聊城茌平區2020年義務教育學校招生入學方案公布

為做好2020年我區義務教育學校招生入學工作，根據《義務教育法》和《山東省義務教育條例》有關規定，按照《山東省教育廳關於做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》（魯教基函〔2019〕37號）、《聊城市教育和體育局關於做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》（聊教體字〔2020〕10號）文件要求，結合我區實際，制定本方案。

一、招生原則

（一）堅持依法招生的原則

堅持以有關法律、法規及文件精神為依據；堅持推進義務教育均衡發展；堅持構建面向每一位適齡兒童、少年的均衡發展教育服務體系，規範辦學行為，切實維護中小學生的合法權益。

（二）堅持戶籍為主，劃片招生，就近入學的原則

根據我區當前適齡學生人數、學校分布、學校規模、交通狀況等因素，依照街道、路段、小區、村組等劃定適當的區域，確保轄區內符合規定的適齡兒童、少年享有相應的學位。

（三）堅持公平、公正、公開的原則

通過政府網站、招生平臺等途徑及時向社會公開招生入學工作相關信息（招生政策、招生計劃、招生辦法、招生範圍、招生日程安排、招生結果等），接受社會監督。

（四）堅持以人為本、服務於民的原則

一是做好進城務工經商人員隨遷子女平等接受義務教育工作；二是做好外出務工人員子女回原籍就讀入學問題。茌平外出務工人員子女需回茌平就讀的，戶籍所在地學校必須予以接納，並協助辦理入學相關手續；三是做好留守兒童和殘疾兒童的入學工作，保障特殊群體兒童少年接受義務教育的權利。

（五）堅持分級管理、屬地為主的原則

2020年茌平區義務教育學校招生入學工作由區政府統一組織領導。教體局負責協調街道辦事處、相關部門及各學校；聯合校負責做好轄區小學監督協調工作；小學和初中招生入學工作由各學校組織實施。

二、招生條件

（一）小學：年滿6周歲，（2014年8月31日〔含〕前出生，包括茌平區戶籍，外來務工經商人員隨遷子女、優撫對象子女等非茌平區戶籍）父母或者其他法定監護人提供本人及子女戶口本、房權證（不動產證或土地使用證）及相關證明材料均可到符合入學條件的公辦小學申請就讀。

（二）初中：應屆小學畢業生（茌平區戶籍，外來務工經商人員隨遷子女、優撫對象子女等非茌平區戶籍）父母或者其他法定監護人提供本人及子女戶口本、房權證（不動產證或土地使用證）及相關證明材料均可到符合入學條件的公辦初中申請就讀。

所需證件以報名時提交的信息為準，報名結束後不再受理變動情況。

小學堅決杜絕招收不足齡學生，初中嚴禁招收非應屆小學畢業生。

三、招生時間

義務教育段學校統一招生時間為8月6日至23日。

四、招生辦法

茌平區2020年義務教育學校招生，實行政府統領、部門協調、多措並舉、學校為主、穩步推進的辦法。

（一）全面落實以戶籍地為主，免試相對就近入學的原則

所有義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定，不得以任何形式的筆試、面試、面談、考察等方式選拔學生或把競賽成績、考級證明、培訓經歷等作為入學門檻。

1.公辦學校按照學生戶籍所在地，嚴格執行劃片招生、就近入學，禁止招收擇校生。城區中小學劃片招生範圍由區教育和體育局確定，非城區小學招生範圍由各鄉鎮（街道）聯合校確定，非城區初中為原招生範圍。

2.城區戶籍因拆遷安置居住有變化的，需提供街道辦事處出具的拆遷證明或安置證明；非學校駐地城區戶籍片內經商居住的，需提供城區工商營業證明。

3.公辦學校採取登記入學。

公辦小學按戶口本載明的住址（住址有變動的以現住址為準）參與劃片招生，報名時提交戶口本、房權證（不動產證、土地使用證）等相關材料，與就讀的幼兒園無關。

公辦初中按戶口本載明的住址（住址有變動的以現住址為準）參與劃片招生，報名時提交戶口本、房權證（不動產證、土地使用證）、報名通知書或學籍證明等相關材料，與就讀的小學無關。

符合進城務工經商隨遷子女條件的小學畢業生，申請升入城區初中，由戶籍所在鄉鎮（街道）聯合校統一初審，經區教育和體育局基礎教育股改派，按城區公辦學校招生報名流程第二階段網上報名。

（二）保障特殊群體規範入學

1.保障進城務工經商人員隨遷子女入學權益。

進城務工經商人員隨遷子女(以下簡稱隨遷子女)到城區學校入學，按照居住證或居住地址參與劃片招生，免試入學。

隨遷子女報名時需提交材料：

（1）戶口本。

（2）城區營業證明或勞動合同。

進城經商人員,需提供1年以上城區工商營業證明；進城務工人員需提供經人社局備案的1年以上茌平區城區正式勞動合同證明。

（3）城區居住證明。

茌平區戶籍隨遷子女需提供監護人在城區的房權證或不動產證或住建部門備案的購房合同和交款憑證，若無購房憑證，須出具片區內1年以上的房屋租賃合同，並提供房主的身份證、房權證，按照監護人房權證（不動產證或土地使用證）或租房地址參與劃片招生。

非茌平區戶籍隨遷子女的監護人需提供公安部門籤發的居住證，按照監護人居住證載明的住址參與劃片招生。

務工和經商時間計算截止到2020年8月31日。證件齊全、時間不足1年的，將根據學位情況按照證件辦理時間進行協調錄取；多處房產報名時只可選取一處學校。

2.保障優撫對象子女入學權益。

引進高層次高技能人才子女、「歸雁工程」子女，按照即有辦法和流程，優先協調辦理入學手續。報名時需提交材料：高層次高技能人才、「歸雁工程」認定證明、戶口本、居住證明等相關材料。

烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模子女、消防救援人員子女和因公犧牲傷殘警察子女等各類優撫對象，按照有關規定落實教育優待政策。報名時需提交材料：優撫證明、戶口本、居住證明等相關材料。

我區駐國家確定的艱苦邊遠地區和西藏自治區,解放軍總部劃定的三類以上島嶼,以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人的子女,平時榮獲二等功或者戰時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女,烈士子女和因公犧牲軍人的子女,一至四級殘疾軍人的子女,在其父母或者其他法定監護人戶籍所在地,根據軍人或者其他法定監護人的意願，協調安排到城區小學、初中就讀。

駐茌部隊的現役軍人子女，協調安排到城區小學、初中就讀。報名時需提交材料：軍官證、單位證明信、戶口本、居住證明等相關材料。

新冠肺炎疫情防控一線醫務人員子女結合學生和家長意願，就近就便安排就讀。報名時需提交材料：戶口本、居住證明等相關材料。

3.保障殘疾兒童少年入學權益。

大力推進融合教育，優先採用普通學校隨班就讀的方式，適度就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，多種方式保障其接受義務教育。學校不得隨意拒絕接收殘疾兒童少年入學。對於入學安置有爭議的，由區教育和體育局牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校，確保區域內所有殘疾兒童少年在籍在學。殘疾兒童少年報名時需提交材料：殘疾證明、戶口本、居住證明等相關材料。

4.加強對農村留守兒童的關愛服務。

各學校要全面建立留守兒童檔案，準確掌握留守兒童信息，將留守兒童作為控輟保學和教育服務工作的重點對象，確保每一名留守兒童按規定入學。

5.做好特困家庭兒童少年入學工作。

各學校要協同扶貧部門，加強助學政策宣傳，精準分類施策，保障特困家庭兒童少年入學權利，確保完成義務教育，不讓一名適齡兒童少年因貧失學。

（三）錄取方式

1.公辦學校招生首先採取單校劃片方式錄取。

錄取順序依次為：

（1）學校招生片區內戶籍，片內有房權的子女（包括各級各類優撫對象子女、隨班就讀殘疾學生等）

（2）非招生片區內城區戶籍（包括振興街道和信發街道戶籍），片內有房權的子女（包括因拆遷安置居住和片內經商居住）。

（3）茌平區非城區戶籍，片區內有房權（不動產證、土地使用證）和非茌平區戶籍片區內有房權（不動產證、土地使用證）的隨遷子女。

（4）片內租房居住且在片內務工或經商的隨遷子女。

（5）片內租房居住不在片內務工或經商的隨遷子女。

依據戶籍入學的子女，戶口遷移時間不足一年的（截止到2020年8月5日），在錄取順序（1）、（2）錄取完成後且有空餘學位的情況下，按照戶籍遷入時間進行錄取；學位錄取足額後，無法錄取的，進行協調安排。

2.2020年城區學校招生實行單校劃片和聯合劃片相結合的方式，當單校劃片招生依次錄取的某一個環節符合入學條件人數超出招生計劃時，將這部分學生按照相對就近原則調劑到聯合劃片中招生人數不足計劃的其他學校就讀。聯合劃片具體如下：

實驗小學南校區—實驗小學翰林校區；實驗小學北校區—金牛湖學校；茌山學校—朝陽小學—振興街道李孝堂小學；振興小學曹莊校區—振興小學周樓校區—振興街道民族小學—朝陽小學。

3.當以上錄取方式仍不能滿足符合條件的隨遷子女就讀需求時，教育和體育局將按照相對就近原則、以進城務工、經商時間（以提供的證件時間為依據）、電腦隨機派位等適當方式協調安排到招生計劃不足的城區其他學校。

（四）民辦學校嚴格按照規定開展招生工作

2020年茌平區義務教育階段的民辦學校招生堅持免試入學。凡是網上報名人數不足招生計劃的要全部錄取；對於網上報名人數超過招生人數的民辦學校，支持民辦學校採取隨機派位方式招生。不得採取統一筆試等方式選拔生源。嚴禁把各類證書和各種培訓機構的培訓內容作為招生的條件。

區教育和體育局按照有關規定落實民辦學校年檢制度，年檢認定合格方可下達招生計劃，民辦學校在我區政策出臺後，將各自的具體招生方案和招生簡章報區教體局審核批准，方可向社會公布。民辦學校招生工作由區教育和體育局統一管理，與公辦學校同步進行，不得提前招生、選擇生源；民辦學校招生範圍為茌平戶籍子女和非茌平戶籍在茌務工經商人員隨遷子女。

（五）實行網上報名

2020年茌平區義務教育學校招生，一律實行網上報名的方式。報名時只能選取一所公辦或民辦學校，報名成功後，監護人根據流程安排攜帶各項證件（原件和複印件）到招生學校現場初審，學校匯總材料到各相關部門再進行核查。

1.城區公辦學校招生報名流程：

第一階段

8月6日—8日茌平區城區戶籍（包括振興街道和信發街道戶籍及各級各類優撫對象子女、隨班就讀殘疾學生）適齡兒童少年網上信息採集；

8月9日—10日各學校現場材料初審；

8月12日—14日各學校到相關職能部門覆核材料；

8月16日公示錄取名單。

第二階段

8月11日—13日進城務工經商隨遷子女網上信息採集；

8月14日—16日各學校現場材料初審；

8月18日—21日各學校到相關職能部門覆核材料；

8月23日公示錄取名單。

2.民辦學校招生報名流程：

8月6日—13日網上報名信息採集；

8月14日—16日學校現場材料初審；

8月23日公示錄取名單。

3.農村公辦學校招生報名流程：

8月6日—9日農村中小學網上報名採集信息；

8月10日—12日現場審核材料；

8月16日公示錄取名單。

8月30日前各招生學校將招生名單以紙質形式加蓋學校公章，報區教育和體育局基礎教育股審核備案。

教育和體育局將會同其它有關部門聯合審核，如發現入學證件造假情況，取消學生在該校錄取資格。憑虛假證明被錄取的學生，一經查實，將追究家長和相關人員責任。

五、嚴格招生規定，規範招生秩序

（一）規範招生時間

各學校要嚴格按照招生文件規定的時間招生。招生期間，各學校要有專人值班，公布諮詢電話，要耐心細緻地做好招生政策宣傳、解釋工作，不得推諉應付，要主動公布招生結果等相關信息，及時回應社會關切的問題。

（二）嚴格執行招生計劃，嚴格控制班額

1.嚴格執行招生計劃。任何學校不得以任何理由，擅自增加招生計劃。

2.嚴格控制班額。2020年小學一年級招生班額不超過55人，初中一年級招生班額不超過55人。

（三）規範學籍管理

1.中小學起始年級嚴格學籍註冊與管理程序。凡是公示後錄取的學生名單將統一註冊新生學籍。各中小學不得為未報到的學生註冊學籍。

2.依法履行控輟保學法定責任。建立健全失學輟學兒童少年比對機制，做好失學輟學書面報告、聯控聯保和勸返復學工作。完善義務教育入學通知書制度，在通知書中加入有關法律規定和違法追責說明，切實強化家長和適齡兒童少年的法律意識，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。對於因身體健康等原因暫緩入學的，父母或其他法定監護人應向學校提出申請，經區教育和體育局批准後方可延緩入學，父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

六、加強組織領導，嚴肅招生紀律

（一）加強組織領導

成立茌平區2020年義務教育招生工作領導小組，負責全區義務教育招生工作的領導和協調，在區教育和體育局設立區義務教育學校招生辦公室，教育和體育局局長兼任辦公室主任。各學校也要成立招生工作領導小組，並嚴格實行一把手負責制。

（二）嚴肅招生紀律

各學校要嚴格落實教育部關於中小學招生入學工作的「十項嚴禁」紀律：嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束後，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或採用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相「掐尖」選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鈎的「捐資助學款」；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中考成績數據；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

（三）招生工作做到公開透明

各招生學校要精心組織，服從安排。學校要及時公開招生政策、劃片範圍、招生計劃、招生程序、招生條件、工作諮詢方式、招生結果、監督舉報平臺、信訪接待地址等信息，並在學校門口顯著位置張貼。倡導科學教育理念，幫助和引導家長、學生理性選擇有資質的正規學校。

（四）實行責任追究制度，加大違規行為懲處力度

區教育和體育局要建立健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。對於造成不良影響或嚴重後果的學校，視情節輕重給予限期整改、通報批評、追究相關人員責任。

全區中小學招生期間，區教育和體育局要對全區義務教育學校學生入學工作進行檢查，並接受群眾諮詢和舉報。

諮詢電話：4260611（基礎教育股）

4260623（教師工作和職民繼教育股）

監督電話：4262376（信訪辦）

舉報郵箱：[e-mail]

附件：1.茌平區2020年義務教育學校招生工作領導小組

2.茌平區2020年義務教育學校招生工作部門職責

3.2020年城區公辦小學劃片招生範圍

4.2020年城區公辦初中劃片招生範圍

5.2020年城區公辦小學招生計劃

6.2020年城區公辦初中招生計劃

聊城市茌平區教育和體育局

2020年6月10日

附件1

茌平區2020年義務教育學校招生工作領導小組

組 長：宋 靜 區政府副區長

副 組 長：高廷澤 區教育和體育局局長

成 員：赫明書 區政府辦公室副主任

韓同振 區教育和體育局二級主任科員

李合魁 聊城市公安局茌平分局黨委委員

竇 強 區司法局副局長

孫明宇 區財政局副局長

楊 棟 區人社局人才交流中心主任

劉甲峰 區自然資源和規劃局副局長

李 輝 區住房和城鄉建設局副局長

趙 強 區市場監管局黨組成員

梁 旗 區稅務局副局長

王路軍 區融媒體中心副主任

劉 行 區房屋徵收補償服務中心副主任

薛 凱 區振興街道副科級幹部

何榮英 區信發街道二級主任科員

領導小組在區教育和體育局設立區義務教育學校招生辦公室，高廷澤同志兼任辦公室主任。

附件2

茌平區2020年義務教育學校招生工作部門職責

一、政府辦公室統籌協調招生各項工作。

二、教育和體育局負責制定招生意見，對轄區中小學招生工作進行統籌協調，做好招生計劃，籌建網上招生平臺，劃分招生片區，宣傳解答招生政策，指導學校規範招生，註冊新生學籍。

三、公安局加強對轄區內常住適齡兒童的戶籍和外來務工人員居住證的管理，負責提供轄區適齡兒童少年信息（主要是滿6周歲）（含具有本地戶籍、居住證），協同做好失學輟學兒童少年比對工作，完善義務教育入學通知書制度。

四、司法局負責文件合法性審查。

五、財政局做好新建學校及學校擴班增容教學與辦公設備資金保障工作。

六、人社局負責進城務工人員勞動合同審核及務工時間證明。

七、自然資源和規劃局負責適齡兒童少年家庭不動產或土地使用證證件審核。

八、住房和城鄉建設局負責適齡兒童少年家庭房權證、商品房買賣合同、房屋租賃合同審核。

九、市場監管局負責進城經商人員營業證明審核。

十、稅務局負責為進城經商實際納稅人員出具納稅情況證明。

十一、融媒體中心負責引導媒體正面宣傳報導招生工作，引導媒體對突發事件正面報導。

十二、房屋徵收補償服務中心和各街道負責協調房屋徵收實施單位出具未安置被徵收戶（拆遷戶）回遷區域證明。

十三、各街道負責督促轄區內適齡兒童少年接受義務教育，積極配合學校做好生源(包括進城務工人員隨遷子女)摸底調查，組織和督促適齡兒童少年依法入學，採取有效措施防止適齡兒童少年輟學及招生期間維穩工作。

附件3

2020年城區公辦小學劃片招生範圍

實驗小學南校區：匯鑫路（包括兩側）以南，南環路以北，文昌街（包括兩側）以西，龍山街（包括兩側）以東（僅限城區戶籍）。本片區隨遷子女可以選擇實驗小學翰林校區。

實驗小學北校區：新政路（包括自新政路與順河街路口至中心街兩側）以南，文化路（包括自文化路與中心街路口至棗鄉街兩側）以北，中心街（包括自中心街與新政路路口至隅西路兩側）以西，棗鄉街（包括自棗鄉街與文化路路口至新政路兩側）以東（僅限城區戶籍）。本片區隨遷子女可以選擇金牛湖學校。

茌山學校：匯鑫路及延長線以南，南環路以北，文昌街以東（僅限城區戶籍和片區內有房權的隨遷子女）。本片區其他隨遷子女可以選擇朝陽小學或李孝堂小學。

振興小學（包括曹莊校區和周樓校區）：鋁城路以南，新政路以北（含前曹村原村民子女），東環路（包括兩側振興街道村莊）以西，中心街以東。

振興街道北關小學：鋁城路以南（不包括齊韓村），新政路以北，中心街以西，順河街以東。

振興街道棗鄉街小學：鋁城路以南，新政路以北，順河街以西，龍山街以東（含丁莊村原村民子女）。

振興街道民族小學：新政路以南，匯鑫路以北，迎賓大道以西，中心街以東（貴和A區為實驗小學和民族小學公共區）（僅限城區戶籍和片區內有房權的隨遷子女）。本片區其他隨遷子女可以選擇朝陽小學或振興小學周樓校區；本片區新政路以南，隅東路以北，迎賓大道以西，中心街以東範圍可以選擇振興小學周樓校區。

金牛湖學校：新政路以南、匯鑫路以北、中心街以西除實驗小學北校區招生範圍之外的區域（含田莊村駐地居民子女）。

信發街道信發小學：鋁城路（包括兩側）以北信發街道轄區村莊和社區（不含林辛小學招生片區）。

實驗小學翰林校區：南環路以南住宅小區及振興街道轄區附近村莊；實驗小學南校區片區隨遷子女。

振興街道李孝堂小學：原服務範圍村莊。

振興街道趙屯小學：原服務範圍村莊。

信發街道林辛小學：原服務範圍村莊。

朝陽小學：新政路以南，匯鑫路及延長線以北，迎賓大道以東，東環路（包括兩側振興街道村莊）以西。茌山學校和振興街道民族小學片區隨遷子女。

附件4

2020年城區公辦初中劃片招生範圍

實驗中學：文化路以北、中心街以東。

振興中學：匯鑫路以北、中心街以西。

茌山學校：文化路以南、中心街以東，南環路以北。

振興中學翰林校區：匯鑫路以南、中心街以西、龍山街兩側及南環路以南住宅小區和振興街道辦事處轄區附近村莊。

公共區域：文化路以北、中心街以西、順河街以東為實驗中學和振興中學公共區域。