7月以來,全國政法隊伍教育整頓試點工作不斷推進。風暴所至,多省市至少數十名官員落馬。
黑龍江省哈爾濱市及呼蘭區是試點之一。8月23日,哈爾濱市公安局官方微信發布消息,稱堅決清除隊伍中的害群之馬,從嚴查處19名違紀違法公安民警。
非法持槍、當保護傘、涉黃賭毒
通報顯示,19名害群之馬均被開除黨籍或公職,並移送司法機關。其中有7名為處級幹部,10多名為哈爾濱公安局下屬分局派出所所長、看守所民警,交警支隊民警和治安大隊民警。
他們分別是原哈爾濱市公安局技術偵察支隊支隊長崔義,治安支隊支隊長修永財,刑偵支隊三大隊大隊長李浴非,副處級領導幹部劉永軍,治安支隊副支隊長張培福,道外分局嵩山路派出所所長範立東,香坊分局治安大隊民警,調研員於志強等。
他們涉及的犯罪類型也是多種多樣。比如崔義、李浴非、劉永軍、張培福等都涉及了受賄罪。而治安支隊支隊長修永財涉及投資經商辦企業,違反工作生活紀律;
派出所所長範立東充當黑惡勢力「保護傘」,治安民警於志成立以其為首的惡勢力團夥,不僅組織賣淫,還採取威脅、恐嚇、辱罵、毆打等手段搶劫、敲詐勒索;
派出所副所長魏鑫涉嫌開設賭場罪,民警楊文忠涉嫌濫用職權罪,民警何亞財涉嫌尋釁滋事罪;監管支隊第一看守所民警,二級警長劉冬吸毒。看守所民警鮑培明,醉酒駕車,犯危險駕駛罪。
其中原哈爾濱市公安局呼蘭分局下屬的幾位派出所所長、副所長,治安大隊大隊長,以及看守所民警也在被查之列。此前哈爾濱呼蘭區出現了橫行一時的涉黑「四大家族」。
通報中稱,哈爾濱市公安局將持續深入開展政法隊伍教育整頓,「對民警違法違紀問題做到動真碰硬,有案必查,決不姑息」。
中國廉政法制研究會常務理事、上海社會科學院法學研究所廉政法治中心主任魏昌東在接受中國新聞周刊採訪時表示,當地公安部門這次清理,「具有多視角、多類型的特徵」。
魏昌東表示,上述人員犯罪類型多種多樣,有涉嫌受賄的,有開賭場當保護傘的,有吸毒的有敲詐勒索的,同時還有醉酒駕車的。但都沒有姑息,體現了對違紀違法「零容忍」的態度。
為何是哈爾濱及呼蘭區?
上述19名落馬警察,涉及交警、看守所、派出所,刑偵、治安等多個系統多個機構,且被查之人多為所在系統一把手。
另據微信公眾號「平安哈爾濱」消息,8月23日,哈爾濱市公安局召開隊伍教育整頓警示教育大會,集中通報28名幹警違紀違法典型案例。
會議指,發生在身邊的違紀違法案件涉及面廣、性質惡劣、危害極大。「堅持刀刃向內、問題導向、遠近結合、標本兼治,堅決打好這場正本清源、正風肅紀的攻堅戰」。
當地公安系統的問題,遠不止此。
2019年6月,中央掃黑除惡第14督導組進駐黑龍江省督導。不到一個月內,10多名官員因充當「黑惡勢力保護傘」相繼被查。
隱藏在上述落馬官員大傘下的,就是呼蘭區赫赫有名的「四大家族」。他們分別是以於文波為首的於家,以楊光、楊宏和楊榮等為首的楊家,以王志江為首的王家,以及以董俊珍為首的董家。
《中國紀檢監察》雜誌刊發的題為《還老百姓一片朗朗乾坤——黑龍江嚴查哈爾濱呼蘭涉黑涉惡腐敗和「保護傘」案》的文章提到,這些「涉黑涉惡勢力存續時間長,影響大,各種關係盤根錯節;涉案公職人員多,所涉問題有的時間跨度達十七八年之久;涉案部門多,涉及呼蘭區國土、住建、稅務、城管、環保等多個部門;涉案領域多,如楊、於兩家都涉及供熱、住建、環保、房地產等領域」。
2019年7月8日,黑龍江省紀委監委發布消息,哈爾濱市委常委、政法委書記任銳忱涉嫌嚴重違紀違法被查。
任銳忱長期在黑龍江公安系統任職,2017年1月任哈爾濱市政法委書記,主管當地政法系統。相關「雙開」通報提到,任銳忱「為政不廉,為官不清,大肆賣官鬻爵」,「嚴重汙染當地政法系統特別是公安系統的政治生態」。
再之前,哈爾濱公安系統出現過塌方式腐敗。2018年6月,哈爾濱市紀委監委公開通報了122名領導幹部及公職人員為「瘋狂大貨車」充當「保護傘」的案件。這122位公職人員中,出自公安系統的就有108人,其中交警達100人之多。
「一個蘋果爛了,那摘除就可以。如果多個蘋果爛了,那一定與生態環境密切相關。」治理腐敗也是一樣,「對於成規模的腐敗就要系統性清理,用生態的方法去治理」魏昌東曾說。
目前政法系統整頓試點工作已經全面鋪開。全國範圍內,政法系統整頓共確定5個市本級及4個縣(市、區)的有關政法單位,2所監獄作為試點單位。其中,黑龍江省哈爾濱市及呼蘭區在列。
在被確定為整頓試點地區後,7月20日哈爾濱市公安局召開隊伍教育整頓試點工作部署會議,印發了《哈爾濱市公安機關教育整頓試點工作方案》。
會議提到,「要毫不手軟清除害群之馬,突出自查從寬、被查從嚴,為公安隊伍刮骨療毒」,「動真碰硬、見人見事,出重拳清理門戶」。
值得注意的是,今年8月21日,此前已就任黑龍江副省長的李毅成為新任黑龍江省公安廳廳長。他到省公安廳工作第一天,調研第一站就是到哈爾濱市公安局,深入了解基層派出所工作和隊伍教育整頓情況。
此外,8月初,國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志曾到吉林和黑龍江調研。在調研期間,他要求「在教育整頓中,要把領導班子和領導幹部作為重點」,「堅決清除害群之馬、整治頑瘴痼疾」,「強化督促指導,注重典型引路」,確保工作取得實效。