省委督查組赴嘉興專項督查《意見》落實情況

2020-09-06 嘉興檢察

9月3日至4日，由省人大常委會監察司法工委副主任、一級巡視員鄭軍帶隊的省委督查組赴嘉興開展《進一步加強檢察機關法律監督工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）貫徹落實情況專項督查。

9月3日，嘉興市召開專項督查座談會。省督查組組長鄭軍出席會議並講話，市委副書記、政法委書記馬永良匯報嘉興市貫徹落實《意見》的情況；市檢察院黨組書記、檢察長楊勁松，市人大監察司法委主任委員徐忠作交流發言；市中級法院、市委政法委、市公安局、市司法局、市生態環境局、市市場監管局相關領導參加會議並作書面交流。

馬永良指出，《意見》的出臺是省委強力支持檢察機關法律監督工作的一項重要決策，為服務「重要窗口」、實施首位戰略、助力市域治理現代化提供了有力的法治保障。嘉興堅決落實省委部署，對標「加大監督力度、暢通監督渠道、健全監督機制」的要求，全面推動《意見》落地生根。

強化組織領導，全面推進《意見》貫徹落實。堅持高規格部署，嘉興市委高度重視《意見》落實，張兵書記第一時間作出批示、毛宏芳市長提出明確要求。堅持高質量落實，形成了以市委《實施意見》為主導的「1+5+7」貫徹《意見》制度體系。堅持高標準推進，嘉興、平湖分別召開貫徹落實《意見》工作座談會，在市級、縣級層面分屬全省首家。

強化部門協同，有力促進《意見》落地落細。健全工作機制，市監委、法院、公安局、司法局與市檢察院分別出臺工作機制。強化改革創新，創新輕微刑事案件單軌制快辦模式，實現了數字卷宗跨地市、跨部門即時轉送。主動接受監督，法院、公安主動健全與檢察機關的對口銜接機制，對檢察機關提出的問題認真分析、及時反饋。

強化實踐探索，積極推動《意見》成果轉化。全力保障首位戰略實施，深入謀劃打造長三角一體化檢察發展「七張名片」。全面助推社會治理現代化，積極推動建立健全未成年人保護制度、打擊虛假訴訟等各項工作。主動服務保障民營企業發展，為民營企業提供實時的、菜單式法律服務。著力提升檢察監督質效，在全國率先建成並開展網際網路直播聽證。

楊勁松表示，市檢察院將《意見》的貫徹落實作為推動全市檢察工作高質量發展的契機，主動向黨委、人大等專題報告，積極爭取支持，加強與相關部門溝通聯繫，建立健全協作機制，推動形成「1+5+7」制度體系，通過不斷改革創新激發法律監督內生動力，全面落實「做優做強做實做好四大檢察」的工作要求，推動《意見》貫徹執行到位。

徐忠表示，嘉興市人大監察司法委既監督檢察機關依法履職，又積極支持檢察機關開展法律監督工作，重點開展三個「監督」：強化對人的監督，開展檢察官履職評議工作，有力促進依法辦案和公正司法；強化對制度的監督，防止檢察制度運行受阻，確保司法公正；強化對檢察改革政策的監督，確保檢察改革政策和國家根本任務緊密結合。

在聽取匯報後，鄭軍對我市貫徹落實《意見》給予充分肯定，認為思想重視、起步較早、措施有力、效果明顯，各項工作走在全省前列。鄭軍強調，嘉興要以省委督查為契機，堅持目標導向、問題導向、效果導向，持之以恆推進《意見》貫徹落實，切實提升法律監督工作質效，並提出了四方面要求：

進一步提高思想認識。要充分認識檢察機關是憲法規定的國家法律監督機關、法律監督是憲法賦予檢察機關的法定職能；要充分認識法律監督對於制約監督行政權力、推進法治政府建設的重要意義。檢察機關要強化履職監督的意識，敢於監督、善於監督；行政機關強化接受監督的意識，主動接受、積極配合檢察機關依法開展法律監督工作。

進一步提升監督能力。檢察機關要聚焦法律監督主責主業，全面加強刑事、民事、行政、公益訴訟 「四大檢察」，保障憲法法律統一正確實施。要聚焦提高法律監督能力這一關鍵，大力加強檢察教育培訓，全面深化教育培訓改革創新，加快建設高素質過硬檢察隊伍。

進一步增強工作合力。要加大黨委領導和人大監督力度，強化對檢察機關法律監督工作的支持和保障；要加大執法司法部門的配合協作力度，加強溝通銜接，凝聚共識合力，努力形成黨委重視、部門合力推進法律監督工作的濃厚氛圍和工作格局。

進一步加大宣傳力度。要積極開展對外宣傳，充分利用各種宣傳方式和時間節點，開展「四大檢察」、平安創建、掃黑除惡等專題宣傳活動；要結合開展的檢察開放日活動，廣泛邀請人大代表、政協委員、學生等各界人士走進檢察院，了解和支持檢察工作。

會後，督查組分別到嘉興市中級法院、檢察院、公安局開展實地走訪和核查。

9月4日，督查組赴嘉善縣開展督查，聽取了縣法院、檢察院、公安局貫徹落實《意見》的工作情況匯報，並開展實地核查。

—END—

審核：顧海群

校對：鍾 華

製作：盛雲潔

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