深圳公辦普高錄取率不足五成，深圳市教育局最近回應人大代表的建議：深圳將啟動編制專項規劃 增加高中學位。另外，深圳夢特別分享幾組數據來一起回顧和展望深圳教育迫在眉睫的現狀。
據南方日報2019年7月24日訊 隨著上周深圳中考分數線公布，「上深圳公辦普高難過考大學」的聲音在持續發酵。早在今年深圳兩會期間，已有崔學鴻和陳錦花等至少23名深圳市人大代表聯名提交了《關於加快高中學位建設的建議》《關於加大推進高中學校用地規劃、增加高中學位的建議》，集體呼籲政府增加高中學位供給。
7月23日，記者從深圳市人大獲悉，深圳市教育局已答覆了上述代表建議，坦言「擴大公辦高中學位建設已迫在眉睫」，但建設上主要存在「落地難」問題。目前深圳已啟動《深圳市高中布局專項規劃》編制，預計年底前完成，將盡力加大高中數量和規模。
崔學鴻說，深圳是全國最大的移民城市，人口平均年齡僅30多歲，人口處於快速增長期。隨著「二孩」政策和異地高考改革政策的逐步實施，未來學齡人口將大幅增加，學位壓力將從小學逐步向初中、高中傳遞。
這一趨勢也反映在新生錄取數據上，2018年深圳高一新生人數為7萬多人（含職高），但初一新生超過10萬人、小一新生達20萬人，幼兒園在園總人數更是多達51萬人。從初中畢業生升讀公辦普高的比例上看，2018年的錄取率僅約47%，2019年則不到45%。
「廣州的這一數據明顯好於深圳：2015年至2017年，廣州的普高錄取率分別是55.46%、56.98%和62.31%，是上升的，且保持在六成左右。同時，廣州在逐步推進示範性高中建設，優質公辦高中學位不斷增加。到2020年，示範性高中學位佔比將由目前的56%增加到85%左右。」陳錦花說。
陳錦花直言，深圳的教育預算大部分用在大學建設，對高中教育重視不夠。「為什麼500畝才能申辦一所大學的用地能夠解決，而50畝用地就能辦的高中卻無法解決呢？市民吐槽深圳中考比高考還難，如果再不持續推進深圳高中學校的建設、增加高中學位，將成為新的歷史遺留問題！」
人大代表們建議，深圳市教育部門要做好高中學位的預測及建設規劃；規劃國土部門應優先安排高中學校建設用地，將其用地土地整備計劃單列；各區政府加強管理，不得擅自變更土地用途，加快完成高中學校的土地整備；市發改、財政部門優先安排高中學校建設項目立項和建設資金投入。「希望到2020年，深圳中考公辦普通高中錄取率能達65%—70%以上。」陳錦花說。
「近年來，深圳新增學位主要集中在義務教育階段，高中學位增長相對較少，未來幾年突現高中學位緊缺問題，擴大公辦高中學位建設已迫在眉睫。」深圳市教育局在答覆代表建議時如此坦言。
根據2018年9月深圳市教育局印發的《深圳市中小學學位建設實施方案（2018—2022年）》，至2022年，深圳全市新改擴建公辦普通高中18所，新增公辦普通高中學位3.41萬個，其中改擴建7所，新增普通高中學位4550個，新建11所，新建普通高中學位29550個。
「目前，深圳中學泥崗校區、第十二高級中學兩個項目正在建設，觀瀾中學擴建項目正在徵地拆遷，第十三高級中學已移交市建築工務署開展方案設計，第十四、十五高級中學已初步確定選址。」該局稱。
但深圳市教育局同時表示，目前深圳的高中建設主要存在「落地難」問題。
一是用地選址難。由於高中學校佔地面積較大，規劃部門一直難以提供合適的建設用地。如第十五高級中學，原規劃部門於2017年10月提供的選址位於大亞灣核電站10公裡影響範圍內，市教育局綜合應急辦意見並多方考慮後，於2018年12月申請重新選址。而此時大鵬規劃部門明確回復無合適用地。市規劃部門也反饋，深圳目前已難以提供60班全寄宿制高中的建設用地，最後只能將辦學規模由60班壓縮為36班，重新選址於光明區。
二是土地整備慢。已規劃選址的高中學校，其建設用地大多由於「土地未徵轉、現狀已建、涉及權屬用地」等因素，須開展徵地拆遷等土地整備。按事權劃分，學校用地的土地整備由所在區政府負責，往往進展緩慢，如第十三高級中學，2016年已確定選址，但土地整備至2018年底才完成，嚴重影響建設進度；觀瀾中學擴建項目受拆遷賠償影響，至今無法開工。
三是規劃條件限制。有相當一部分已規劃選址的高中學校建設用地受到「法定圖則調整、土地規劃調整，涉及生態線、藍線建設限制、涉及城市更新時序」等限制，導致項目前期工作推進緩慢或規劃手續不完善，難以開工或建設受阻。如龍華區致遠中學（市藝術高中）和石巖高級中學，均由於建設用地位於生態控制線內，無法辦理用地手續；第十四高級中學，2017年11月已確定選址範圍，但因用地涉及片區法定圖則編制審批，至2019年1月才獲發選址意見書。
「去年深圳規劃資源局對全市高中建設用地進行了梳理，經統計，法定規劃在全市範圍內共規劃高中用地120所，其中已建成56所，餘下的用地中大部分因存在著規劃未穩定、城市更新時序不確定、土地待整備拆遷等問題而較難實施，當前僅有2塊用地適合啟動建設，已計劃用於建設第十六、十七高級中學。」該局在回覆中寫道。
該局透露，高中學位供給問題已引起深圳市領導的高度重視，要求教育、規劃、發改等部門通力協作，加大高中建設力度。目前該局已啟動《深圳市高中布局專項規劃》的編制並完成前期調研工作，預計今年年底前完成。
《深圳市高中布局專項規劃》將結合深圳高中學位需求情況和未來發展趨勢，在現有基礎上進一步拓展資源，在規劃層面盡力加大高中的數量和規模，並在空間上合理布局，為各區政府（新區管委會）和市職能部門推進高中學校的實施提供建議。
同時，深圳市規劃資源局也要求各區政府不得擅自變更土地用途，確有需要變更的，需經市教育局同意後由該局上報市規劃委員會審批。
據悉，下一步，深圳將加快新建高中立項和選址；對涉及土地整備的建設用地，加快土地整備進度，儘快將高中設施用地移交市教育局建設；已落實用地的項目，立即移交市建築工務部門實施建設，力爭早日投入使用。（來源：南方日報 記者 張瑋）
原標題：深圳公辦普高錄取率不足五成，建設「落地難」致高中學位緊缺，市教育局回應——啟動編制專項規劃 增加高中學位
深圳夢特別分享幾組數據來一起回顧和展望下深圳教育迫在眉睫的現狀：
深圳上學有多難？
深圳從1979年的31萬增加到現在的2000多萬，增65倍。如果按照統計局公布的1302萬人，增42倍，同樣驚人。據深圳統計年鑑數據發現，深圳的小學數量，從1979年的226所到2017年的342所（2018年為344所），只增加了0.51倍！普通中學（高中+初中）增加了15倍，這個增幅相對較大，但直到2001年之後，才大量增加的，此前增幅不過兩三倍而已，與人口和GDP增幅相比，嚴重不對稱，遠遠不能滿足需求。
深圳歷年各級各類學校數（來源：深圳統計年鑑）
深圳歷年人口總量及增速表（來源：深圳統計年鑑）
深圳人口連續增長，從2015年開始突然爆增53萬人，就像當年的房價一樣突然上漲。
隨後2016年到2018年，深圳人口分別增加：62萬、55.08萬、49.83萬。
與此同時，截止2017年深圳的新生兒數量連續6年突破20萬，2012-2017年深圳人新生娃數量為：21.3萬、20.7萬、21.23萬、20.04萬、23.1萬、24萬。
可以說，人口的持續流入，為深圳的上學難造成了直接的影響。
深圳公辦普高錄取率有多低？根據小編手工統計，2019年大概為45.38%，也就是說超過一半的考生沒辦法上公辦普高，有網友跟小編抱怨：「我清楚記得，07年剛來深圳，就有人給我打預防針，說深圳的孩子只有一半能上公立高中，十幾年過去了，這個數字沒有升反而降，真是一言難盡！」
（據深圳新聞網：上圖為小編手工統計的近8年來的公辦普高招生計劃，部分數據可能有出入，僅供參考。）
深圳中考成績單出來後，據深圳新聞網發現一個讓人意外和緊張的事：
體育成績，男子1000米跑，北京滿分3分37秒，上海滿分3分34秒，廣州滿分3分45秒，而深圳滿分3分21秒，且深圳中考體育佔總分比更高。意味著，如果後面跟著一隻大老虎，深圳的孩子要比北京的孩子跑快16秒才能不被老虎吃掉。其他項目基本上對深圳的孩子要求更高，比如引體向上，深圳孩子滿分15個，北京孩子滿分13個，上海孩子滿分11個。網友：憑什麼咱的力氣要更大……
（圖片來源：城管隊長）
再比如女子800米，北京滿分是3分24秒，深圳滿分是3分06秒，足足多了18秒。小編貼出北京上海廣州深圳的中考體育成績標準數據圖，各位自行感受一下：
▲北京市
▲上海市
▲廣州市
▲深圳市
45.38%的公辦普高錄取率意味著有一半以上的學生上不了公辦普高，只能求其次，選擇職業學校和民辦高中。雖然說教育沒有高低之分，但是絕大多數家長都希望自己的孩子能夠上公辦普高，這也是競爭激烈的原因之一。為什麼接受不了民辦高中？除了擔心辦學質量問題，網友主要覺得民辦學費貴。
小編在網上找到的部分民辦學校收費標準，僅供參考：
（圖自輕鬆家教）
其中不少了反饋，比上圖統計價格還要高。
網友在後臺的留言，前幾名全是反應「公辦少、民辦貴」的問題：
一方面是公辦普高太少、錄取率低，另一方面是民辦普高學費太貴、消費不起，這就是深圳中升高的另一現狀。
深圳的幼兒園在校人數全國第一
深圳2018年幼兒園人數達到了52.42萬人，幼兒數量超過北上廣，全國排名第一。深圳的幼兒園每年新增入學人數約3萬人，間接引發的「學位預警」十分嚴峻。
據預測，2019年深圳全市學位缺口將超過7萬，僅福田、龍華、光明、龍崗4個區的公辦學位缺口就超過2.2萬。近期各種學區房維權事件風波不斷，而數字缺口背後都是家長的辛酸淚。
百萬在校小學生，以及無法滿足的學位資源
深圳小學生數量在2018年突破了百萬，平均每年增速達到了7%左右。一線城市的小學生數據分別是：廣州105.89萬人，深圳102.8萬人，北京91.3萬人，上海80.02萬人。深圳的這一數據僅次於廣州。
深圳小學生每年增長約6萬人，但每年公辦小學數量卻僅僅增加2-5所（數據來自於深圳2016-2018年統計公報），這麼多的小學生，緊俏的學位肯定是不夠用的，必須未雨綢繆做好城市學位規劃，依據政府編制的《深圳市中小學學位建設實施方案2018-2022年》，到2022年將新增公辦中小學學位30.46萬。
但是從目前的學位緊張形勢來看，這一規劃還是遠遠無法滿足需求。
在未來6年的時間裡，深圳的小學生將逐漸進入初中、高中階段，與身邊的數十萬人同臺競爭。
表18 2018年各類教育招生、在校生和畢業生及增長速度
圖13 2014-2018年各類教育在校生人數
數據來源：《深圳市2018年國民經濟和社會發展統計公報》
有人甚至算出「深圳學生競爭終極時間表」。根據過去5年深圳發布的教育數據，我們對未來12年的深圳學生人數進行了預測。其中未來5年的波動變化不會太大，所以還相對有參考性，而5年後的數據因為政策或者其他原因可能會有較大變動，其數據的參考性相對弱些。
主要的數據包括：
幼兒園每年入學新增約3萬人；
小學每年入學新增約6萬人；
中學每年入學新增約3萬人，且每年以一定漲幅遞增；
預測深圳未來12年的學生人數，以此來描述孩子入學時的競爭激烈程度。
於是就有了這張表：
（註：中學人數包括初中和高中）
2019年深圳教育支出增長11%
據深圳市教育局2019年工作思路透露：將全力完成教育民生實事，第一條就是完成新改擴建18所公辦中小學、新增3.1萬個學位建設任務，完成新增2萬個幼兒園學位任務。
根據《深圳市中小學學位建設實施方案(2018-2022年)》，五年全市計劃投入約360億元，新改擴建公辦中小學校206所，新增公辦中小學位30.5萬，比「十三五」計劃目標高出30%。
2019年，深圳市政府工作報告進一步明確，今年全年要完成10個方面40項民生實事和一批民生微實事，安排九大類民生支出2709億元，其中教育、醫療支出分別增長11%和13%。
儘管，深圳教育投入每年增長，但仍然未能達到深圳人的預期，深圳夢曾發文總結：深圳大量引進頂尖大學之後，現在輪到中小幼教育了！
未來的國與國，城市與城市的競爭體現在教育上，而基礎教育更代表深圳未來。
來源：深圳夢（微信號ID：SZeverything）綜合自南方日報、城管隊長、深圳新聞網、深圳學區房全攻略
關於深圳的一切，關注深圳城市、精神生長！
我們的使命是：星辰大海，只與夢想者同行！
擁有深圳夢，請關注（微信號ID：SZeverything）
歡迎來稿，合作，暢談深圳夢，郵箱至：SZeverything@qq.com