化解新思路!玖富普惠引入持牌AMC退出通道

今年9月14日，銀保監會普惠金融部副主任馮燕在銀保監會新聞通氣會上表示，雖然網貸風險專項整治取得決定性進展，但後續工作時間緊、任務重、難度更大，剩餘機構的「三降」問題進展緩慢，網貸機構退而不清問題依然突出。下一步，要徹底開展風險整治工作，如期完成整治收官工作，將處置存量風險作為核心工作來抓，提高資金的清償率和返還效率。

11月27日，銀保監會首席律師劉福壽在「《財經》年會2021：預測與戰略」上發表講話。他表示，金融業防範化解重大風險攻堅戰取得實質性進展，網際網路金融風險大幅壓降，全國實際運營的P2P網貸機構到今年11月中旬完全歸零。同時，他在分享防範和化解系統性金融風險時，強調要加大不良資產處置力度。他表示，接下來，銀保監會將堅決防範和化解系統性金融風險。

銀保監會要求，監管部門始終將追贓挽損作為風險處置的核心要求，將加大對網貸平臺借款人惡意逃廢債行為的懲戒力度，切實提高資產處置效能，最大限度挽回群眾的損失。

2019年11月，全國互金整治領導小組和網貸整治領導小組聯合召開了加快網絡借貸機構分類處置工作推進會。會議明確，下一階段要堅定持續推進行業風險出清，將穩妥有序化解存量風險、多措並舉支持和推動機構良性退出或平穩轉型作為重點，切實保護投資人合法權益，維護各地經濟金融和社會政治穩定。

逃廢債一直是金融業的大敵，而受疫情和經濟周期影響，近年來金融市場上的逃廢債亂象尤為突出，引起了相關部門的高度重視。上個月召開的金融委第四十三次會議，就要求秉持「零容忍」態度，嚴厲處罰各種「逃廢債」行為。

針對網貸行業有效化解工作，銀保監會在2018年便提出了指導方向。早在2018年8月，銀保監會便召集四大國有金融資產管理公司召開P2P網貸風險化解專題座談會，要求各資產管理公司主動作為，充分發揮風險處置的專業優勢和經驗優勢，介入P2P網貸不良資產處置。事實上，除了四大國有金融資產管理公司以外，地方性資產管理公司（AMC）也是不良資產處置的生力軍。地方性資產管理公司是省級人民政府和國家金融監管機構核准發放牌照的持牌機構，是專門對不良資產進行管理、處置的機構。

玖富普惠此次引入持牌AMC，或許為網貸行業提高資產處置效能，為最大化挽回出借人損失，提供了新的解題思路。首先，AMC由地方省級人民政府或中國銀保監會核准設立，接受債權轉讓和債權管理、處置屬於營業許可範圍，這會有效解決目前網貸平臺和平臺出借人面臨的訴訟主體不清、立案難的困境；其次，AMC作為專門從事不良資產管理和處置的機構，比起網貸平臺而言，資產處置資源和經驗都更為豐富，效率更高；最後，AMC作為持牌機構進行不良資產處置，會減少部分逃廢債者的投機心裡，更有助於加速回款。總之，引入專業的持牌機構參與不良資產處置，有百利而無一害。

上周，北京市網際網路金融行業協會發布通告稱，為配合房山區開展集中打擊逃廢債行為專項整治行動，維護出借人合法權益，北京市網際網路金融行業協會與房山區玖富普惠平颱風險化解工作專班（專班包括房山區委政法委、公安房山分局、區金融服務辦等部門）聯合開展「玖富普惠」平臺借款人逃廢債行為專項整治行動，督促平臺逾期借款人及時還款。相信，玖富普惠引入持牌AMC參與網貸化解，也正是從打擊逃廢債，促進回款考慮的。

玖富普惠引入持牌AMC的多元退出通道，或許為整個網貸行業的化解出清提出了新的思路。