9月10日,七屆省委第七輪巡視第七巡視組向省應急管理廳黨委反饋巡視情況。省監委委員王東主持召開向省應急管理廳黨委書記、廳長巴特爾的反饋會議,出席向省應急管理廳黨委領導班子的反饋會議,對巡視整改提出要求。會議向省應急管理廳黨委領導班子成員傳達了習近平總書記關於巡視整改工作的重要論述和省委「五人小組」會議精神,第七巡視組組長陳長林代表省委巡視組分別向省應急管理廳黨委主要負責人和領導班子反饋巡視情況。巴特爾主持向領導班子反饋會議並就做好巡視整改工作表態講話。
根據省委統一部署,2020年4月至7月,省委第七巡視組對省應急管理廳黨委進行常規巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹巡視工作方針,堅守政治巡視定位,把「兩個維護」作為根本政治任務,緊密結合省應急管理廳黨委職責使命,抓住領導班子和「關鍵少數」,重點檢查貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署、全面從嚴治黨戰略部署、新時代黨的組織路線、巡視整改等情況,深入糾正政治偏差,推動被巡視黨組織和黨員幹部把「兩個維護」落實到實際行動上和具體工作中。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組巡視情況匯報,並向省委「五人小組」會議報告了有關情況。
陳長林指出,省應急管理廳成立以來,班子較為團結,政治生態總體良好,幹事創業精氣神較足,防範化解安全生產和自然災害風險有一定成效。但巡視中也發現一些突出問題,主要有:
一是貫徹落實中央和省委重大決策部署不夠有力,全省應急管理能力仍較薄弱。理論學習及其成果轉化不夠,推進改革力度不足,應急管理制度和預案體系建設相對滯後,工作機制優化融合不夠,在指導基層應急機構改革上缺乏主動作為。謀劃推進重點工程建設緩慢,救災專項資金效益發揮較差。防範化解重大安全生產風險存在短板,安全生產監管職能相對弱化,執法檢查力度有所下降,重點領域安全生產風險點較多。
二是履行全面從嚴治黨責任意識不強,重點領域監管存在廉政風險隱患。落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,固定資產、物資採購和財務資金監管存在漏洞,項目違規招投標問題突出,財務管理不夠規範,紀檢監察機構履職能力不足。
三是執行新時代黨的組織路線有差距,機關黨建和基層黨組織建設不夠規範。對黨建工作重視不夠,黨內政治生活不夠嚴肅,落實雙重組織生活制度不到位。履行黨管人才職責不夠到位,專業人才緊缺問題較突出。
四是違反中央八項規定精神問題時有發生,形式主義、官僚主義不同程度存在。存在以文件落實文件現象,部分檢查沒有形成對應的問題通報。
五是主題教育問題整改力度不夠。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉省紀委監委等有關方面處理。
陳長林提出五點整改意見:
一是強化黨委領導核心作用,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把習近平總書記關於應急管理重要論述作為推進我省應急管理事業改革發展的根本遵循和行動指南。
二是扛穩抓實全面從嚴治黨主體責任,黨委書記認真履行第一責任人責任,黨委班子成員認真落實「一崗雙責」,嚴格執行「三重一大」議事規則和民主集中制,緊盯物資裝備採購、重大項目招投標等重點領域,實現對廉政風險環節全程監督把控。
三是堅持不懈加強黨的政治建設,牢固樹立政治意識,堅持黨建與業務工作同謀劃同部署,著力解決黨內政治生活不正常等突出問題,努力營造具有應急管理職業特色的黨建文化氛圍,加大專業技術人才引進力度,完善應急管理幹部素質培養體系,打造一支全面過硬的新時代專業化、實戰化應急管理幹部隊伍。
四是認真履行巡視整改政治責任,廳黨委要及時召開巡視整改專題民主生活會,黨委書記對重點問題要親自謀劃部署,重點環節要親自過問協調,班子成員要主動認領分管職責範圍的整改任務。紀檢監察機構要把巡視整改情況納入日常監督,嚴肅查處不作為、慢作為和假作為問題,切實做好巡視「後半篇文章」。
王東對巡視整改提出明確要求,強調要切實提高政治站位,準確把握全面從嚴治黨形勢任務,深刻認識抓好巡視整改是中央和省委的明確要求、是縱深推進全面從嚴治黨的有力抓手、是推動改革促進發展的重要舉措,切實把巡視整改工作抓緊、抓好。省應急管理廳黨委特別是主要負責同志要擔起主體責任,認真落實習近平總書記關於「把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設」的重要要求,用整改的行動和效果體現「兩個維護」。領導班子成員都要發揮表率作用,堅持從本人改起,抓好分管領域的整改工作。要把巡視新發現的問題與「不忘初心、牢記使命」主題教育檢視的問題、上次巡視整改不到位的問題結合起來,一體整改、集成整改,並按規定及時報告、公開整改情況,接受監督。要舉一反三、堵塞漏洞,形成「長久立」的機制,解決共性問題和深層次問題。要緊扣海南自貿港建設大局,以巡視整改為契機,把全面從嚴治黨和全面深化改革有機結合起來,加強對權力運行的監督制約,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。紀檢監察機關和組織部門要強化對巡視整改的日常監督,用好巡視監督成果,把整改落實情況納入全面從嚴治黨和領導班子年度綜合考核,對敷衍整改、虛假整改的嚴肅問責。
巴特爾表示,巡視組向省應急管理廳黨委反饋的巡視意見實事求是、全面客觀,廳黨委完全認同、誠懇接受、照單全收,對省委巡視整改要求,將不折不扣貫徹執行。
一是提高對巡視整改工作的政治站位,把巡視整改作為當前和今後一個時期首要政治任務抓緊抓實,堅決履行巡視整改工作主體責任,切實增強巡視整改工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
二是建立整改問題清單,實行「一個問題、一名領導、一抓到底」的整改工作機制,以勇於自我革命的精神、紮實有力的措施和嚴格明確的要求,確保各項整改任務按時高質量完成。
三是進一步強化巡視整改作用。結合巡視反饋的問題,認真剖析深層次原因,查找補齊短板,把落實巡視反饋意見作為加強黨性鍛鍊、改進工作作風、檢驗工作成效的重要契機,加快推進與建設海南自由貿易港要求相適應的應急管理制度機制集成創新,推動應急管理各項工作取得積極成果。
省委第七巡視組部分成員,省紀委監委相關派駐紀檢監察組負責同志、省委組織部有關同志、省應急管理廳領導班子成員以及其他省管幹部出席會議。省應急管理廳內設部門、下屬事業單位主要負責人,部分退休幹部列席會議。
原標題:省委第七巡視組向省應急管理廳黨委反饋巡視情況