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3月2日，《廣州市教育局關於進一步做好義務教育招生入學工作的通知（徵求意見稿）》發布，即日起公開向社會徵求意見。徵求意見稿提到，對報名人數超過招生計劃的民辦義務教育學校，其招生計劃均通過電腦派位方式隨機錄取。
民辦義務教育學校原則上面向屬地區招生，無寄宿條件的民辦學校不得跨區招生；有寄宿條件且確有跨區招生需求的民辦學校，其跨區招生計劃由屬地區教育局初核後報市教育局核准，跨區招生計劃不超過總計劃的50%。
從2020年起，全面取消義務教育階段各類特長生招生。
需要說明的是，原有的《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》於2018年5月印發實施，有效期三年，目前仍在有效期內，繼續執行。《通知》是根據國家和省政策要求對《指導意見》所作的補充和修正，《指導意見》有關規定與《通知》不符的，以《通知》為準。
公辦學校：
市屬外國語學校初中「學生自主報名，
學校組織電腦派位」
按照徵求意見稿，各區教育局應繼續遵照《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》（穗教規字〔2018〕3號）有關規定開展公辦小學和公辦初中招生工作。按照「學校劃片招生、生源就近入學」的總體目標，根據本區人口分布、學校規模及布局、交通等因素和就近入學原則合理劃分公辦學校招生片區，繼續採取單校劃片或多校劃片方式招生，並保持相對穩定。繼續實施公辦小學招生網上報名。局屬義務教育階段學校招生工作納入屬地區教育局統一管理，按屬地區教育局組織安排開展。
嚴禁擇優性質的電腦派位、集團化辦學擇優直升、九年一貫擇優直升及其他擇優直升的做法。區屬公辦外國語學校招生方式應與轄內其他區屬公辦中小學一致，即採取由屬地區確定的單校劃片或多校劃片的方式進行招生。市屬公辦外國語學校初中採取「學生自主報名，學校組織電腦派位」的方式進行招生。
民辦學校：
熱門民校電腦派位，
有宿位的可跨區招生但比例不超50%
民辦義務教育學校要嚴格遵守義務教育免試入學規定，在屬地區範圍內、按照屬地區教育局核定的招生計劃招生。民辦義務教育學校原則上面向屬地區招生，無寄宿條件的民辦學校不得跨區招生；有寄宿條件且確有跨區招生需求的民辦學校，其跨區招生計劃由屬地區教育局初核後報市教育局核准，跨區招生計劃不超過總計劃的50%。
按照廣州市民辦義務教育學校招生工作實施方案，屬地區生源的界定依據為：穗籍學生，以其戶籍，或其小學畢業學籍界定屬地區；非穗籍學生，以其本人或父母（或其他法定監護人）其中一方的《廣東省居住證》（或具同等功能和效力的其他有效證件）地址，或其小學畢業學籍界定屬地區。
對報名人數超過招生計劃的民辦義務教育學校，其招生計劃均通過電腦派位方式隨機錄取。繼續實行民辦小學和民辦初中招生全市統一平臺網上報名，報名結束後對全市報名數據進行備份並以學校屬地區為單位分發至各區，由各區教育局組織實施本轄區內民辦義務教育學校電腦派位工作。任何民辦義務教育學校不得拒絕接收經電腦派位確定錄取資格且在教育行政部門規定時間內報到註冊的學生。
各區教育局在核定學校招生計劃時要充分考慮九年制學校和十二年制學校、高等院校舉辦的學校、小區配套學校、政府購買服務的民辦學校等各類實際情況，合理核定招生計劃。其中，九年制學校和十二年制學校（小學、初中為同一辦學許可證或在同一用地紅線範圍內的學校）初中招生時，應首先通過直升或電腦派位方式招收本校自願報讀初中的小學畢業生，具體辦法由各區制定；剩餘的招生計劃應公開報名。
各區教育局應在網上報名開始前做好各類學校招生計劃審核工作，並核准已由九年制學校和十二年制學校、高等院校舉辦的學校、小區配套學校、政府購買服務的民辦學校等按本區規定錄取的學生。
關於民辦學校報名，適齡兒童的父母或其他法定監護人在規定時間內登陸「廣州市義務教育學校招生報名系統」，按要求填寫學生相關信息，完成報名信息採集工作。適齡兒童可依其戶籍、學籍或有效證件地址，選定其中一個區進行填報志願。
報名系統根據民辦學校招生區域、學生有關信息（包括學籍、戶籍地址、居住證地址等信息）自動匹配符合條件的學校供適齡兒童的父母或其他法定監護人選擇報名，可填報1至2個平行志願。不具備網上報名條件的學生家庭，可向擬報名的民辦學校提出申請，由學校提供網上報名服務。適齡兒童的父母或其他法定監護人在報名時應充分了解民辦學校辦學條件、收費標準等情況。
報名時間結束後，由市將報名人數超過招生計劃數的民辦學校招生報名數據進行備份，並將相關報名數據分發至各區。報名人數小於或等於招生計劃數的民辦學校，實行直接錄取。民辦學校在「廣州市義務教育學校招生報名系統」向擬錄取的新生發出預錄取通知，適齡兒童的父母或其他法定監護人收到預錄取通知後完成網上確認程序，民辦學校直接確認錄取名單。
報名人數大於招生計劃數的民辦學校，實行電腦派位錄取。電腦派位工作由各區教育局統一組織實施。電腦派位結束後，各區教育局應主動公布電腦派位結果並及時通知適齡兒童的父母或其他法定監護人，同時按要求向市反饋電腦派位結果以便查詢。
嚴格執行《中共中央 國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和《教育部等九部門關於印發中小學生減負措施的通知》關於民辦學校與公辦學校同步招生的要求，各區教育局要統籌做好公辦和民辦義務教育學校報名、資料審核、電腦派位（或對口直升）、錄取、註冊等各項工作，確保任何公辦、民辦學校不得提前選拔生源。
對於已被民辦學校錄取但自願放棄民辦學校學位的本市戶籍適齡兒童少年，各區要保障其公辦學位，按照相對就近原則為其統籌義務教育公辦學位。
根據招生工作時間表：
6月2日前公辦小學確定「人戶一致」地段生錄取結果並通知學生及其家長。6月2日民辦小學電腦派位。6月10日至12日，適齡兒童父母或其他法定監護人在民辦小學報名系統上進行錄取確認。6月13日，公辦小學、民辦小學新生註冊。
6月24日，公辦初中學校招生，當天將錄取結果通知學生及其家長。6月28-29日，民辦初中招生網上填報志願。7月2日，民辦初中電腦派位。7月9-10日，適齡兒童父母或其他法定監護人在民辦初中報名系統上進行錄取確認。7月11日，公辦初中、民辦初中新生註冊。
徵求意見稿提到，任何公辦、民辦義務教育學校均不得以考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測、人機對話、拓展活動、冬夏令營等名義選拔學生，不得與社會培訓機構或任何第三方組織聯合招生。學校要均衡編班，不得舉辦任何名義的重點班，不得按學生成績進行編班，不得為編班進行任何形式的考試或測試。
學校要嚴格落實「一人一籍，人籍一致，籍隨人走」的學籍管理要求，嚴禁「人籍分離」、「雙重學籍」等情況出現。從2020年起，全面取消義務教育階段各類特長生招生。嚴禁義務教育學校以「國際部」、「國際課程班」、「境外班」等名義招生。
各區教育局要完善違紀舉報和申訴受理機制，加強監督檢查，及時處理群眾信訪或輿情線索，嚴肅查處違反教育部「十項嚴禁」紀律要求和省教育廳「六項規定」等招生違規行為，並依法追究有關學校和相關人員責任，嚴肅治理校外培訓機構、教育諮詢公司、微信公眾號負責人等社會第三方組織參與招生、虛假宣傳等破壞教育生態行為。
對於未落實國家、省、市相關政策，出現轄區內義務教育階段違規招生行為的，市教育行政部門和教育督導部門將視情給予或建議給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處理。其中，公辦學校違規的，視情節嚴重程度，對學校及校長、相關責任人予以通報批評並責令限期整改，取消評優評先資格，對校長及相關責任人予以行政處分；民辦學校違規的，與年檢掛鈎，視情節嚴重程度，對學校及校長、相關責任人予以通報批評，責令限期整改，取消評優評先資格，減少學校次年招生計劃或責令停止招生，並建議解聘校長、相關責任人職務，情節特別嚴重的，吊銷辦學許可證。
繼續做好政策性照顧學生、軍人子女、符合條件的人才子女、符合條件的承租人子女、殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、來穗人員隨遷子女等群體的入學工作，保障各類群體接受義務教育的權利。
對於持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女（或持證的適齡兒童少年），由各區參照《廣州市人民政府辦公廳關於進一步做好來穗人員隨遷子女接受義務教育工作的實施意見》等文件精神，根據本區規定條件納入保障性入學範疇，為其統籌安排義務教育階段起始年級學位，或納入來穗人員隨遷子女積分制入學工作範疇。
各區作為義務教育的責任主體和實施主體，應以促進義務教育優質均衡發展、辦好每一所學校為目標，切實保障符合條件的適齡兒童少年接受義務教育的權利。
要堅持按照「以流入地政府為主、以公辦學校為主」的要求，增加和保障公辦學位供給，落實隨遷子女接受義務教育工作。要嚴格規範義務教育學校招生行為，推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。要切實履行義務教育控輟保學法定職責，做好疑似失學輟學適齡兒童情況排查和勸返復學工作，確保實現「義務教育有保障」。各區要落實屬地管理責任，制定義務教育招生入學工作細則，細化工作措施，優化工作流程，確保招生入學工作平穩有序。
各區教育局要與公安、來穗人員服務管理等部門密切合作，加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，及時將部分區域學位供給緊張情況向社會發布預警提示，合理引導家長預期。
要加強與街道、社區、村委、居委等溝通聯繫，提前摸查適齡兒童少年有關數據，精準、有效指引家長做好孩子入學報名工作；藉助各種途徑和平臺，適時聯動媒體向社會進行解讀、宣傳和引導，推進招生信息公開；簡化審核程序和手續，儘可能減少家長辦事材料；及早排查招生入學信訪隱患，及時回應群眾關切，妥善化解招生入學信訪矛盾。各區教育局要於2020年4月20日前將本區義務教育招生工作細則報市教育局並向社會公布。
《廣州市教育局關於進一步做好義務教育招生入學工作的通知（徵求意見稿）》今日起公開向社會徵求意見。針對家長們關心的招生問題，市教育局相關部門一一作出詳細解答。
《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》仍在有效期內，是不是意味著廣州市2021年起才實行民辦學校招生電腦派位？
不是。國家和省的政策已經非常明確，教育部多次召開工作會議強調，2020年全國所有省、市、縣及學校都要貫徹落實黨中央決策部署，沒有例外，沒有分步，不設過渡期。我市將不折不扣地落實上級要求，2020年起實施民辦義務教育學校招生電腦派位。《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》仍在有效期內，繼續執行，但其有關規定與《通知》不符的，以《通知》為準。
民辦學校可以跨區、跨市招生嗎？比如我是外市的小學生，可以報讀廣州的民辦初中嗎？又比如，我是越秀戶籍學生，可以報讀天河的民辦學校嗎？能填報多少個志願？
民辦義務教育學校原則上要面向屬地區招生，無寄宿條件的民辦學校不得跨區招生，有寄宿條件且確有跨區招生需求的民辦學校，其跨區招生計劃由屬地區教育局初核後報市教育局核准，且跨區招生計劃不得超過總計劃的50%。屬地區生源的界定依據為：穗籍學生，以其戶籍，或其小學畢業學籍界定屬地區；非穗籍學生，以其本人或父母（或其他法定監護人）其中一方的《廣東省居住證》（或具同等功能和效力的其他有效證件）地址，或其小學畢業學籍界定屬地區。
因此，外市戶籍的學生，如果本人或父母未在廣州市辦理《廣東省居住證》、也不具有廣州市小學學籍，則不能報讀廣州市的民辦初中。越秀戶籍的孩子，可以報讀越秀區的民辦學校或其他區有跨區招生計劃的民辦學校；如果同時擁有越秀戶籍和天河小學學籍，則可以選擇作為越秀區或天河區其中一個區的生源後，報讀該區的民辦學校，以及其他區有跨區招生計劃的民辦學校。需要注意的是，戶籍和學籍所在區，只能任選其一進行報名。
民辦學校電腦派位可以由學校組織嗎？如何確保電腦派位公正公平？
民辦學校面向社會報名銜接原有報名做法，在市平臺統一報名，電腦派位工作由屬地區教育局組織實施，民辦學校不得自行組織電腦派位。從市向各區分發報名數據到各區組織電腦派位，均要求公開、公平、公正，各區實施電腦派位需按規定邀請人大代表、政協委員、紀檢人員、媒體記者或家長代表等參與監督電腦派位工作，確保電腦派位各環節公平公正。任何民辦義務教育學校不得拒絕接收經電腦派位確定錄取資格且在教育行政部門規定時間內報到註冊的學生。
民辦學校招生實行電腦派位後，之前參加了密考拿到「票」的學生怎麼辦？密考承諾有效嗎？
《中共中央國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》已經明確規定，推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、評測等名義選拔學生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。省教育廳在1月17日向社會解讀中小學招生入學相關政策時作了回應，並強調了要求。在這裡，我們重申，從2020年起，對報名人數超過招生計劃數的民辦學校，實行電腦隨機搖號錄取，不得依照所謂密考成績作為依據。各級教育主管部門從來不承認所謂通過密考拿到入學門票的事項，並且嚴厲打擊這類行為。
義務教育階段學校實行均衡編班，嚴禁舉辦重點班，包括以特長班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和「奧賽」班、國際班等名義的變相重點班。從2020年起，全面取消各類特長生招生，各區不得再核准各義務教育階段學校特長生招生計劃。
國家要求公辦民辦學校同步招生，廣州市之前小升初招生時間是「先公後民」，請問今年的招生日程如何安排？
為最大程度保障學生和家長的選擇權，結合近年來我市小升初採用「先公後民」招生的做法，2020年起，我市擬根據「公民同招」要求，在延續我市已有網上報名等做法的基礎上，對招生日程作適度調整。主要是在明確了公辦學校、民辦學校錄取結果後，安排公民辦小學、公民辦初中分別在同一天組織新生註冊。具體日程見《廣州市義務教育學校招生工作日程安排》。政府兜底保障戶籍生公辦學位；對於已被民辦學校錄取但自願放棄民辦學校學位的本市戶籍適齡兒童少年，各區按照相對就近原則為其統籌義務教育公辦學位，但最終統籌的學位不一定是原電腦派位或者對口直升學校的學位，請廣大家長留意，具體安排由各區視學位情況而定。
如果派中後的民辦學校的學費較高，對家庭經濟有點壓力，可以選擇放棄嗎？放棄學位後，孩子還可以去哪裡申請就學？
家長在網上填報志願前，務必要事先了解民辦義務教育學校的收費情況、辦學條件等相關信息，根據孩子個性、家庭經濟狀況等實際，理性填報志願。
被電腦派位派中的學生，家長需要在規定時間內在網上報名系統進行確認，並按要求到擬錄取學校進行註冊。逾期未註冊的學生，視為放棄錄取資格。廣州市戶籍學生或符合政策性照顧條件的學生自願放棄民辦學校學位的，可以到屬地區教育局申請統籌公辦學位，請家長留意，統籌的學位不一定是原電腦派位或者對口直升學校的學位；不符合政策性照顧條件的非廣州市戶籍學生，可以按當地區指引或規定申請入學，包括積分入學，或者參加民辦學校補錄等。
我的孩子目前就讀於一所九年一貫制民辦學校的六年級，今年小升初可以直升本校初中部嗎？
九年制學校和十二年制學校（註：小學、初中為同一辦學許可證或在同一用地紅線範圍內的學校）初中招生時，應首先通過直升或電腦派位方式招收本校自願報讀初中的小學畢業生，剩餘的招生計劃應面向社會公開報名。如果您的孩子自願直升本校初中，可以報名申請校內直升，如果本校報名直升人數少於初中招生計劃數，將直接獲得錄取資格；如果本校報名直升人數多於初中招生計劃數，則通過學校電腦派位確定錄取資格。已經參加校內直升被錄取的學生，不能再參加後續面向社會的網上填報志願和本區組織的電腦派位。當然，適齡兒童也可以選擇放棄校內直升機會，直接參加面向社會統一的網上報名和招生錄取。
學生選擇公辦學校，而放棄民辦學校學位，致使民辦學校空出來的招生計劃，如何安排錄取？
民辦學校在電腦派位和錄取中，如未完成招生計劃，可以實行補錄，補錄工作由各區教育局根據本區實際安排。有需求的家長可關注屬地區教育局的相關信息。
受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，今年的幼升小和小升初招生工作日程會不會延後？
沿襲近年慣例，我市幼升小招生工作一般於5月初啟動，小升初招生錄取一般於小學畢業考後，大致在6月下旬啟動，因此，我們提出了招生工作主要日程安排。我們將密切關注疫情防控形勢，遵照上級關於疫情防控工作要求，結合實際，及時研判2020年的招生工作日程。如有調整，將提前向社會公布。請大家及時留意官方發布的相關信息。
實行民辦學校電腦派位招生後，如何推進公民辦學校協調發展，特別是引導民辦學校健康持續發展，共同促進義務教育優質均衡？
近年來，我市一方面致力於學位擴容，做增量；另一方面致力於資源優化，做提升。通過實施中小學三年提升計劃，全市累計新增學位15.15萬個；通過紮實開展義務教育標準化學校建設，標準化學校佔比達到96%；通過深入推進集團化辦學，優化教育資源布局，至去年底已成立54個教育集團，覆蓋273所學校、38萬學生。各區通過推進義務教育優質均衡發展，加強中小學校建設，花大力氣辦好家門口的學校，相信未來會湧現越來越多辦學質量高、家長和社會認可的好學校。
多年來，市區兩級政府部門通過安排經費、加強師資培訓、深化教學教研指導等舉措支持民辦學校健康發展，民辦學校在提供教育供給、滿足家長多樣化教育需求方面起到了積極作用。
目前，我市一些民辦名校辦學質量好、社會聲譽高，已積累了良好的教育教學管理經驗，招生方式調整後，民辦學校要進一步轉變觀念理念，遵循教育規律，在原有辦學優勢的基礎上，把更多精力放在促進學校內涵發展、優化師資培養、豐富課程資源等方面，鞏固提升質量並辦出特色。更多的民辦學校會通過生源的均衡獲得更公平的發展機遇，實現更好的發展。各級政府也會一如既往地扶持民辦學校發展，實現公民辦學校的協調發展，營造良好生態，讓教育回歸本位。
在推進義務教育免試就近入學全覆蓋的背景下，家長應如何引導孩子，特別是一些學習比較優秀的孩子調整心態和學習計劃，更好地促進自我發展？
推進義務教育免試就近入學全覆蓋，有利於引導學習回歸理性、回歸本位，減輕學生負擔，減少家長焦慮。人生是長跑，少年兒童的成長應該是全面的發展，孩子在努力學習的過程中培養了良好學習生活習慣、奮進向上的心態和堅忍不拔的毅力，在任何一所學校都會有好的發展。家長應該樹立正確的教育觀和成才觀，理性確定孩子的成長目標，加強與孩子的溝通交流，給予更多的關心和鼓勵，增強孩子的信心，配合學校，共同引導孩子及時適應新要求，優化學習安排，更加注重健康成長，更加注重德智體美勞全面發展。
來源：廣州教育、廣州日報
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