資料圖：蔡英文（圖源：國際在線）
蔡英文上臺以後因執政不力，民調直線下滑，引發「大位」不保的危機。島內最新親綠民調顯示，支持臺南市長賴清德代表民進黨參選2020臺灣地區領導人選舉的高達38.2%，遠超支持度為20.8%的蔡英文。不過，隨著2018臺灣縣市長改選之日臨近，民進黨派系之爭也逐步檯面化。綠營此時放出這樣的民調結果，頗有「逼宮」蔡英文的意味。
臺灣民進黨是一個由多個黨外團體結合成的政黨，由此演化出眾多黨內派系。從該黨誕生之日起，派系鬥爭就沒有中斷過。蔡英文擔任黨主席後，黨內派系之爭一度緩解。但今年以來，民進黨內鬥越來越檯面化，隨著明年縣市長選舉的臨近，派系鬥爭已經刀刀見骨，完全脫離了蔡英文的掌控。
蔡英文勢弱地位動搖
2008年民進黨大敗後，黨內大佬被陳水扁消耗殆盡，為了黨的生存，各派系暫時隱忍，共推非民進黨籍的蔡英文擔任黨主席。蔡當選臺灣地區領導人後，黨內地位如日中天，黨內一度宣稱只有「英派」，派系鬥爭似乎銷聲匿跡。民進黨主席要維繫派系共生要具備以下條件：一是人脈和情感；二是個人威望；三是權利資源。蔡英文作為外來戶，和民進黨政治人物當然談不上有什麼淵源情感；而成為派系共主的後兩項條件目前也出了問題。
首先，利益分配不均累積不滿情緒。蔡當選和執政主要靠黨內最大派系——「新潮流系」，因此執政資源也多為新系所佔據。從各部會首長人選，到執政核心（九人決策小組）；從「立法院」幹事長、書記長，到公營事業肥缺，多半為新系掌握。以公營事業為例，最大的臺電、中油、中鋼，中型的臺水、華航，甚至不算公營事業的「中央社」等等，都被新系壟斷。這引發非新派系的高度不滿，聲稱「既然小英不分配，我們只好自己硬起來，2018年地方選舉寸步不讓」。雖說蔡擁有執政資源，但可以分配的位子再多，也難讓眾多派系人馬完全饜足。甚至位子越多，因為分配不均而引發的反彈可能更大。
其次，蔡英文聲望急速下跌黨內地位動搖。民進黨在低潮時是黨的生存依賴蔡英文，但蔡執政僅一年，對內無法阻止經濟下行，「一例一休」、「年金改革」、「前瞻計劃」等政策爭議不斷，引發遍地烽火；對外兩岸關係陷入冷對抗，兩岸和平紅利逐漸消失，國際空間被大幅限縮，其執政滿意度已經跌至30%以下，現在是蔡英文執政依賴民進黨。蔡個人威望不足造成主客易位，無法有效控制黨內派系。如「年金改革」，蔡舉行「綠委便當會」，要求黨籍「立委」不要對軍公教退休金砍得過兇，但各派系毫不理會，通過了「黨團」最強硬的版本。由此可見，當蔡聲勢日下時，黨內各派系開始與其進行切割，同時原有派系間的矛盾也再次爆發。隨著2018年縣市長選舉的臨近，民進黨派系的卡位戰越演越烈。
派系開撕又見腥風血雨
蔡英文地位不穩，新系最早未雨綢繆。近一年來，綠營一些民調機構紛紛公布民調，稱在2020年臺灣地區領導人選舉中，新系的現任臺南市長賴清德的支持度高於蔡英文。7月27日，一親綠智庫又發民調稱，支持賴代表民進黨參選2020的高達38.2%，遠高於蔡的20.8%。加之之前賴發表「親中愛臺」的兩岸主張，一般認為，這是新係為賴造勢，為綠營提供蔡英文外的第二個選擇。在地方選舉方面，目前新系佔據民進黨13名縣市長中的7名，其中3名是「直轄市長」。由於高雄市長陳菊和臺南市長賴清德任期已滿，派系內又無高人氣的繼任者，因此，新系此役是力保目前的地方執政優勢，全力推出自己的人選。
新系的擴張不但引發其它派系反彈，也引起蔡英文的警惕。因為2018年民進黨地方選舉很可能無法保住現有席次，屆時蔡英文應辭黨主席以示負責。而接任黨主席一職的很可能是新系的陳菊，若「行政院長」是賴清德，那麼蔡英文就形同被架空。目前，蔡也著手削弱新系勢力，尋求與另一大派系——遊錫堃的「正常國家促進會（正國會）」合作。在「立法院」「黨團幹事長」選舉中，英系就與「正國會」聯手支持劉棹豪對抗新系的葉宜津；蔡還派「正國會」龍頭遊錫堃率團出席美國總統川普的就職儀式，提高其黨內地位。
然而各縣市黨內初選未開始，但各派系似乎已經殺紅了眼。高雄市英系的陳其邁、謝系的管碧玲、新系的劉世芳展開競逐，管公開譴責陳菊行政不中立，支持劉世芳，大罵相關民調造假；新北市英系推「立委」羅致政，但羅卻被曝與女助理開房，外界認為是敵對派系所為；一個星期後，其競爭對手蘇系「立委」吳秉叡又被曝與女主播搞曖昧，更證實了所謂派系間的報復。臺南市日前因為減香事件造成眾神上凱道，新潮流「立委」段宜康指責臺南市議會副議長郭信良鼓動廟宇抗議，而郭信良力挺的人就是「正國會」支持的陳亭妃。
民進黨從短暫的黨內「太平」，到明火執仗地重新開打，體現了蔡英文權力弱化與民進黨全黨上下的焦慮，也是民進黨本質的體現。但這不代表民進黨失去戰力。對國民黨而言，2018仍是一場惡戰。
（金奕，中國社會科學院臺灣研究所研究員，海外網特約評論員）
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責編：欒雨石
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