一般化妝品有望免30%消費稅 高檔品界定仍懸空

2020-12-20 中國網財經

  在我國生產和進口化妝品要徵收30%的消費稅,這就使得化妝品價格總體偏高,未來部分化妝品的這一項稅費有望取消。近日,有媒體報導,財政部正在考慮將化妝品稅目分類界定為高檔化妝品和一般化妝品,一般化妝品或將不再徵收消費稅,而消費稅徵收範圍的調整或將在今年下半年公布。

  財政部財政科學研究所所長賈康昨日在接受北京商報記者採訪時表示,針對一般化妝品不再徵收消費稅一事,已經在內部討論有一陣時間了,但要等財政部正式公布才能具體分析。

  著名稅務籌劃專家、中國人民大學稅收籌劃研究室主任張中秀表示,諸如化妝品等商品的消費稅,實際上是直接轉化為產品價格並由消費者買單的,取消該稅意味著剝離針對大眾人群的「隱性稅收」,令百姓可支配收入有所增加,以拉動更多消費。

  歐萊雅集團中國公司昨日對此表態稱:「非常歡迎新方案的出臺,這是政府在稅政改革方面的又一利民舉措,相信此次對化妝品消費稅徵收範圍的調整最終將使消費者獲益。」

  一位不願透露姓名的國產化妝品品牌相關負責人表示,取消消費稅涉及到30%的減稅額度,此舉力度不小,對於國內企業而言無疑是非常大的利好,但終端價格的調整還需參考政策細則。

  據了解,當前我國化妝品消費稅徵收範圍包含美容、修飾類化妝品、成套化妝品、高檔類化妝品。其中,美容、修飾類化妝品是指香水、香水精、香粉、口紅、指甲油、胭脂、眉筆、唇筆、藍眼油、眼睫毛以及成套化妝品。但對於「成套化妝品」和「高檔類化妝品」的範圍卻沒有具體解釋。

  事實上,在2006年之前,化妝品消費稅的徵收範圍更廣,洗髮水、沐浴液、花露水等護膚護髮品都要作為「特殊商品」被徵收8%消費稅。2006年4月,我國進行消費稅改革,護膚護髮品稅目取消,將原屬於護膚護髮品徵稅範圍的高檔護膚類化妝品列入化妝品稅目。在財稅[2006]33號附件《消費稅新增和調整稅目徵收範圍注釋》中明確「高檔護膚類化妝品徵收範圍另行制」,但在實際操作中究竟如何界定「高檔」,至今仍未明確規定。

  對於此次財政部考慮要將化妝品分為高檔化妝品和一般化妝品,北京大學財經法研究中心主任劉劍文表示,界定「高檔」與否最關鍵的因素是價格,但化妝品種類繁多、名稱各異,如何分類成為最大的難題。

  在我國,普通化妝品生產企業自產並銷售的化妝品需要交增值稅(一般納稅人稅率為17%)、消費稅(30%)、企業所得稅(18%-33%不等)、城建費(消費稅和增值稅總額的1%-7%,其中城市7%、縣城5%、鄉村1%)、教育費附加稅(消費稅和增值稅總額的3%)、河道管理費(1%)等稅費;而商貿企業(零售企業)銷售化妝品則需交增值稅、企業所得稅、城建稅、教育費附加稅、河道管理費等。此外,進口化妝品還需要繳納至少6.5%的關稅。

  而企業通過在商品銷售價中加入稅額的方式間接將稅轉嫁給消費者,「重稅」也成為造成中國化妝品價格居高不下的主要原因之一。

  知名護膚化妝品專家冰寒認為,雖然無論國內還是國外化妝品,消費稅所佔比重均較大,但是,化妝品市場格局並不會因價格變動而改變。冰寒舉例稱,「消費者選擇彩妝的主要因素在於文化與情感的認同,並不是價格。原有價格為50元的化妝品降稅後定價40元,並不會吸引來1000元檔化妝品的消費群」。(記者 王曉然 孫麗朝 趙秀靜)

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