2021年國家公務員考試《申論》真題副省級參考解析
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二、「給定材料2」中，S市進行了「局區合一」改革，請你概括這項改革的背景、措施和成效。（10分）
要求：全面、準確、有條理。不超過250字
參考解析一：
背景：1.想要改變產業功能區協調辦、二傳手角色；2.解決產業功能區職能太弱、功能不齊備問題。措施：1.整合職能。把與產業功能區關聯度最高的部門作為主體局，發展要素保障緊密相關的部門作為職能局、事項局。2. 搬遷辦公地點，實行合署辦公。3.精簡機構。把兩個班子、兩套人員變為一個班子、一套人員，精準定崗定責，探索「首席+專員」崗位設置方式。
成效：1.辦事效率提升，企業開辦和項目開工審批時間縮短；2. 產業功能區資源得到有效整合，產業規模加速壯大。
參考解析二：
背景：1.想要改變產業功能區協調辦、二傳手角色；2.解決產業功能區職能太弱、功能不齊備問題。措施：1.整合職能。把與產業功能區關聯度最高的部門作為主體局，發展要素保障緊密相關的部門作為職能局、事項局。2. 實行合署辦公。把兩個班子、兩套人員變為一個班子、一套人員。3.精簡機構。精準定崗定責，探索「首席+專員」崗位設置方式。
成效：1.辦事效率提升，企業開辦和項目開工審批時間縮短；2. 產業功能區資源得到有效整合，產業規模加速壯大。
標準答案：
背景：為改變產業功能區協調辦、二傳手的角色；解決產業功能區職能弱、功能不齊備的問題。措施：（1）職能整合。按照關聯程度實行局區職能整合，關聯程度最高的為主體局，緊密聯繫的為職能局或事項局，更好地聚焦企業服務和經濟發展。（2）聯署辦公。把「兩個班子、兩套人員」變為「一個班子、一套人員」。（3）機構優化。壓縮機構編制，精準定崗定責，探索「首席+專員」崗位設置方式，形成了管理運行新格局。
成效：（1）大大壓縮了企業與項目開辦開工的審批時間；（2）產業功能區的資源也得到有效整合，產業規模加速壯大。
-（作者：半部書生）-
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