原標題：靴子落地！最高保證金比率212.1%！富邑集團保證金比例為169.3%；商務部宣布對澳大利亞葡萄酒實施臨時反傾銷措施
11月27日上午，商務部的一則公告引發關注。
今年8月份啟動對澳大利亞葡萄酒的反傾銷調查有了初步結果。商務部公告表示，公布對原產於澳大利亞的相關葡萄酒反傾銷調查的初步裁定：裁定原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒存在傾銷，中國國內相關葡萄酒產業受到了實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關係，並決定自2020年11月28日起採用保證金形式對上述產品實施臨時反傾銷措施，各公司保證金比率為107.1%~212.1%。
應國內相關葡萄酒產業申請，商務部於2020年8月18日發布公告，決定對原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒發起反傾銷調查。立案後，商務部嚴格按照中國相關法律法規和世貿組織規則進行調查，作出上述初步裁定。
靴子落地！最高保證金比率212.1%！
澳最大酒商富邑集團保證金比例為169.3%
本次裁決對澳大利亞葡萄酒影響最大的是保證金制度。
在公布的保證金比例清單上看到，保證金稅率並非一刀切，其中澳大利亞最大的酒商富邑集團保證金比例為169.3%；由中國資本和澳洲當地華裔共同投資的天鵝釀酒有限公司保證金率最低為107.1%；張裕此前收購的歌濃酒莊保證金率為160.6%，而其他澳大利亞公司的稅率為212.1%。
根據計算公式來看，保證金以海關審定的完稅價格從價計徵，保證金金額=（海關審定的完稅價格×保證金徵收比率）×（1+進口環節增值稅稅率），也就是說1瓶進口價格為100元的葡萄酒，最高要繳納（100元×212.1%）×（1+13%）=239.673元的保證金。
在業內看來，這一變化對於進口澳大利亞酒較少的企業影響較小，比如張裕，本身歌濃酒莊佔其銷售收入比例較少，上半年歌濃酒莊銷售額為1892.9萬元，淨利潤為89萬元，但對於專門經營澳大利亞葡萄酒的公司影響巨大。
有進口商表示，保證金屬於要付出的真金白銀，如果澳大利亞的酒廠不願意繳納，就需要國內進口商來承擔，但保證金金額巨大，且後續情況包括是否會退款、何時退款都不得而知，進口商本身資金就不寬裕，估計不會有人敢輕易嘗試。
中國也是澳大利亞葡萄酒的重要市場之一，根據此前澳大利亞葡萄酒管理局公布的截至2020年6月30日的2019-2020財年報告，雖然受到疫情影響，但澳大利亞的葡萄酒出口值僅下降了1%，至28.4億澳元，中國市場是澳大利亞最大的葡萄酒的進口市場，進口額增長了0.7％，至11億澳元。
但進口商表示，按照葡萄酒銷售的特點，目前是元旦和春季旺季的主要備貨期，初步裁定後，進口商為規避風險，也會減少進口澳大利亞葡萄酒，轉而進口法國等其他國家的葡萄酒來代替。
深圳智德葡萄酒營銷總經理王德惠表示，初步裁定對於澳大利亞葡萄酒的影響是顯而易見的，例如成本上升，壓力加大，未來不確定性風險依然存在。因此，所有做澳洲酒的企業要思考如何進行戰略調整，同時，做其他國家的進口商也要考慮未來可能的風險，整個進口葡萄酒行業或許都會變得比較謹慎一些。
對澳進口葡萄酒實施臨時反傾銷措施
澳大利亞葡萄酒年前旺季遭重創
2020年7月6日，中國酒業協會代表國內相關葡萄酒產業，正式向調查機關提起對原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒進行反傾銷調查的申請。
根據審查結果及《反傾銷條例》第十六條的規定，調查機關於2020年8月18日發布立案公告，決定對澳大利亞的進口相關葡萄酒進行反傾銷立案調查。
調查機關對澳大利亞葡萄酒行業的特殊市場情形進行了調查，初步信息顯示澳大利亞葡萄酒市場的供求關係及資源配置受到了非市場因素影響。在初裁中，暫不就該特殊市場情形做出認定，初裁後調查機關將對此進一步調查。
同時，調查機關初步裁定，原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒存在傾銷，國內相關葡萄酒產業受到了實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關係。
商務部表示，根據《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規定，調查機關決定採用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2020年11月28日起，進口經營者在進口被調查產品時，應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金。
保證金以海關審定的完稅價格從價計徵，計算公式為：保證金金額=（海關審定的完稅價格×保證金徵收比率）×（1+進口環節增值稅稅率）。
商務部表示，各利害關係方在公告發布之日起10天內，可向調查機關提交書面評論意見。
另外注意到，8月31日商務部發布公告表示，自公告發布之日起，商務部對原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒進行反補貼立案調查，本次調查確定的補貼調查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產業損害調查期為2015年1月1日至2019年12月31日。
60億葡萄酒賣給誰？
商務部網站援引澳外交貿易部公布的數據顯示，中國在2018-19財年蟬聯澳大利亞最大的貿易夥伴桂冠，雙邊貿易額高達2350億澳元。
報導顯示，在截至今年8月的6個月內，澳大利亞對華出口的比重首次升至41%以上。澳大利亞是中國的第五大進口來源國，也是最依賴中國作為其商品、尤其是原材料的出口市場的發達經濟體之一。
其中葡萄酒是澳大利亞的重要出品商品。中國是澳大利亞葡萄酒的最大市場，報導顯示，截至2020年3月底的全年，澳大利亞葡萄酒對中國市場的出口額增長了13%至12.5億澳元（按當前匯率計算約60億元人民幣），出口量下滑11%至1.37億升 （等量於1520萬箱9升裝）。
澳大利亞葡萄酒管理局(Wine Australia)在Global Trade Atlas上發布的進口數據顯示，在截至2020年5月的12個月內，澳大利亞在中國內地葡萄酒進口額中佔比37%，遙遙領先於法國所佔的27%、智利所佔的13%、以及義大利所佔的6%。