寧波海關召開新聞發布會，通報2019年18項重點工作（央廣網發 蔣丹蕾 攝）
央廣網寧波8月16日消息（記者杜金明 通訊員蔣丹蕾）寧波海關15日對外發布消息說，已經確定了2019年促進外貿穩定增長的18項重點工作。未來，外貿企業的獲得感會越來越強。
這些措施主要包括：率先開展進口「兩步申報」通關模式試點、進出口貨物「提前申報」通關模式、簡化單證，加快推進聯網核查、推進多元化稅收擔保制度改革、支持打造區域進口產業集群、支持「17+1」示範區建設等。
這其中，進口「兩步申報」通關模式備受關注。寧波海關和滿洲裡、杭州、青島、深圳、黃埔6個海關在全國率先開展試點。這是國家目前加快提升通關便利化水平的10項措施之一。
「原來是一步申報，平均提貨速度在40小時左右，實施之後估計最快只需幾分鐘。」寧波海關綜合處處長樂志遠說，實際上原來的通關速度已經很快了，新措施試點實施以後，企業可以根據自身的情況進行選擇。「同樣可以繼續選擇一步申報。」樂志遠說。
據了解，在「兩步申報」通關模式下，整個申報過程中可以分成兩步進行：第一步概要申報，企業憑提單信息，提交滿足口岸安全準入監管需要等必要信息進行概要申報，無需查驗的貨物即可提離，涉稅貨物可提供有效稅款擔保；第二步完整申報，企業自運輸工具申報進境起14日內，補充提交滿足稅收徵管、合格評定、海關統計等整體監管需要的全面信息及單證。
通過「兩步申報」，企業最少只需填制9個項目既可完成第一步概要申報，將為企業備齊監管證件和獲取其它申報項留出更多的時間。概要申報後，海關完成安全準入風險排查處置後，只要稅收擔保，企業就可以提離貨物。這將大幅縮短貨物滯港時間，節省物流成本，壓縮通關時間。
「原來要填制105個項目，有的企業一旦準備不足，貨物可能會因此滯留港口半個月甚至一個月。」 樂志遠說，有些證件辦理比較滯後的，以及單證準備和申報信息比較滯後的企業，可能會首先成為這個政策的受益者。8月24日，進口「兩步申報」通關模式將在梅山口岸開展試點。
同樣值得關注的是「17+1」示範區建設正在火熱推進，不久的將來，將有大量的中東歐國家優質農產品從寧波上岸。為在符合法律法規、保障食品安全的基礎上，擴大進口食品貿易和來源，寧波海關積極推動準入制度改革，向海關總署爭取到奧地利、波蘭、烏克蘭等10個「一帶一路」沿線國家準入評估工作牽頭單位的授權；優先保障中東歐國家食品準入，實施了愛沙尼亞水產品、捷克麥芽、拉脫維亞蜂蜜、烏克蘭蜂蜜、阿爾巴尼亞蜂蜜、斯洛伐克乳品和羊肉等產品的評估工作。