騰飛需要引擎,前行需要旗艦。站在吉林省經濟發展的前沿,長吉圖開發開放先導區一直肩負著先行者的使命與責任。在這條以改革促進開放、以開放促進開發的道路上,新一輪發展戰略的徵程正徐徐開啟。從今天起,我們將推出系列報導《正是揚帆奮楫時》,看長吉圖區域如何發揮區位優勢,推進經濟轉型與升級。今天播出第一篇《百舸爭流》。
「那時候忙得幾乎通宵不睡嘛,有一個特殊情況我就沒辦法了,我就在群裡發了信息……。」
吉林省邁達醫療器械股份有限公司董事長王澤義至今還記得企業遇到過的一次資金周轉問題。當時無奈之下,他只好在長春新區「高管微信群」裡求助,一看表已經是凌晨三點。王澤義說:「都不到一分鐘,當時就有人就接了,說王總這事我管,你交給我。我倆談完之後他說,等到8點鐘準時給你答覆。結果7點55的時候,電話就過來了,說這事領導批完了,效率非常高!」
作為第十七個國家級新區,長春新區自成立以來就充分發揮先行先試的優勢,打出了一套審批服務改革「組合拳」:從2018年6月起,長春新區創新建立了「高管微信群」,以「秒回確認、部門認領、跟蹤推進、辦結反饋」的工作機制,確保第一時間回應解決企業發展的問題和困難。除了「高管微信群」這個24小時不打烊的「線上陣地」,長春新區還率先推進「只跑一次」改革、率先開展「證照分離」改革試點、率先推進「標準地+承諾制」改革、率先建立「多規合一」規劃體系和率先完善投資項目聯審聯辦機制,以服務為中心,使項目實現早落地、早開工。
在長春新區北湖科技開發區,佔地面積約2萬平方米的吉林省中實環保創新產業園項目從入區評審到到施工完成,僅用了一年時間。項目負責方、吉林省中實檢驗檢測有限公司戰略發展部經理侯潔表示:「各部門之間他們增加了一些聯絡和協調,不用我們企業反覆跑,整體來說我們就是相當於一次性獲知了全部材料,一次性承諾,一次性辦結所有的手續。」
今年十月底,長春新區營商環境再出「升級版」,70項創新舉措全面提升營商環境水平,助推新區集約化、內涵式、高質量發展。創新推出了企業問題「我來辦」、政策兌現「免申即享」等服務舉措,為企業提供全維度服務,為推動新區乃至長春產業轉型飛速發展提供了全新的力量。
面對今年疫情帶來的不利影響,吉林市也一直在著力解決企業運行和項目建設過程中遇到的各項難題。吉林市雙嘉生活垃圾焚燒電廠擔負著每天處理主城區和永吉縣1500多噸生活垃圾、200噸市政汙泥和70噸餐廚垃圾的任務。當企業在疫情期間面臨大宗環保物資無法及時供應、垃圾日產日清困難的時候,政府開闢的綠色物流通道為企業解決了後顧之憂。吉林市雙嘉環保能源利用有限公司總經理助理張永濤表示:「政府及時為我們協助調撥生產和環保消耗的物資,保證了我們生產的平穩進行和環保的達標排放。得知外地施工隊伍無法到吉的情況後,政府又積極協調火車站值守卡點,幫助聯絡定點賓館,確保無風險後入場施工。」
隨著疫情防控進入常態化,吉林市商務局也積極協助商貿企業恢復營業,為企業增加收入創造條件。吉林市商務局副局長張巋升表示:「疫情緩解後,組織各級商務部門重新調整商貿促銷活動的安排,重點突出汽車、成品油等重點領域以及限上商貿企業的促銷活動。全面推進河南街、東市場等商貿區的改造,落實「菜籃子」民生工程建設,充分釋放消費潛力。」
今年,吉林市出臺了應對新冠疫情影響、穩定經濟運行34條措施和穩定中小企業發展21條措施,在促進消費、融資服務、網上審批、安全保障等方面對企業予以支持,緩解企業生產經營困難。此外還制定了重點項目建設行動計劃,為企業加快項目建設提供推動力。吉林市發改委副主任劉恩雙表示:「目前,全市建立了吉林市和縣(區)兩級13個項目中心,對項目從招商、前期、開工、直到項目的驗收、投產,5個環節、20項節點進行調度協調,對項目進行全鏈條的調度協調服務。」
今年以來,敦化市也始終把招商引資作為經濟發展「頭號工程」,讓一批科技含量高、產業帶動強、市場前景好的項目落地。眼下,東北石油交易中心工程建設已經進入了裝修環節,雖然已經是冬季,也能看到建築工人們在進行作業。項目負責人朱國祥表示:「整個五棟建築已經完全封閉了,正在進行外部裝修和內部裝修。石油交易中心的主要功能就是為整個東北的各個石油產品、成品油買家和賣家提供一個交易的平臺,交易單位現在也陸陸續續在進入。」
為了讓落地的項目順利建設,敦化市為各大重點項目配備了專門的項目秘書。在項目審批環節實行項目預審、聯審聯批,將項目的審批時間從原來的100多天壓縮至45天,在項目建設中為企業提供長期、持久、優質的服務。敦化市重點項目服務中心項目秘書劉玉峰表示:「駐點秘書這個制度,就是我們的項目人員呢一周是有三四天是在項目建設地點的,就是隨時掌握項目施工過程中存在的一些問題,及時去解決。」
為保障招商引資項目順利推進,敦化市還搭建新型政銀企合作平臺,協調金融機構靈活掌握政策,設立3億元敖東創新發展基金、2億元醫藥產業發展基金和1億元東西部產業合作投資基金,全力保障企業融資需求,助力企業快速發展。敦化市發改局副局長李洋表示:「全年計劃實施的57個5000萬元以上重點項目全部開復工建設,完成投資45億元,投資完成率92%。敖東大健康產業園、凱萊英綠色製藥關鍵技術產業化等15個項目竣工投產。健芝寧醫藥健康產業園、東北石油交易中心等17個項目主體完工。」
面對困難重重的2020年,貼心的服務讓發展中的企業與新落地的項目在長吉圖地區安心發展、揚帆遠航。未來,不斷優化升級的營商環境也將充分釋放長吉圖地區的發展優勢,激發內需潛力,推動長吉圖經濟走向高質量發展。