矛盾糾紛、刑事案件、信訪總量持續減少，百姓安全感滿意率逐年上升。初冬時節，走在杏子鋪街道，感受到的是一派和諧安寧景象。
近年來，雙峰縣杏子鋪鎮黨委政府以建設平安杏子為載體，將平安建設作為新形勢下加強社會管理綜合治理工作的新舉措，通過不斷夯實基層基礎，創新完善管理體制，開展專項治理行動，走出了一條維護社會和諧穩定、促進經濟社會發展、保障群眾安居樂業的「平安路」。
上下同心，創新機制，共譜平安曲
杏子鋪位於雙峰縣東北部，地處婁底與湘潭交界地帶，地理位置特殊，社會輿情複雜，綜治維穩工作難度較大。為進一步夯實矛盾糾紛多元化解機制建設，壓實綜治維穩工作責任制，杏子鋪鎮黨委高度重視，召開黨政班子成員會議，專題學習《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定》等相關文件精神，開展「捫心三問」責任心教育，督促各級各部門按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，強化意識擔當。
矛盾糾紛是引發社會不安定因素之一。為此，該鎮堅持黨委書記每半月主持矛盾糾紛排查調處暨治安形勢分析研判會議，創新工作方法，暢通和規範群眾訴求渠道，建立及時有效的群眾合理訴求機制。堅持書記鎮長每周接訪制原則，將黨政領導值班接訪表及電話號碼向社會公布，要求每個工作日都有黨政領導在信訪室值班接訪，引導群眾依法反映訴求。健全強化領導幹部帶案下訪制度，書記鎮長率先垂範，帶頭包最難最複雜積案。深入推進鎮、站、村三級群眾工作網絡建設,推廣村幹部辦公坐班制，推動信訪一冊通落到實處。
雙峰縣琥珀煙花鞭炮製作有限公司於去年年底主動籤訂了煙花鞭炮企業退出協議,今年初,該企業四十餘名員工向上級部門信訪索要勞資補償。杏子信訪辦接到信息後,多次找職工代表座談,要求通過訴訟形式解決矛盾,協商未果。針對此情況，該鎮特事特辦，成立了以政協部門負責人牽頭領導,信訪、勞動、司法及群工站參與的調解小組。調解小組多次赴村了解情況,召開座談會,最終雙方達成了每年補償450元的調解協議。
這是該鎮人民調解與信訪機制有效對接下的一個縮影。為充分發揮綜治各職能部門在維護穩定、構建和諧社會中的作用，不斷夯實綜治基礎工作。該鎮創新機制，設立綜治工作中心，成立矛盾糾紛調處化解中心和社會綜合事務應急處置分隊，對群眾來信來訪接待實行單獨辦公。堅持每周各村、群工站組織的拉網式集中排查調處活動雷打不動原則，建立矛盾糾紛排查臺帳並交辦到人，做到底數清、情況明，重大矛盾糾紛及時調處和上報。建立健全矛盾糾紛排查調處和治安形勢分析研判長效機制，進一步完善三調聯動工作機制，全鎮共成立了一個鎮調委會,43個村調委會,一個居委會調委會,配備調解員449名。今年，杏子鋪鎮調委會共排查矛盾糾紛45起，調結45件，化解成功率百分之百。
強化治理，鞏固基層，織密安全網
如今，社會治理是一道大考題。為答好這道考題，一張強化社會治理的「大網」已在杏子鎮全面鋪開。
該鎮全力深入推進三打三整治專項行動,加強社會治安防控體系建設，下大力氣打擊侵財性犯罪，電信網絡新型違法犯罪、吸販毒、賭博、地下六合彩等犯罪行為，以重典治頑症。今年全鎮共刑拘42人,逮捕21人,移送起訴29人,行政拘留55人。積極開展刑釋解教人員的安置幫教和矯正工作。為深入開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪活動，該鎮在鎮區設置打擊新型電信網絡違法犯罪宣傳長廊，在主幹路口設立永久性大型宣傳牌，組織人員發放入戶宣傳單2萬餘張。通過全面動員，全民參與，全年共獲取有效信息118條，動員3名追逃對象投案自首。同時，嚴格開展公職人員吸毒檢測，參檢率達百分之百，無一人尿檢呈陽性。全力加強涉毒人員管控工作，全面開展毒情大排查、大走訪、大整治、大防控，對全鎮254個吸毒人員實行分級管理，其中25個二級管控對象全面管控到位，派出所組織開展對吸毒人員的集中排查和收戒行動，今年已捕訴4個，治安拘留20個，入組米沙酮4個。
全面加強校園周邊環境整治，成立鎮校園及周邊環境集中整治工作領導小組，由鎮綜治辦牽頭，組織派出所、三中隊、文化站、食品藥品監督站、動防站等部門，對各學校（幼兒園）周邊環境進行綜合整治。加強道路交通安全社會化管理，紮實開展黃標車整治專項行動，成立專項工作領導小組，書記鎮長親自掛帥，親自調度，親自督促，確保人員經費等保障到位，截至目前，全鎮共完成黃標車整治94輛。
狠抓一標三實、打擊非法集資、反邪及消防等方面工作。對一標三實工作，進一步明確責任,強化保障措施,確保採集信息精準不失誤。通過在全鎮深入開展家庭、學生籤訂拒絕邪教承諾卡活動及邪教組織的摸排活動的形式，紮實推進反邪工作的順利開展。在消防領域，抽調精幹力量12人組建專職消防隊，並對全鎮幹部職工進行多次消防業務培訓。同時，加大對人員密集場所及賓館網吧的消防排查工作，組織對全鎮易燃易爆場所消防安全的專項檢查。
基層是社會的細胞，基層穩則大局穩。為進一步加強綜治民調工作，該鎮設立民調中心，利用宣傳車、微信公眾平臺、發放綜治維穩便民手冊、發送綜治禁毒提醒簡訊、發播微信宣傳視頻及每晚治安巡防車等形式進行全方位宣傳。加大防搶防盜、防拐防騙、報案求助等治安防控常識宣傳力度，廣泛開展科技、文化、衛生三下鄉活動，倡導見義勇為，弘揚社會正氣。弘揚法治精神，掀起學法熱潮，今年全鎮通過學法考試的公職人員達800多人，有效增強人民群眾法制意識、法制觀念，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
狠抓作風，改善民生，提升新形象
幹部管理常抓常新。今年以來，杏子鋪鎮通過開展「服務群眾升三旗」、「學身邊典型、創一流業績」主題活動，結合「脫貧攻堅」工作和「萬名幹部下基層，解難惠民促發展」活動，讓全鎮幹部職工「沉」入村組農戶，「融」入群眾心裡，「架」起黨群幹群連心橋。
社會大局持續穩定。根據鎮情社情較為複雜、信訪總量居高不下的實際情況，該鎮黨委班子始終把抓好信訪維穩工作擺在首要位置。堅持開門接訪制度，星期一書記、鎮長接待信訪群眾雷打不動，同時堅持帶案下訪、約訪制度，俯下身子、耐住性子為群眾有效化解矛盾；堅持信訪問題「一月一排查、一月一交辦、一月一銷號」制度，據統計，該鎮交辦到各單位、村信訪案件約316件，累計化解信訪老案積案42件，解決各類矛盾問題124起。特別是該鎮和睦村朱菊芳與鄰居因宅基地引發的鄉鄰矛盾案件引發打架鬥毆，多次至省、市上訪，被列為書記縣長交辦案，今年以來，該鎮組織派出所、司法所對信訪問題進行調查分析，多次組織雙方進行協商調處，終於在3月初圓滿處理到位，徹底息訴息訪。
水府廟水庫網箱攔庫取締徹底穩妥。杏子鋪鎮於今年上半年組織60餘名幹部職工進駐庫區六村一場，充分發揚「連續作戰、頑強拼搏、耐心細緻、百折不饒」工作作風，冒著酷暑，實行「五加二、黑與白」工作制度，歷時兩個月左右時間，共拆除攔庫81個、起水商品魚百多萬斤，網箱攔庫拆除工作全面掃尾。網箱攔庫拆除事關庫區穩定，異常敏感，得到徹底穩妥拆除，解決了多年來沒有、也不敢啟動的難題，為今後水府廟旅遊開發奠定了堅實基礎。
各類項目建設呈現出可喜局面。五色糙米、曾海南水果雞、優質水果、泥溪特種養殖等產業逐步發展壯大，圍繞溼地公園建設、桃花島旅遊，庫區觀光休閒產業項目紛至沓來，廣大幹部群眾對杏子形象評價逐步好轉，幹部士氣明顯好轉，黨群幹群關係在逐步修復。
水穩舟方行，民安邦永寧。杏子鋪全鎮上下正以對百姓高度負責的精神，以英勇拼搏、奮力前行的魄力，為平安杏子建設注入不竭動力。
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