據新華社濟南7月22日電 （記者王陽、趙小羽、王研）把證放到消防技術服務公司，就能坐吃「空餉」年入數萬元；專門的掛靠網站提供租證交易，甚至衍生大批只為掛證而考證的人群……
根據社會消防技術服務管理規定，消防技術服務機構須配備註冊消防工程師。然而，記者調查發現，當前很多消防技術服務機構只見證件不見人，存在「影子消防工程師」現象。消防工程師證件甚至形成了一條掛證、用證、線上線下牽線搭橋的黑色產業鏈。
掛證年入數萬元
「不工作，輕鬆年薪數萬元」「證書含金量高」……有關消防工程師考證的推送廣告在網絡上高頻出現，其宣傳語讓人「動心」。
記者以考生身份諮詢時，多家考試培訓機構介紹，賺錢的手段就是「證書掛靠」：把考取的證書註冊到消防類企業換取一筆掛靠費，人不用去上班。
記者調查發現，在一些網站、論壇和QQ群，有關租賃和掛靠消防工程師證的信息很多。記者在一家搜索網站輸入「消防工程師證掛靠多少錢」，得到600多萬個搜索結果。這其中，有不少網站專門提供證書租賃業務。
記者登錄一個掛靠網站，發現只需簡單註冊就能在其「人才庫」中聯繫到消防工程師。記者以開辦消防維保公司為由發布「用證」信息後，很快有河北、天津、江蘇等多地消防工程師主動來電詢問，來電者以建築設計院設計師、高校老師為主。
在浙江某化工企業消防安全部門任職的王某此前考取了消防工程師證。他告訴記者，現在，掛證一年拿2萬到5萬元不成問題，掛證費的高低與當地的工資水平、風險高低成正比。
人證分離跨省掛證逃避監管
根據註冊消防工程師管理規定，一級註冊消防工程師的執業範圍包括：消防技術諮詢與消防安全評估；消防安全管理與消防技術培訓；消防設施維護保養檢測；消防安全監測與檢查；火災事故技術分析等。
如此重要的崗位，為何會形成掛證市場？北京盈科（瀋陽）律師事務所合伙人、火災與消防法律事務部主任曹剛表示，根據公安部社會消防技術服務管理規定，每家消防技術服務機構都需要配備一定數量的消防工程師。消防工程師考試從2015年才開始舉辦，每年的通過率又非常低，人才儲備數量不夠，企業獲取相關資質時產生證件掛靠需求。
記者以客戶身份隨機走訪濟南多家消防技術服務公司，一些機構以各種理由搪塞消防工程師不在崗。表示「雖然人不全在崗，但是我們有資質」「證章齊全，可以出報告」等，讓記者放心。
一位消防維護保養機構負責人告訴記者，以擁有資質的公司必須配備6個消防工程師為例，按照現在市價二三十萬元的年薪，光這一項就要100多萬元。「公司一般只有一兩個全職帶證上崗，其他的都是掛證。」
記者調查發現，目前，監管日趨嚴格，聘用與社保掛鈎的管理措施對消防工程師證件掛靠起到一定製約效果，但跨省掛靠等新套路隨之衍生。
記者調查發現，一個考試培訓機構提供給記者的「掛證攻略」寫道：「在註冊時儘量避開社保關係，掛靠時最好不要選擇在本省的企業。」
與消防技術服務行業競爭有關
針對當前租證亂象，相關部門今年加大了監管力度，應急管理部消防救援局今年3月下發通知稱，省級公安消防部門要針對社會反映強烈的掛證問題，制定專項監督抽查計劃，部署開展專項檢查。
記者調查了解到，掛證亂象背後，還與消防技術服務行業無序低價競爭有關。消防機構盈利能力差，難以支持全職消防工程師薪酬等支出成本，兼職掛證應運而生。
今年，中辦、國辦印發的關於深化消防執法改革的意見中，取消消防技術服務機構資質許可被列為主要任務之一，要求「企業辦理營業執照後即可開展經營活動」「消防部門加強對相關從業行為的監督抽查」。
消防工程專家認為，隨著放管並重、寬進嚴管的消防執法改革不斷推進，未來消防執法部門將簡化審批和強化監督有效銜接，企業為了獲取從業資質而進行掛證的行為將減少。