日前，《省委辦公廳省政府辦公廳關於支持德州加快融入京津冀協同發展的意見》印發，包括推動重點領域改革先行先試、打造承接優勢產業轉移基地、打造科技創新服務基地、打造高素質勞動力資源基地、加快建設綠色生態功能區、提高支撐保障能力等六大方面共19條意見。今後，德州融入京津冀協同發展，將得到省裡在政策、土地、資金、人才等方面的優先扶持。
1推進新型城鎮化建設開展國家新型城鎮化試點，健全完善農業轉移人口市民化機制，創新城鎮化融資保障機制，優化行政管理機制；支持申報國家農村改革試驗區、國家海綿城市試點，開展地下管線綜合管理試點。
2推動土地資源優化配置實行新增建設用地年度計劃差別化管理，配比下達挖潛指標，保障「一區四基地」重大建設項目用地；在國家新增建設用地計劃指標正式下達前，根據「一區四基地」項目建設需要，允許預支使用部分用地計劃指標；在增減掛鈎周轉指標分配上適當給予優先安排。
3促進投融資機制改革支持申報創建國家級產業金融試驗區，創建國家科技和金融結合試點城市，支持符合條件的政府和社會資本合作（PPP）項目申請列入國家試點項目。
4提高公共服務效能支持德州在京津冀地區就業、社保關係轉移接續、就醫結算等領域社保卡互聯互通，鼓勵京津冀高端醫療人才、機構到德州開展服務；在德州選擇1個縣（市、區）開展全省養老服務業綜合改革試點；支持德州加強養老服務能力建設，打造面向京津冀的生命健康產業基地。
5優化營商發展環境加快建立完善以「四張清單、一個平臺」（行政審批事項目錄清單、行政權力清單、政府責任清單、市場準入負面清單、全省統一規範的政務服務平臺）為主要內容的政府權力運行體系；在項目建設立項審批、用地預審、規劃選址、環境影響評價、稅收減免等方面，再依法下放一批審批權限；支持德州在精簡下放審批事項、優化審批辦事流程、降低審批收費標準、壓減中介服務事項方面進行先行先試；支持德州申報建設國家一類陸路開放口岸，爭取複製中國（上海）自由貿易試驗區可複製的海關監管創新政策，推動與京津冀地區通關一體化。
6大力發展特色優質農業在生態循環農業、統防統治、水肥一體化示範工程等農業生產關鍵環節，給予重點扶持；優先推薦德州市省級農業龍頭企業申報國家級農業龍頭企業；創建國家級農產品質量安全市，健全農產品質量安全監管體系，開展國家級重點農產品電子追溯體系建設試點、農產品及加工副產物綜合利用試點，為京津冀地區提供更多優質安全副產品。
7加快發展高端高效農業重點承接汽車、新能源、航空航天、電子信息、生物醫藥、教育醫療等高端產業轉移，鼓勵京津冀地區和省管企業總部、研發中心、結算中心等總部經濟項目優先在德州布局。
8積極發展現代商貿服務業爭取將德州納入全國公益性農產品批發市場試點和國家級城市共同配送試點範圍；推進農業綜合信息服務平臺和現代物流標準化示範區建設。
9提升承接載體功能支持德州成為疏解北京非首都功能的「微中心」選址地，打造京津冀產業協同發展示範區；支持德州申報建設綜合保稅區。
10提高自主創新能力支持建設德州創新谷、區域性大數據服務中心、國家標準棉樣製作中心、省電梯質檢中心和德州產品質量檢驗研究院；支持相關企業優先申報省級以上工程實驗室、工程（技術）研究中心、重點實驗室、企業技術中心等科技創新平臺。
11完善科技成果轉化機制爭取設立中科院山東綜合技術轉化中心德州分中心、中國高校技術轉移中心德州分中心、高校聯合研究院、大學聯合科技創業園和高校眾創空間等科技成果轉化載體；推動建設山東省技術轉移轉化中心和齊魯技術產權交易市場；創建省級創業型城市，對符合省級創業示範平臺評估認定條件的創業孵化基地和創業示範園區給予扶持。
12加強人才引進培養爭取京津冀地區知名高等院校落戶德州、在德州設立分校或雙方開展聯合辦學，支持德州學院申報創建德州大學，高等招生計劃給予優先安排；支持德州建設國際學校；複製推廣省級人才改革試驗區試點經驗，支持德州創建魯北人才改革試驗區，成立區域性引智協作聯盟，加快建設中國新能源和生物產業引智試驗區；支持德州選派幹部赴京津掛職交流。
13構築技能培訓平臺支持勞務輸送基地、公共服務體系、星級人力資源服務機構建設；加大省級「金藍領」培訓基地、高技能人才培訓基地和省級示範專業群等項目扶持力度；支持創建全國民辦教育發展試驗區，加快山東省職業教育（含技工教育）創新發展試驗區建設。
14創新技能型人才培養模式鼓勵多元化辦學體制和職業教育人才培養模式創新，擴大職業院校、技師學院與本科院校對口貫通分段培養試點範圍。
15強化汙染治理與生態建設支持德州與京津冀及周邊地區開展環境汙染聯防聯治；支持德州與京津冀區域旅遊聯盟對接合作，支持黃河國際生態城創建國家級旅遊度假區、黃河故道森林公園創建省級鄉村旅遊度假區、齊河享受濟南環城遊憩帶扶持政策。
16大力發展循環經濟支持德州創建一批國家級和省級循環化改造示範園區、國家級生態工業示範園區，爭創國家級循環經濟示範市。
17加快交通網絡建設爭取京津冀城際鐵路網延伸至德州、聊德黃鐵路列入《中長期鐵路網規劃》，規劃建設德州至濟南城際鐵路；支持京滬高鐵德州綜合客運站二期工程等重點站場建設，支持德州申報創建第三批國家公交都市；開展德上高速公路至京臺高速公路、德州至鄆城高速公路等前期工作和德州至高青高速公路、京臺高速公路德州段擴容等前期研究；支持與京津冀實現交通「一卡通」互聯互通。
18推進能源水利設施建設支持新建華能德州電廠四期工程、華電國際齊河煤電工程；支持德州國家新能源示範城市建設，風電、太陽能光伏發電建設規模指標給予優先安排；完善現代水網體系，加快平原水庫等水源地建設，實施潘莊和李家岸等灌區改造提升及重點節水工程，將潘莊、李家岸灌區打造成為全國示範灌區，擴大德州小農水重點縣高效節水灌溉面積。
19加大財稅和投資政策扶持完善縣級基本財力保障機制，加大對財政困難縣的財力補助；健全重點生態功能區轉移支付制度，支持京津冀南部重要生態功能區建設；在安排區域發展戰略推進專項資金、地方政府債券資金額度、涉農資金、重點行業技改貸款貼息資金、工業提質增效省級基金，以及服務業、教育、科技等專項資金時，對「一區四基地」項目予以優先安排；爭取國家給予德州教育事業專項資金支持，用於培養和輸送高素質技能型人才；給予德州1000萬元補助資金，用於開展全省養老服務業綜合改革試點，對符合條件設立養老服務專業的高等院校、中等職業學校和技工院校給予資金補助；全省現代公共文化服務體系建設政策給予優先扶持，2016年-2020年，每年安排專項補貼資金，用於德州市市縣鄉村四級公共文化設施改建擴建和提檔升級；爭取將德州納入京津冀產業轉移稅收優惠政策範圍。
[責任編輯：楊凡、王佳亮]
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