民航資源網2016年6月22日消息:據AIN新聞網報導,美國FAA已經發布公眾期待已久的107部規章終稿,即55磅(約25公斤)以下商業、非娛樂性質的小型無人機使用規章。107部規章將在8月底生效,規定只能在無人機操作者視距範圍內進行晝間飛行。超視距飛行和在人群上空飛行無人機都被要求申請107部的豁免權。
6月21日,在白宮舉行的電話會議中,美國交通部長安東尼·福克斯(Anthony Foxx)及FAA局長麥可·韋爾塔(Michael Huerta)稱,該規章與2015年2月FAA發布的草案略有差異。其中,草案規定商業無人機駕駛員須年滿17歲,無人機飛行高度500英尺(約152米)以下。而107部降低了年齡要求至16歲,高度要求400英尺(約122米)以下。還有,與草案不同的是,107部終稿還允批准配備3英裡可見防撞燈的無人機在黎明或黃昏時飛行,禁止夜間飛行的條款也是可以申請豁免的。
同樣地,超視距飛行和在未直接參與飛行的人群上空飛行的條款是可以申請豁免,這將對物流運送及無人機其他運用具有重要作用。韋爾塔提到:「該規章批准豁免程序,申請人需要做的就是展示如何來保障安全和在實際操作中怎麼落實安全措施。」
107部沒有包含單獨劃分重量在4.4磅(約2公斤)以下的微型無人機的條款,而草案中有相關描述。規章中提到:「FAA決定了微型無人機需要另一套法規框架來管控」,立法機構正「加緊行動」儘快推出一部單獨的草案。
小型無人機的操作者須持有無人機「遠程飛行員」資質,或者在具有該資質的人員的直接監控下進行無人機的操作。要獲取該資質,首先需在FAA授權的考試中心通過航空理論知識考試,或者正在學習61部飛行駕駛員執照(非學生駕駛員執照)。已經持有61部駕駛員執照的可在網上完成小型無人機等級培訓課程。FAA預計個人取得遠程飛行員執照的花費是150美金。規章規定,在18000英尺(約5486米)以下的所有等級空域內(G類非空管空域除外)飛行無人機都需獲得ATC的允許。
值得一提的是,FAA並沒有對無人機的適航資質提出要求,無人機駕駛員只須進行航前檢查來保證無人機可以安全飛行。若要求無人機廠家進行耗財費時的適航認證程序,將對部分人來說是一大阻礙。107部終稿發布後,中國深圳無人機供應商大疆公司表示,美國的企業、非營利機構及政府部門使用無人機將更便利。
107部規章提到FAA自2008年起就致力於將無人飛機整合到國家空域體系內,那一年FAA局長Robert Sturgell籤發了成立小型無人機航空法規立法委員會。但據FAA前高管們透露,早在21世紀初,FAA就反覆在為該立法做出努力。
至今,想要飛行無人機用於商業目的的個人或者企業都必須按照《2012FAA 現代化和改革法案》下的第333條進行申請。迄今為止FAA共處理了7000次這樣的申請程序。這些FAA已經批准的商業申請至今有效。伍爾達在電話會議中解釋道:「333條法規在被廢止前都持續有效。」
下載FAA107部規章(英文):107-2 - Small Unmanned Aircraft Systems (sUAS)
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