今年以來,全市各級紀檢監察機關認真貫徹落實市委、市政府關於環境汙染防治的決策部署,持續加大對環境汙染防治有關問題的追究問責力度,以嚴厲問責助推環境汙染防治「黨政同責、一崗雙責」的落實。截至目前,共追究問責環境汙染防治相關責任人員167人,其中縣處級24人,鄉科級86人,鄉科級以下57人;黨政紀處分54人,誡勉談話79人次,其他處理34人次。現將十起典型問題通報如下:
一、華能洛陽熱電有限公司揚塵汙染問題。市委、市政府環保督察組暗訪督察發現,華能洛陽熱電有限公司未按照國家環保部環境評價報告要求做到灰渣全部綜合利用,儲灰場沒有採取有效防塵措施,致使大量粉煤灰露天堆放,揚塵汙染問題嚴重。市環保局存在監管責任履行不力問題。市紀委監察局給予市環保局局長楊曉陽誡勉談話,給予局黨組成員、環境監察支隊支隊長馬水旺行政警告處分;責成市環保局對相關責任人進行問責處理。
二、宜陽縣環境汙染問題。省環境汙染防治攻堅戰領導小組辦公室暗訪發現,宜陽縣環境汙染主要問題是:(一)在數平方公裡範圍內,小散亂汙企業集中,汙染問題極為突出;(二)數家企業煙囪排出藍灰色煙塵,有的企業現場拿不出手續,有的企業無組織排放嚴重;(三)區域內道路施工建築施工沒有防塵措施,所有道路積土積塵深厚;(四)縣城南側山體千瘡百孔,生態破壞嚴重。問題全省罕見、觸目驚心。宜陽縣政府不認真履行屬地管理職責,存在思想認識不到位,工作措施不力,對汙染防治要求不嚴、標準不高,對環保工作抓得不緊、不細、不實等問題。市紀委監察局給予宜陽縣政府縣長張漢智誡勉談話處理、副縣長李曉波行政警告處分。宜陽縣紀委監察局對11名相關責任人進行了問責處理。
三、洛龍區環境汙染問題。省環境汙染防治攻堅戰領導小組辦公室暗訪發現,洛龍區環境汙染主要問題是:(一)東環路與科技大道交叉口大面積渣土傾倒點未覆蓋,出入口積土深厚、揚塵嚴重;(二)高鐵大道南側區域多個堆料場、多處露天堆放未覆蓋,廠區積塵厚;(三)龍門大道翠雲東路建設項目,裝載渣土車未採取任何防塵抑塵措施,現場揚塵汙染嚴重;(四)古城快速路建設工程項目現場揚塵汙染嚴重;(五)龍門大道與關林路交叉口建設工地,大面積建築垃圾未覆蓋;(六)東霍屯村、西霍屯村拆遷工地,大面積垃圾、裸露黃土未覆蓋;(七)白馬寺鎮張古洞公交站道路建設項目,大量拆遷垃圾未覆蓋;(八)東環路與新北街交叉口煤廠,露天堆放覆蓋不到位,廠區路面煤灰深厚。洛龍區政府不認真履行屬地管理職責,存在思想認識不到位,管理不力,對基層履職情況督導不嚴,環保工作抓得不實等問題。市紀委監察局給予洛龍區政府區長劉德勝誡勉談話處理、副區長秦學群行政警告處分。洛龍區紀委監察局對10名相關責任人進行了問責處理。
四、建設工地揚塵汙染問題。省環境汙染防治攻堅戰領導小組辦公室暗訪發現,建設工地環境汙染主要問題是:古城快速路建設項目工地揚塵汙染嚴重、310國道萬眾e家西側道路未採取防塵措施、龍門大道皂角樹一帶建設項目揚塵嚴重、龍門大道與關林路交叉口建設工地大面積建築垃圾未覆蓋、科技園街道辦事處東西霍屯村拆遷工地施工揚塵嚴重、白馬寺鎮道路施工揚塵嚴重等問題。市住建委不認真履行行業監管職責,對直管工地的環保工作落實不到位、對應監管工地的環保工作督導不力,存在思想認識不到位、對工程施工中的環保工作指導檢查不嚴、全天候全過程監管不實等問題。市紀委監察局給予市住建委主任董現章通報批評、副主任嶽延峰行政警告處分;責成市住建委對相關責任人進行問責處理。
五、黃河溼地自然保護區生態破壞問題。中央第五環保督察組暗訪發現,黃河溼地自然保護區孟津、吉利段存在違規採砂、破壞生態環境、保護不力等問題。市紀委監察局給予孟津縣政府副縣長趙濤、吉利區政府副區長張世蓉行政警告處分。豫西黃河河務局給予孟津河務局副局長王蘇娟、吉利河務局辦公室副主任趙浴材行政警告處分。孟津縣、吉利區紀委監察局分別對5名相關責任人進行了問責處理。
六、伊河河道違規採砂問題。中央第五環保督察組暗訪發現,我市伊河河道內及兩岸露天採砂場、煤場存在違規開採、堆放砂石,破壞生態環境、河道安全問題。市紀委監察局給予市水務局副局長肖振剛行政記過處分,給予嵩縣政府黨組成員、縣長助理(副縣級)趙新安、伊川縣政府副縣長申偉民、王瑞鵬行政警告處分;給予市砂石管理處負責人婁衛平、市國土資源局副局長孫金山、偃師市委常委、宣傳部部長趙頗、欒川縣政府副縣長楊棟梁誡勉談話處理。欒川縣、嵩縣、伊川縣、偃師市、洛龍區紀委監察局及伊濱區、龍門園區管委會紀工委監察室,分別對本轄區有關責任人進行了問責,共問責39人,其中科級25人,科級以下14人;給予黨政紀處分6人,誡勉談話13人次,其他處理20人次。
七、孟津縣環境汙染問題。省環境汙染防治攻堅戰領導小組辦公室暗訪發現,孟津縣華山北路金順路西南角洛陽空港國際現代服務科技園區建設項目、城關鎮平樂西路建設項目存在黃土未覆蓋、道路積土較多,揚塵汙染嚴重問題。孟津縣紀委監察局責令縣住建局局長劉萬挺、副局長王書店寫出書面檢查,給予縣住建局安監站站長程元龍行政警告處分,給予城關鎮人大主席陸繼鵬誡勉談話處理、鎮綜治辦主任梁曉偉行政警告處分,給予麻屯鎮副科級幹部董建設誡勉談話處理、科員張志忠行政警告處分。
八、西工區環境汙染問題。省環境汙染防治攻堅戰領導小組辦公室暗訪發現,西工區紅山街道凱瑞梧桐裡南側採石場文化廣場建設項目,存在物料堆放未採取防塵措施,道路積土嚴重問題。西工區紀委監察局給予洛陽工業園區建設局局長任秀祥誡勉談話處理、科員劉楨行政警告處分。
九、瀍河區環境汙染問題。省環境汙染防治攻堅戰領導小組辦公室暗訪發現,瀍河區井溝村魯睿實業有限公司存在無組織排放問題。瀍河區紀委監察局給予瀍河鄉鄉長霍建立誡勉談話處理、副鄉長葉俊偉行政警告處分,給予區工信委主任王朝暉誡勉談話處理、工業科科長張二標行政警告處分。
十、渣土車揚塵汙染問題。省環境汙染防治攻堅戰領導小組辦公室暗訪發現,我市多條主幹道存在大量渣土車行駛、渣土車覆蓋不到位,揚塵汙染嚴重問題。市交警支隊給予洛龍大隊大隊長周明誡勉談話處理、中隊長田瑞昌行政警告處分。
對以上環境汙染防治典型問題問責追究情況的通報曝光,彰顯了市委、市政府堅決打贏環境汙染防治攻堅戰的堅定決心和信心。全市各級各部門要進一步增強責任感、使命感,加壓奮進、攻堅克難、擔當作為,把「黨政同責、一崗雙責」的要求真正落到實處,著力推進環境汙染防治攻堅戰向縱深發展。全市各級紀檢監察機關要緊緊圍繞市委、市政府關於環境汙染防治攻堅戰的各項決策部署,強化監督執紀問責,嚴肅查處工作中存在的「虛」「浮」「假」和「不作為、慢作為、亂作為」等作風不實、工作不實、監管不實方面的突出問題,以較真促認真,以碰硬促過硬,以決戰促決勝,以強力問責激發擔當精神,以鐵的紀律保障環境汙染防治攻堅戰順利實施。
2017年6月13日