淮安,一個正在崛起的臺資高地,全市累計設立臺資項目1300多個,總投資180多億美元,實際利用臺資60多億美元。是蘇北唯一「臺企集聚破千家、投資破百億」的設區市。近年來,淮安緊扣國家級臺資企業產業轉移集聚服務示範區建設主線,自覺承擔促進兩岸青年交流的重要使命,按照「引得來,留得住,發展好」的思路,持續加快載體建設,不斷優化政策環境,深入實踐101%服務理念,為淮臺青年的相互了解、心靈契合,為臺灣青年在淮創業就業實習,開創出一片嶄新的天地。目前,在淮創業臺灣青年企業家有100餘人,為臺灣青年提供的就業實習崗位達到1200餘個。「新淮安人」已經成為在淮臺灣青年的稱呼,「在最好的年齡遇到最美的你」已經成為在淮臺灣青年的心聲。
創新載體搭建青年交流「連心橋」
淮安為臺灣青年提供了優質的發展載體。不斷增強淮安經濟技術開發區、高新區、綜合保稅區、留學人員創業園等8個國字號開放平臺以及7個省級開發區和13個省級特色產業園區產業承載能力和配套功能,為臺灣青年來淮創業就業提供成熟的發展平臺。2014年,淮陰工學院與臺灣中華大學、修平科技大學、長榮大學聯合成立了大陸首家臺商學院。截至目前,淮陰工學院、淮陰師範學院累計籤約臺灣青年博士教師64人,今年底將突破100人;組織兩岸大學生互訪1000多人次;與臺灣三所大學共同設立了4個青創基地、80餘項創新創業項目;為臺企培訓技術骨幹2萬人次,聘請220餘名兩岸專家和企業家擔任創業導師,目前已有100多名青來淮安市國家大學科技園實習實訓。淮安九號文化藝術有限公司、江蘇化石文化傳播有限公司成為兩岸青年共創的文化創意產業企業。2016年8月,臺商學院獲國臺辦批准為海峽兩岸青年就業創業示範點。同時,淮安掛牌成立兩岸青年創業園。該園擁有優惠的創業政策和完善的配套設施,致力於為臺灣青年提供人性化、低成本、開放式的創業空間。2018年6月,淮陰工學院蕭湖雙創基地正式投入使用,5名臺灣青年入駐設立雙創工作室。目前淮安的10家市級創客空間,20家縣級創客空間,全部向臺灣青年開放。
淮安還不斷豐富淮臺青年交流活動平臺。蘇臺(淮安)青年菁英峰會已經舉辦六屆、兩岸青年菁英特訓營已經舉辦三屆,吸引了數百名兩岸優秀青年暢敘友誼、共話發展、共謀創新創業,在兩岸政商界青年中已經初具影響。一年一度的「淮安周」、「淮安經貿文化交流合作周」也是淮臺青年交流的重要平臺。2015年「淮安經貿文化交流合作周」期間,淮安精心挑選10名青年企業家赴臺,與臺灣青年企業家互動交流,發表《兩岸青年企業家共同宣言》。2016年「淮安周」期間,在臺灣中華大學舉辦了兩岸青年創新創業論壇。淮安市委書記姚曉東在論壇上作主題演講,和臺灣青年零距離交流,闡述了淮安優良的創業環境。2017「淮安周」期間,與臺灣大學、中華大學、義守大學等臺灣高校合作,舉辦青年創業就業懇談會、大學生見面會等活動,推動淮安本地用人單位與臺灣學子開展互動交流,積極為他們來淮發展提供機遇與平臺。
此外,淮安充分利用廣泛的島內人脈資源,暢通與臺灣青年聯絡交流的渠道。一方面,與臺灣青創總會、中華卓越青工總會、中華青年交流協會等建立合作平臺,推動臺灣青年來淮創業就業和實習。另一方面,充分發揮淮安臺協及在淮臺商「以臺引臺」作用,不僅支持臺企為臺灣青年提供就業和實習崗位,而且鼓勵臺商二、三代來淮創業打拼。江蘇泓威檢測科技有限公司總經理洪基恩、淮安錦喬生物科技有限公司總監張喬智、頂碁運動用品(淮安)有限公司總經理周宏達、淮安皇達花卉有限公司總經理黃耿達等就是其中的佼佼者。
優化環境感受101%溫馨服務
「很多地方希望我們過去,我們也去過很多地方,但最終選擇了淮安,是被這裡的熱情和周到的服務打動的。」淮安錦喬生物科技有限公司總監張喬智如是說。淮安始終踐行101%服務理念,為臺灣青年來淮創業就業提供周到細心的服務。
淮安為臺灣青年提供了豐富的社會資源。整合工商聯、青年聯合會、臺屬聯誼會等工商組織青年企業家資源,組織實施企業家交流「128」行動方案,每年組織10個行業、20批次、80個企業派員赴臺交流,同時邀請臺灣青創總會、中華卓越青工總會、901青創聯盟等臺灣青年組織來淮參觀考察,通過互訪交流、座談交流、體驗交流等形式,加強臺灣青年與淮安青年的交流互動,讓臺灣青年在淮安找到生活中的好朋友、創業中的好夥伴,推動淮臺青年合作創業創新。同時,與本地重要企業加強合作,鼓勵和支持企業充分發揮自身優勢。淮安市計劃於2019年為臺灣青年專設102個實習崗位,實習崗位包括在淮臺企、國企以及市縣區企事業單位等。
淮安為臺灣青年提供了優選的培訓資源。先後舉辦了兩岸青年創新創業論壇、兩岸青年菁英研習營、兩岸青年學術研討會、兩岸青年創業就業懇談會等以兩岸青年創新創業為主題的系列培訓交流活動,通過名師授課、項目路演、拓展訓練、交流分享、參觀訪問、文化體驗等豐富多彩的形式,有效提升了臺灣青年的能力、素質和對大陸的適應力。僅2017年就有1200餘人次的臺灣青年參加了臺商學院的各項創新創業培訓活動。
淮安為臺灣青年提供了完善的生活配套。在城市建設中積極引進臺灣元素,先後吸引臺灣酒店、餐廳、蛋糕房等業態入駐,為臺灣青年提供了便捷的生活環境。依託「淮臺一家親」「淮安市臺商服務中心」微信公眾號,經常推送政策法規、氣象預報、節日祝福及假日安全提醒等信息,為臺灣青年打造溫馨全面「生活小貼士」。不斷完善駕駛證換領、臺胞證籤注、子女入學、就醫、購房等綠色服務通道,加快形成臺灣青年舒適便捷生活圈。
淮安致力於增進臺灣青年的感情認同。舉辦淮揚菜美食周、海峽兩岸「漂母杯」母愛·愛母主題散文詩歌大賽、兩岸醫院院長論壇、臺商臺胞攝影大賽、「淮臺情·一家親」文化交流周、金湖荷花節、摜蛋推介會等品牌交流活動,全面展示美食文化、母愛文化、淮醫文化、運河文化、荷文化、摜蛋文化等地方特色文化,增強了臺灣青年對淮安的認同意識。每年舉辦中秋聯誼晚會、聖誕晚會和迎春酒會,邀請包括臺灣青年在內的臺胞暢敘友誼、共謀發展,增強了臺灣青年對淮安的歸屬意識。發揮淮安臺協作用,舉辦「年度會員大會暨換屆聯誼會」「臺商期盼的淮安精神」「臺商進機關」「臺商看淮安」等活動,引導臺灣青年積極參與淮安的公益活動、社區管理,增強了臺灣青年對淮安的主人翁意識。
完善政策為青年交流保駕護航
2016年,江蘇省政府辦公廳出臺《關於支持淮安臺資企業產業轉移集聚服務示範區建設的若干意見》,強調要從省級層面將示範區建設成為臺灣青年創業的活躍地,提出了支持淮安加大力度引進臺灣青年人才、幫助臺灣青年來淮發展的多項具體措施,努力要讓淮安形成「助力臺灣青年圓夢江蘇」的示範效應。為挖掘省政府支持文件的「深井效應」,淮安市委市政府出臺了《推進臺資示範區核心區建設意見》和《臺資示範區建設工作行動方案》,支持臺灣青年來淮就業創業,積極打造兩岸青年就業創業基地,進一步推進兩岸人才合作交流,支持符合條件的臺灣籍人才或臺資企業引進的高端人才、高級管理人才申報省「雙創計劃」和「蘇北急需人才引進計劃」。
2015年8月,淮安市政府出臺了《淮安市促進臺灣青年創業優惠政策》,推出了工商註冊、行政收費、稅收優惠、企業融資、發展載體、市場拓展、人才引進、自主創新、創業培訓、生活配套等十項服務政策措施,努力提供高效的服務,創造良好的環境。這十項優惠政策涵蓋了臺灣青年來淮創業的全過程、各方面,簡單概括起來就是「四個一律」,即能放寬的一律放寬、能支持的一律支持、能獎勵的一律獎勵、能提供的一律提供。2017年2月,淮安市政府出臺了《關於進一步擴大利用外資若干措施的通知》(簡稱「淮十條」),鼓勵臺資企業引進優秀人才,對符合條件的臺灣優秀人才同等適用高層次人才引進扶持政策,對高端人才團隊層次高、創業規模大、帶動能力強、發展前景廣的項目,給予創業資金支持。
2018年7月,淮安市政府出臺《關於促進淮臺經濟文化交流合作實施辦法》,明確幫扶臺青創業、吸引臺灣人才優惠政策。對臺胞創業實體,一律按下限收取行政事業性費用,一律給予免費創業培訓,一律給予稅收優惠,一律給予金融幫辦服務;對在淮企事業單位見習、就業、創業的臺灣人才,給予一次性見習和就業補貼;對符合條件的臺灣人才,同等享受人才購房補貼、人才公寓、人才培訓、租房補貼、健康體檢、療養等服務待遇;對入選人才計劃項目的臺灣人才按規定給予資金資助,支持高層次臺灣專業技術人員申報評審高級職稱。
我的青春我做主,我的未來不是夢。展望未來,淮安將以「律動青春,創夢淮安」為主題,幫助更多臺灣青年就業找崗位、創業拓空間、圓夢搭舞臺,幫助更多臺灣青年發現「在最好的年齡遇到最好的你」美麗新世界。