2月27日,蒼南縣一住宅小區內,一家辦理「赴美生子」的無證中介機構被責令整改。
日前,蒼南市民張先生反映,在蒼南有人承接「赴美生子」的出國業務。張先生質疑,「赴美生子」靠譜嗎?這種業務有沒有違反法律規定?近日,記者對此進行了調查。
有人發廣告承接「赴美生子」業務
張先生向溫都記者提供了一張「赴美生子」的廣告單。他說,這是數天前,有人在靈溪街頭向他發放的。該廣告單稱「赴美生子」可給孩子帶來各種好處,比如:享受美國13年免費義務教育、美國名牌大學優先錄取、無需高考輕鬆進北大等中國大學,號稱「讓孩子輕鬆贏在起跑線」。另外,上面還載明辦理「赴美生子」的各種手續。
張先生說,除了紙質廣告外,在微信等相關網絡平臺上也有這個「赴美生子」廣告。
記者找到一份由相關微信帳號轉發的該廣告。廣告中除了紙質廣告上的業務外,還添加了「蒼南縣首例『赴美產子』成功案例揭曉」等內容。
服務費「明碼標價」13萬多元起價
2月26日,根據廣告單上的地址,溫都記者以客戶的身份探訪此處。
該處位於蒼南靈溪一名為「天和家園」的住宅區內,是一間商品房。一名女性工作人員將記者帶進房間,正對門口的服務臺和後面的牆壁上都寫了該中介的名稱——美利合。客廳裡擺了茶几、沙發等,兩處牆壁上掛著不少照片。工作人員介紹,上面是孕婦到美國後入住的豪華公寓或別墅照片,以及孕婦在產房生下孩子後的照片。
隨後,一名中年婦女將我們帶到另一間房間。她自稱是該中介機構的高級客戶經理,姓高。一開始,高經理詢問了記者關於「赴美生子」的計劃等情況,之後就介紹起「赴美生子」具體內容。
她說,根據孕婦在美國入住的月子會所,「赴美生子」服務級別分為「至尊型」、「豪華型」、「舒適型」三種;又根據飲食、保姆配比等情況,細分為7種不同類型的套餐級別,價格從13.8萬元到55萬元不等。
最基本的舒適型C套餐,是2個孕婦同住120平方米大的房子,保姆配比是1:2,即一個保姆照顧兩個孩子。「保姆都是從中國過去的阿姨,語言交流方面沒有問題。13.8萬元,加上往返美國的機票1萬元,生產費用——順產3萬元、剖腹產4萬元,給寶寶辦護照等證件的費用,總共20萬元左右就可以生個美國寶寶了。」高經理這樣介紹。
她說,55萬元的至尊套餐,則是入住帶泳池的別墅,配備專職司機24小時待命,待產和生產期間都有保姆一對一照顧孕婦和孩子,想吃什麼可以隨便點。此外,這個套餐的費用還包含了夫妻兩人往返美國的機票、生產費用和所有辦證費用。
客戶經理自稱曾成功赴美生子
記者問及微信廣告中提到的蒼南首例「赴美產子」的成功案例,高經理稱,她就是廣告中那名赴美成功生子的媽媽。她說,在美國出生的女兒小朵朵是家中的老三,朵朵前面還有一個姐姐和哥哥。
「有我這個成功的案例,公司還沒開業,我們就接了三四單。有些媽媽的籤證都辦下來了。」高經理說,他們能為孕婦提供一條龍服務,包括籤證、入境美國、待產、生產、坐月子、給寶寶辦理護照等證件。孕婦一般是在懷孕7個月左右的時候出去,在美國洛杉磯待3個月(待產2個月,坐月子1個月)。
「孩子在美國出生,那就是美國人,跟歐巴馬沒有任何區別,有選舉權和被選舉權,可以做美國總統的。」高經理說,孩子在美國一出生,就立馬擁有美國國籍,享受當地福利,比如13年的免費義務教育等。而且,待孩子年滿21周歲後,還可以申請將在中國國內的父母移民到美國。
在一旁的一名工作人員自稱是某小學教師,在該中介機構兼職。她表示,當時沒有聽從家人的建議去美國生孩子,現在挺後悔的。
自詡專業團隊給孕婦做培訓
標榜「正規合法」
經查「無證經營」
在該中介,記者還發問:「在這樣一個封閉式住宅小區,可以辦公司嗎?」高經理婉轉回應,他們營業也沒多少時間,有些手續還沒來得及辦理。她還稱,他們公司總部在上海,另外在武漢、北京、廈門等地都有分公司,而蒼南是公司的辦事處。明年8月1日之前,他們還要在溫州市區設點。
可是,該中介在有關宣傳資料中稱,「美利合」是蒼南首家專業辦理赴美生子的機構,公司正規正式,手續齊全,辦理赴美產子的流程也都是正規合法。杜絕一切非法行為。
該中介到底有沒有營業資格,招攬業務有沒有違規違法?2月27日,溫都記者將此情況向蒼南縣市場監督管理局靈溪分局作了反映。當天,該局派出執法人員前往「美利合」辦公點查處。
在「美利合」辦公點,執法人員要求該中介出示營業執照。該中介工作人員表示「還沒辦營業執照」,並稱他們只是上海公司在蒼南的聯絡點或辦事點。執法人員表示,沒有營業執照不能開門營業招攬業務,而且營業場所不能設在封閉式的住宅小區內。執法人員當即責令整改。
「接了三四單」是瞎吹
開張後沒接到一個單
在現場,記者要求該中介拿出之前跟客戶籤下的「赴美生子」協議書。但是,工作人員表示,「還沒籤過一個合同呢」。
「之前一天,你們不是說已籤下三四單了嗎?」記者問。
「是這樣的,我們還沒正式開始,所以有客戶上門,我們就介紹客戶到上海總部去籤合同。我們只是弄一個辦公室先試試看,如果生意好的話,就去註冊營業執照。」工作人員回應。
「那你們介紹了幾個,籤成功幾個?」
「這個我們不大清楚。」
「那你們為什麼說,通過你們籤下三四單了?」
「客戶過來了嘛,我們也就這麼說說,這也是上海培訓時要求這麼說的。這跟開小賣部一樣,(客戶)問東西好賣不好賣,我們總不能說不好賣吧。做這行,前面三個月、五個月都可能沒生意。」
說好的別墅變成了旅館
最多時住了10來個中國孕婦
2013年1月份,懷孕7個多月的溫州人曉梅(化名)終於站在溫暖的美國加州陽光下。當時,曉梅的大兒子已經11歲,按規定,曉梅是不能生二胎的。為了躲避計劃生育,曉梅在懷孕4個月後找了一家上海的國際月子中心,辦理「赴美生子」程序。
曉梅預訂的是豪華別墅,跟幾個中國孕婦一起待產。籤協議前,中介給曉梅看過那棟別墅的外觀和室內的照片,但是到達洛杉磯的時候,原本說好的豪華別墅卻換成了一家旅館。「最多的時候,旅館裡住了10來個中國孕婦。」中介說,本來要住的那棟別墅,因為有人舉報,被取締了。
月子中心的廚師會在附近民宿裡做好飯菜再給曉梅她們送去。待產的夥食只夠吃個飽;協議裡的海鮮大餐是子虛烏有;廉價的免費水果也讓人提不起胃口;桶裝牛奶倒是隨你喝個夠。到了孕產期,曉梅在醫院自然分娩。一天後出院,回到之前的旅館坐月子。月子餐跟待產時相比是好了很多,一天五餐。但坐月子同樣得小心翼翼:儘量不要讓孩子哭,寶寶的尿布包得自己下樓去丟。即使大家小心再小心,意外的事情還是發生了。在曉梅生下寶寶一周後,月子中心的管家通知她和其他幾個孕產婦,馬上收拾搬家。原來,旅館經理知道她們是非法月子中心的,不讓她們繼續住下去了。在另一家旅館住到滿月,曉梅的寶寶也拿到了美國護照,曉梅和另外兩個新媽媽離開了美國。
「現在就是等孩子滿5歲以後,再去美國換護照。」曉梅說,自己前段時間也去了解了一下孩子今後入學的問題,發現情況並不如中介所說的那麼美好——只能去國際學校就讀。而在溫州,能夠就讀的國際學校不多,此外還需繳納一筆借讀費。如果去美國讀書,這麼小的孩子實在讓家長不放心。
「赴美產子」環節及風險
懷孕初或懷孕前找中介機構籤相關協議
「懷孕7個月出去,會不會被拒絕入境?聽說有孕婦到了美國遭人舉報,被遣送回來了。」記者表示些許擔心。
「這個你放心,我們都有專業的團隊,籤證和出境前都會給你做專業培訓。」高經理稱,他們現在還沒碰到過籤證籤不出、被拒絕入境或被遣返的情況。萬一真的被遣返,不但退還所收費用,還報銷來回機票。
「不用擔心被舉報,完全合法的。拿著旅遊籤證,可以在美國待6個月。你在美國,只管挺著肚子大搖大擺走在街上,連美國警察都沒資格管你的。」自稱是高經理丈夫的男子在邊上給記者「寬心」。
不會英語,生孩子的時候,跟醫生的溝通會不會有問題?工作人員解釋,公司會提供洛杉磯當地四五家醫院和七八個醫生的名單供孕婦選擇。「每周還會有司機專門接送你去醫院產檢,每周三次外出購物。孩子出生後,我們也會協助你給孩子辦證件。在孩子滿月回國前,這些證件都會辦齊。」
交部分費用
辦理籤證
(可能被拒籤)
懷孕七個月左右赴美待產並交齊剩餘費用(可能被拒絕入境或遣返)
待產2個月(可能被人舉報或入住地點、夥食等情況與中介之前宣傳的相去甚遠)
產後一個月內給孩子辦好美國護照等證件
回國(每隔幾年就要去美國換證、借美國孩子移民不一定成功)
採訪手記
關於「赴美生子」所遇困境,我想看過湯唯和吳秀波所演的《北京遇上西雅圖》便會有個大抵了解。影片中,女主角文佳佳在美國產下孩子的過程並不順利,其間遭遇警察檢查、醫生誤診等一系列波折,而這些搬到現實中,恐怕只會是更複雜、更嚴重,就如溫州人曉梅所經歷的那樣。
之所以有這麼多的問題,恐怕和「赴美生子」屬於「灰色產業」有關。也因此,相關風險便如影隨形。
以孕婦「赴美生子」時住的美國月子中心為例,不少月子中心是華人專門為赴美產子人群開辦的,甚至一些月子中心根本沒有註冊,很可能隨房屋整改而改建或搬遷。屆時,待產孕婦將無處可去。另一方面,一些中介公司在信息不對等的情況下騙取高額的服務費用,由於缺乏監管,受害者將很難維權。
最具誘惑力的「將來可隨孩子移民」政策,前景也並非一片光明:在未來申請移民時,中國父母也必須提供報稅證明、經濟能力擔保證明等。其間,一旦美國政府修改相關法律政策,那麼全家移民的夢將立刻破滅。據報導,自2005年起,美國已有保守派議員每年都向國會提出議案,要求限制甚至廢除落地公民權。
據了解,國內對「赴美生子」的監管仍然是一片空白。辦理這些中介服務的公司在註冊時,經營範圍多為「諮詢與調查」類或者是「家政服務」類,並無協助孕婦赴美生子的條目。在採訪過程中,記者發現,包括市監局、衛計委和出入境管理部門的工作人員,都表示對此現象了解不多,而且也無法說出該情況具體歸誰來監管。