**年,市人社局在市委、市政府的正確領導下,以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,繼續圍繞「民生為本、人才優先」工作主線,突出抓好就業創業工作,織密社會保障網,紮實推動人社事業實現高質量發展。現將全年工作開展情況總結如下:
一、指標完成情況
(一)就業創業工作
**年,全市城鎮新增就業5450人,完成年度任務5300人的102.28%;失業人員再就業3086人,完成年度任務2800人的110.21%;就業困難對象再就業836人,完成年度任務800人的104.5%;新增農村勞動力轉移就業2352人,完成年度任務2350人的100%,其中貧困勞動力轉移就業315人,完成年度任務310人的101.61%;貧困家庭「兩後生」技能培訓50人,完成年度目標50人的100%;參加就業見習27人,完成年度任務27人的100%;城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
(二)社會保障工作
**年,企業養老保險基金徵繳55999萬元,完成年度任務29697萬元的188.57%;同級財政補助1904萬,完成年度任務1904萬的100%;城鄉居民養老保險參保人數388190人,完成年度任務375000人的103.51%;工傷保險參保人數46589人,完成年度任務43000人的108.35%;工傷保險新開工工程建設項目參保率98%,完成年度目標任務;社會保障卡持卡人數615910人,完成年度任務615910人的100%。
二、主要工作情況
(1)就業創業方面。一是認真開展專場招聘活動,搭建勞動力供需平臺。1月、10月,在工業園區、瑞豐國際商貿城開展了兩次退役軍人專場招聘,組織亞光科技、中聯重科、鑫海股份、華興玻璃、新馬製衣等知名企業參加,提供崗位2000餘個,兩次共有800餘人現場諮詢,現場達成就業意向108人;2月,利用春節前後農民工返鄉高峰期,搭建園區企業用工和返鄉農民工、紙廠下崗職工、貧困勞動力求職平臺,在漉湖蘆葦場、南洞庭蘆葦場、南嘴鎮開展了以「促進轉移就業,助力脫貧攻堅」為主題的春風行動現場招聘會,提供崗位近8000個,活動線上線下聯動進行,三個會場共有3000餘人現場諮詢,平臺電話預約應聘人數300餘人次,活動現場達成就業意向500餘人;人力資源市場服務中心長期開展日常招聘活動,搭建園區、本地企業與求職者雙向選擇和交流平臺,提供職業培訓、職業介紹、職業指導、勞務代理等「一站式」服務。二是穩步推進職業培訓工作,提高勞動者就業技能。對農村建檔立卡貧戶開展勞動技能培訓和勞動力素質提升培訓350人、開展貧困家庭「兩後生」技能培訓50人;為提高婦女群體就業能力,結合市場需求,開展育嬰師培訓200人,向考核合格的學員發放職業資格證書並推薦就業;開展淡水養殖、縫紉、食品加工、電子儀表裝配等職業技能提升培訓1500人。三是落實就業創業各項政策,優化就業創業環境。積極落實創新創業相關政策,推進孵化基地建設,支持創新企業發展,為入駐創業孵化基地的創業者提供便捷高效的公共就業服務,拓寬創業者融資渠道,**年,創業培訓690人、發放創業擔保貸款3560萬元,**高新區創新創業孵化基地被評為**年省級優秀創業孵化基地,累計帶動就業4000餘人;為促進就業困難群體通過靈活就業等形式實現就業,落實靈活就業就業困難人員補貼,**年度社保補貼1795人,補貼金額1069萬元;認真落實困難企業穩崗補貼,按規定對不裁員或少裁員的參保企業,返還其上年度實際繳納失業保險費的50%,全市共5家企業符合申報條件,發放**年度穩崗補貼金額26.11萬元。
(2)社會保障方面。一是超額完成企業職工、城鄉居民、機關事業單位基本養老保險參保任務。企業職工基本養老保險新增參保人數2200人,基金徵繳55999萬元,完成年度任務29697萬元的188.57%;城鄉居民養老保險參保388190人、機關事業單位在職參保在職參保14453人,超額完成參保人數任務。二是做好被徵地農民的養老保險工作。根據沅政發〔**〕7號《**市被徵地農民養老保險實施辦法》文件精神,啟動被徵地農民養老保險。**年爭取市政府同意,與**市農業銀行協調,推出「養老貸」產品,從農業銀行貸款繳納養老保險費辦理退休手續後,從退休工資逐步償還。**年,辦理被徵地農民養老保險449人,收繳養老金4713萬元。三是做好原試點365人轉企人員參保工作。根據《**省人力資源和社會保障廳、**省財政廳關於**省機關事業單位養老保險制度改革原試點工作中有關問題的處理意見》(湘人社發〔**〕17號)、《**省人力資源和社會保障廳關於實施機關事業單位養老保險原試點與企業養老保險銜接的通知》(湘人社〔**〕97號)和**年5月7日益陽市機關事業單位基本養老保險轉企接續工作會議精神,經過十一次調研摸清底子,核實資料,完成轉移前關鍵信息確認,確保機關事業單位原試點養老保險身份證號正確的365人準確無誤移交至同級企保。四是做好養老保險費率過渡試點工作。根據湘人社發〔**〕68號《關於完善企業養老保險單位繳費費率過渡試點工作的通知》文件精神,**市申報費率試點,從**年3月開始正式執行,辣妹子食品股份有限公司、亞光科技集團股份有限公司、**華興玻璃有限公司、**省怡昌力獅機器有限公司、**天下洞庭食品有限公司、**新馬製衣有限公司、**海荃遊艇有限公司等7家企業符合條件,**年享受費率試點優惠164萬元。五是做好企業職工養老保險省級統籌工作。根據《**省人民政府關於完善企業職工基本養老保險省級統籌制度的通知》(湘政發〔**〕11號)文件精神,**市從**年7月開始實現企業養老保險省級統籌。省級統籌後,我局主要徵繳方面、支出方面和監督方面工作,力爭做到應保盡保,嚴把退休審核關和虛報冒領關。六是規範工傷保險事故調查、工傷認定和待遇支付管理工作。**年,全市參保單位工傷報案人次298人,工傷職工住院259人次,產生醫療費用共計546萬元,傷殘124人,支付一次性傷殘費用662萬元,一次性醫療補助金73人,支付186萬元,供養親屬撫恤金及傷殘津貼72.2萬元,工亡人數4人,支付工亡補助金及喪葬補助金314萬元。七是加強基金稽核管理,保障基金安全。完善內控制度,嚴格按照基金收支兩條線管理,嚴厲打擊非法挪用和擠佔基金的行為,確保基金正常運行;堅持開展數據比對工作,及時核減重複領取和亡故領取養老金人員,對不符合待遇領取條件人員所冒領的養老金進行了追繳,並及時辦理了稽核退款手續。
(3)人事人才方面。一是做好人才招聘工作。**年,嚴格按公開、公正、公平的原則開展事業單位公開招聘和選調工作,赴高校招聘教師146人、面向社會招聘教師115人和醫衛專業技術人員92人、面向市內公開選調教師46人、面向市外公開選調教師14人、選調2名全額撥款事業編制工作人員至市接待服務中心工作。二是做好「三支一扶」計劃實施。按照上級相關文件精神,落實了我市**年招募人員的安置和**年新招5名「三支一扶」人員的服務派遣地,新招人員於9月10前已全部到崗。三是認真開展職稱評審工作。**年,共初審高級職稱申報材料72份,其中衛生計生系列36份,經濟系列1份,工程系列18份,農業系列9份,政工系列6份,教練系列1份,群文系列1份,通過人事人才代理申報6人;初審中級職稱申報材料41份,其中工程系列20份,農業系列14份,政工系列5份,群文系列1份,教練系列1份,通過人事人才代理申報9人;轉發**年度上級部門高、中級職稱資格確認文件,高級職稱資格確認人數125人,轉發中級職稱確認人數137人;審核並發文確認**年度具備初級職稱任職資格231人;轉發**年度基層衛生高級職稱資格3人。四是提高全市專業技術人員素質能力。**年11月,分兩期組織全市各行業、各企事業單位、行政機關和非公經濟組織等1400餘人參加**年度專業技術人員繼續教育公需科目培訓班,提高專業技術人員素質能力,調動專業技術人員工作熱情。
(4)勞動關係方面。一是規範勞動人事爭議仲裁,提升規範化、專業化水平。建立多層次的調解網絡,不斷提高勞動人事爭議處理效能;辦案、開庭的過程中認真履行法定職責,嚴格按照規章制度辦事。**年,共受理各類勞動人事爭議案件140起,結案134件,結案率95.71%,其中調解結案107件,調解成功率79.85%。二是加強治欠保支工作,防範化解勞動關係風險。嚴格落實屬地管理責任,加強與各職能部門工作銜接,全面落實治欠保支三年行動計劃各項工作任務,開展根治欠薪夏季專項行動、根治欠薪冬季攻堅行動等聯合行動,加強欠薪源頭整治,開設農民工工資專戶,落實農民工工資保障金制度,對住建、交通、國土復墾、農業開發等工程建設項目徵繳農民工工資保證金3592萬元,退還農民工工資保證本金及利息1530萬元,農民工工資保證金專戶累計餘額2062萬元;強化基層勞動監察執法,提質執法水平,轄區內「有訴就受、有案就辦」,打擊欠薪違法行政執法與刑事、司法銜接機制運行順暢,**年,共接待舉報投訴剋扣和無故拖欠工資 70多
起,涉及勞動者800多人,涉案金額700多萬元,協調處理 65起,為勞動者追回勞動報酬400餘萬元;立案查處案件10起,依法定程序做出了行政處理決定;移送人民法院3 起,移送公安部門 2起;聯合處置 1起規模涉薪群體性事件,做到處理欠薪案件依法依規、有理有節。三是開展人力資源市場秩序專項整治。為切實維護求職者和用人單位的合法權益,深入開展人力資源市場秩序專項整治行動,眼裡查處虛假招聘、違規收費、「黑中介」等違法行為,**年,對全市13家勞務派遣公司、勞務公司進行了專項檢查,未發現違法行為。
(5)脫貧攻進方面。一是全力推進就業扶貧。繼續強化就業扶貧組織領導,成立了**市就業扶貧工作領導小組,制定了工作方案,對就業扶貧進行了統一部署,制定了嚴密的考核細則;加強貧困勞動力數據採集及動態更新,促進農村貧困勞動力轉移就業,全市人員信息核實月更新人數為2004人,月更新率為4.2%,全市農村貧困勞動力11334人,已就業7423人,佔貧困勞動力總數的65%;積極落實各項就業扶貧政策。**年,新增貧困勞動力轉移就業315人,完成年度任務310人的101%,按要求落實貧困勞動力轉移就業交通補貼;有組織勞務輸出人數為988人、扶貧車間吸納就業人數為110人、返鄉創業帶動就業人數為28人、扶貧公益性崗位安置實現就業人數為10人,超額完成目標任務;貧困勞動力技能培訓350人(含貧困家庭兩後生技能培訓50人),完成年度任務,並落實了職業培訓補貼;落實好「311」就業扶貧行動,3次崗位推薦由人力資源市場提供崗位,1次職業指導和1次免費技能培訓,在開展貧困勞動力技能培訓時進行了部署安排。二是積極開展社保扶貧。根據省、市相關文件精神,嚴格核實人員信息,及時落實待遇;針對60周歲以上建檔立卡人員未領取待遇的人員已按照全省統一要求做視同繳費處理,並已隨正常發放人員一併落實待遇;對16周歲至59周歲符合代繳政策人員進行認真比對、篩查符合代繳標準的,落實了政府代繳工作;每月及時核查到齡未享受待遇貧困人員情況,及時做好視同繳費待遇領取工作。三是認真做好駐點幫扶工作。**年,因機構改革調整,我局作為共華鎮團湖州村的牽頭幫扶單位,認真落實市駐村辦、市扶貧辦工作要求,選拔一名工作隊長和一名工作隊員脫產到共華鎮團湖州村開展駐村幫扶工作,並落實駐村工作隊員相關待遇和工作隊專項工作經費;局黨組每月召開會議研究幫扶工作,主要領導和分管領導到共華鎮開展調研指導,**年從我局工作經費中撥付15萬元用於支持貧困村基礎設施建設;結對幫扶責任人堅持每月一走訪,每次走訪前開展業務培訓,與扶貧戶同吃同住同勞動,並發放扶貧宣傳冊,為每戶貧困戶制定了幫扶計劃,並根據貧困戶實際情況,細化了幫扶舉措,深入宣傳了就業扶貧、健康扶貧、教育助學、金融扶貧等各項政策。
(6)行風建設方面。一是強化政治建設。堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,落實意識形態工作責任制,抓好黨組中心組、基層黨組織專題學習、主題黨課等理論學習,嚴格落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,嚴肅黨內政治生活;認真開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,圍繞理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業有擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標要求,認真學習,檢視問題,深刻剖析,不斷強化黨員幹部「四個意識」,堅定「四個自信」。二是加強黨風廉政建設。深入貫徹落實中央八項規定,推行黨務政務公開,領導幹部帶頭講廉政黨課,到廉政教育基地學習,堅持反對「四風」,制定了《**市人力資源和社會保障局開展打擊「提籃子」及「黑中介」問題專項整治工作實施方案》、《強化政治擔當,深化「以案促改」持續修復淨化政治生態的工作方案》等文件,堅持問題導向,積極查擺本單位作風建設存在問題,開展專項整治。三是轉變工作作風。今年來,開展「作風建設提升年」活動,制定了《**市人力資源和社會保障局改進機關工作作風若干規定》,持續推進作風建設,做到有章可循;把開展行風建設與業務工作同安排、同落實、同考核,並納入領導班子成員和各業務經辦機構的年度目標考核;加強對服務窗口的規範化管理,完善了《窗口工作人員考核辦法》,編印了窗口辦事服務指南,在辦公樓大廳設置了各險種的辦事流程圖及政策宣傳欄,在業務經辦大廳設置了專門宣傳臺,嚴格落實「首問負責制」、「一次性告知制」、「服務承諾制」和「限時辦結制」等制度,積極推進服務便民化、高效化;局領導班子成員定期到業務大廳進行作風建設督查,及時疏通群眾辦事難點和堵點,發現問題及時督促整改。
(7)職工安置方面。一是加強組織領導。成立了造紙企業引導退出職工安置工作領導小組,把造紙企業退出職工安置工作將作為我局當前和今後一段時期的重要工作,每周召開專題會議,分析當前工作進展和安置過程中出現的新情況、新問題,研究部署工作和解決問題的辦法、措施。二是核算職工信息。組織人員對職工基本情況進行了摸底調查,反覆核算、公示、核實;委託中介公司,與企業加強對接溝通、核實信息、核算數據、覆核金額、指導公示、辦理參保手續。三是制定安置方案。根據相關法律法規和政策規定,印發了《關於**市造紙企業退出職工安置補償工作的通知》,明確了安置補償方案和具體操作流程;分別召開了企業領導、企業中層骨幹和企業員工座談會,採取個別走訪和集中解答政策相結合、印製「十問十答」宣傳資料等方式對職工安置政策進行了廣泛宣傳。四是爭取上級支持。多次向益陽市人社局、省人社廳進行了專題匯報,積極爭取上級對我市造紙企業的支持,省廳省人社廳副廳長、益陽市人社局局長先後帶隊進行了專題調研和工作指導。五是啟動參保登記。依據企業上報的經過覆核、公示的職工信息,啟動參保登記,其中金太陽紙業參保578人、參保金額3236萬元,林源紙業參保475人、參保金額3889萬元。
(8)提案、議案方面。一是成立了提案、議案辦理工作領導小組,及時對提案、議案工作進行任務分解,責任明確到人,對承辦的每件建議、提案都明確了一名班子成員負責,並將任務明確到業務部門、到人。二是嚴格辦理要求,充分開展調研,明確要求每件建議、提案與代表、委員進行電話溝通或面對面的溝通,對所辦建議、提案充分了解情況,並針對性地進行回復,確保了見面率、代表滿意率、辦結率達100%。
三、存在的困難
(1)就業補助資金缺口逐年較大。一是就業補助資金逐年減少,而上級分配的技能培訓、社保補貼、創新創業、穩崗補貼、村級平臺建設、就業援助、貧困勞動力信息採集和培訓補貼等各項任務指標必須完成,就業資金缺口大。二是受就業專項資金不足的限制,就業培訓工作開展較為被動,扶貧車間、扶貧基地缺乏規模,就業平臺建設運行難以達到理想效果。
(2)工傷保險辦案難度有所提高。我市工傷案件較多,**年工傷案件383件,工亡案件12件,**年工傷案件331件,工亡案件8件,**年工傷案件298件、工亡案件4件,而工傷保險經辦機構人員力量不足,無專門車輛配置,工傷案件調查工作難度增加,調查取證難,一定程度上影響了案件的辦案率。
(3)根治欠薪工作難度有所加大。一是欠薪範圍正在從建設領域向工業企業、醫院酒店、娛樂場所等非建設領域擴散,從往常元旦春節等關鍵時間點集中討薪向全年不分時段討薪轉變。二是欠薪逃匿處置難度較大,今年出現六家民營企業法人失聯逃逸的情況,致使行政執法文書無法送達,導致在欠薪事實調查取證上非常被動,難以固定欠薪事實及逃匿的證據,增加辦案難度,影響辦案進度。
(4)造紙企業職工安置壓力較大。一是造紙企業引導退出後涉及員工人員身份複雜,存在多種對象,在安置過程中不斷湧現出新問題,個別安置問題缺乏明確的政策和法律依據;二是民營企業員工原始信息不齊全,部分信息受客觀條件影響無法採集和核實其真實性,而企業配合不積極,甚至出現參保後重新提交職工表冊信息的情況,導致安置數據反覆、程序反覆,影響了安置進度;三是職工安置涉及養老保險參保、失業補償和經濟補償等項目,金額較大,資金壓力大;四是部分紙業企業和葦場職工期望值較高,增加了**壓力。
(5)園區企業招工仍然不夠理想。一是園區部分服裝企業為訂單式生產,訂單量季節性波動明顯,人力需求周期性變化幅度較大,生產旺季對勞動者需求大,生產淡季閒置勞動力增加,勞動者難以穩定,缺乏歸屬感。二是企業招工與勞動力就業結構矛盾突出,招工難和就業難的問題仍然存在,勞動者素質與市場需求不匹配,技術技能人才短缺,大齡低技能勞動者就業困難。
四、**年工作思路
**年,我局將繼續堅持「民生為本、人才優先」的工作主線,把穩就業工作擺在突出位置,認真做好社會保障工作,加強人才隊伍建設,激發乾事創業熱情,構建和諧勞動關係,圓滿完成**年各項人社目標任務。
一是穩就業。堅持實施就業優先戰略和積極的就業政策,積極落實國家、省、市各項穩就業舉措,繼續全面推進社保降費、穩崗返還等政策落實,鼓勵企業不裁員、少裁員,支持企業吸納就業;統籌推進退役軍人、紙廠下崗職工、高校未就業畢業生、貧困勞動力等群體就業工作,突出重點群體就業;全面強化培訓服務,開展育嬰師培訓、職業技能提升培訓、貧困勞動力素質提升培訓等多項培訓,提高勞動者就業能力;落實創業擔保貸款政策,支持創業孵化基地建設,開展創業培訓,加大創業支持力度,以創業帶動就業;對標省、市要求,紮實推進就業扶貧工作;確保全年新增城鎮就業5350人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
二是重保障。堅持以「全覆蓋、保基本、多層次、可持續」為方針,全面實施全民參保計劃,確保基本實現全市社會保險法定人員全覆蓋;繼續做好關停紙廠職工養老保險參保和指導安置工作;根據省、市要求,積極推進機關事業單位養老保險改革全面落地和平穩實施;根據上級部署安排,提高退休人員待遇,做好退休人員養老金資格認證工作,確保退休待遇按時足額發放;加強基金監督和管理,保障基金安全可持續運行。
三是惠企業。堅持貫徹落實省、市關於優化營商環境安排部署,對照**市優化營商環境「二十條」要求,嚴格落實降低養老保險費率、就業技能提升培訓、優質初創企業評選、失業穩崗返還等涉企惠企政策,降低企業成本,扶持企業發展,激發市場主體活力;落實**市支持工業經濟發展「二十條」要求,為企業舉辦招工專場、做好技能型人才培訓和崗前培訓、落實培訓補貼及新引進規模工業企業「五險」一年過渡適應期等政策。
四是強人才。堅持人才強市發展戰略,加強基層專業技術隊伍建設,加大機關事業單位急需緊缺人才培養和引進,鼓勵企業引進高層次創新創業人才;要求認真做好職稱評審、職數申報工作,規範事業單位人事管理,開展「科技人才獎」「工匠獎」「三型幹部獎」等工作評比,進一步激發人才幹事創業活力。
五是促和諧。堅持推進人社領域依法行政,健全協商勞動關係三方機制,完善勞動人事爭議處理多元化機制;繼續實施勞動合同制,企業勞動合同籤訂率保持90%以上,推進集體協商和集體合同制度建設;加強勞動保障監察執法,完善勞動監察「兩網化」建設,開展根治欠薪專項行動,嚴厲打擊惡意欠薪行為,全面治理拖欠農民工工資問題,維護勞動者合法權益,著力構建和諧勞動關係。
六是抓建設。堅持「行風建設永遠在路上」,正行風、樹新風,著力打造群眾滿意的人社服務,堅持問題導向,及時梳理群眾反映的問題線索,開展專項整治行動;加強工作作風建設,強化機關作風日常巡察力度,對人員在崗情況和工作作風進行經常性巡察;健全政務服務體系,完善辦事流程,推進「網際網路 政務服務」建設,實現「一件事一次辦」,為群眾提供高效、便民的服務。
【篇二】
**年,我局遵照市委、市政府的決策部署,堅持幹字當頭,實字託底,強化幹部隊伍素質建設,突出職責職能工作落實,較好地完成了全年各項工作任務。現將一年工作情況總結如下:
一、
以服務民生為重點,切實推進職能工作
1、就業服務呈現新的亮點
一是抓實培訓「強」就業。先後開辦了貧困勞動力、「兩後生」和戒毒(康復)人員職業技能培訓班3期,完成了100名貧困勞動力、60名「兩後生」和40名戒毒(康復)人員培訓任務,落實了兩期324名中職生創業培訓和2129名企業職工在崗培訓,有效提升了困難就業人群就業創業能力。
二是創建基地「好」就業。我們新建並認定了「**市釣具電商協會」為我市創業孵化基地,「**比德生化科技有限公司」為我市高校畢業生就業創業基地。積極為自主創業者提供創業場地和創業服務,充分發揮創業帶動就業的作用。
三是組織招聘「找」就業。先後舉辦了「春風行動」、首次跨省就業扶貧勞務協作等多次就業招聘活動,為我市有就業意願人員提供就業崗位13000多個,現場達成就業意向1200餘人。
四是選樹典型「促」就業。組織開展了創新創業帶動就業「雙十資助工程」評審活動,共接收申報企業20家、能工巧匠19名。通過實地調查、現場演講展示、評審考評打分,評定**大喜婚嫁服務公司等十家企業為優質初創企業,市人民醫院介入治療專家李響等十人為能工巧匠。
通過一系列舉措,全市共完成新增城鎮就業5198人,下崗失業人員再就業3310人,援助就業困難對象1161人,新增農村勞動力轉移就業5306人,新增貧困農村勞動力轉移就業339人,發放創業擔保貸款1740萬元,各項指標均超額完成年度目標任務。
2、社會保險展示新的形象
一是積極落實社保擴面,普惠群眾。重點落實了湘人社發【**】103號文件,採取積極宣傳、嚴格審核等措施,穩妥推進103號文件參保工作。積極解決市屬企業破產改制、原黃蓋湖農場改制兩大遺留問題。將全市機關事業系統1029名自籌編制退休人員納入企業養老保險。完成各類社會基金徵繳19.54億元,支出13.24億元。其中,社會養老保險完成參保擴面18660人,基金徵繳13億元,爭取上級財政轉移支付3.3億元,發放養老金6.2億元。城鄉居民養老保險積極落實特殊群體參保工作,完成參保30.52萬人,參保率100%,年發放養老金8700萬元。
二是紮實推進機關事業待遇調整,服務群眾。按湘人社發【**】44號文件要求,完成全市政策範圍內4433名退休人員的退休費調整,發放調待工資570萬元;協調中國銀行啟動社發工作,共發單位189家4440人;全力推進新待遇計發工作,核定人數1328人,已完成新待遇計發1284人,完成97%。全年共完成251家17121人在職參保信息採集任務,徵繳基金17430萬元,完成率100%。
三是深入開展工傷保險,救助群眾。積極推進工傷保險參保擴面,將新開工建築工程全部納入工傷保險,把行政事業單位和低風險企業作為重點擴面對象,全市工傷保險參保單位達436個,參保人數42324人,工傷保險基金收入2693萬元,佔全年目標任務(1120萬元)的240%。共受理工傷案件474例,認定工傷256例(其中工亡申報9例),基金支出1977萬元。
四是全面提升社保卡使用,方便群眾。根據上級要求我市持卡40萬張、使用率75%以上的任務,我們通過電視媒體、張貼海報等形式進行廣泛宣傳,將社保卡應用目錄清單內容分解到各經辦機構,在保證不影響群眾正常待遇的情況下,最大程度的保證社保卡的使用率。目前,我市共採集提交制卡信息401359條,**年新增制卡13381張,城鄉居民養老、企事業職工養老、職工醫保、失業保險等均已使用社保卡領取待遇。
3、醫療保障突出新的服務
一是提高基本醫保和大病保險保障水平。我市根據**市醫保政策,實行基本醫療生育保險、大病醫療保險、公務員補充醫療保險制度,逐步提高職工醫療保險待遇。擴大特殊病種門診醫療保障範圍,對重大疾病和特殊困難群體的扶持力度進一步提高。
二是擴大跨省異地就醫直接結算範圍。我市職工醫保和城鄉居民醫保均已開通跨省異地就醫直接結算業務,大大地方便了參保居民的多種就醫需求。
三是推進分級診療和家庭醫生籤約服務。根據醫保業務操作流程,實行住院審批制度,引導參保職工「小病進社區,大病進醫院」的分級診療辦法。同時,我局配合衛計部門做好家庭醫生籤約服務工作,保證了籤約服務質量,提高了籤約群眾的獲得感。
職工醫保完成基金徵繳15230萬元,支付11862萬元。城鄉居民醫保參保418528人,按政策標準籌集資金28100萬元,共計補償41393人次,統籌基金補償支出26718萬元,門診補償258457人次,支出5137萬元,其他補償7141人次,補償1283萬元,
4、人事人才實現新的突破
一是行政事業單位人事招聘陽光公正。今年組織了兩次事業單位公開招錄考試,其中教體系統公開招聘教師191人,衛計系統計劃招聘50人。公務員招錄48人(不含另由公安局和森林公安面向省公安學校定向招錄的7人),另外,我市通過「三支一扶」招募3人(其中扶貧2人,支農1人),現已派遣上崗。每次招錄均實現了公開、公正、透明,規範運行、陽光招聘的標準。
二是
「四海攬才」招聘積極主動。分別於4月27日和12月1日兩次組織本市知名企業參加**市「四海攬才」活動,對我市緊缺人才或高學歷人才赴長沙、武漢等地進行人才引進。我市金葉眾望、如虹製藥、十三村、惠臨投資等10家企業單位積極參加,先後有47名優秀人才與用人單位現場籤訂就業意向。
三是人才資料庫建設成效突出。我市自**年開始就進行人才資料庫的錄入工作。截至目前,我市人才數據信息庫人才錄入22572人,在**市完成率排名第一。其中企業高端經營管理人才162人,高級專業技術人才1640人,高技能人才558人。另外,今年共送審高級職稱參評48人、中級職稱參評45人,為185人辦理了初級職稱認定。
5、基金監管創出新的特色
一是通過專線開展非現場監督。進一步完善社保基金監督體系,我局基金監督股通過**省基金監督管理軟體處理日常預警,對預警信息的檢查分析,掌握被監督單位的社會保險基金管理和制度運行情況,今年共處理預警420餘條。
二是通過強化監督嚴查違紀案件。通過多種形式向外公開人社工作政務信息,廣泛接受社會各界的監督,加大對基金騙保案件的檢查和打擊力度。今年通過群眾舉報和內部自查發現兩起騙保案件。其中:協和醫院在群眾舉報下,發現該院存在套取居民醫保基金問題。現已初步查實該院兩年內共報銷醫藥費用810萬元,套取醫保基金252.8萬元。目前該案已移送市紀委監委和公安經偵部門。另一起為詹橋中學四名已死亡退休人員存在冒領養老金的問題。現已核實該校4名退休教師死亡後冒領養老金29.78萬元,現已將四人多領取的養老金退還到事業保險所基金專戶,案件也已移送市紀委監委。
6、勞動保障構建新的和諧
一是加大了政策宣傳。在「春風行動」、「12333全國統一諮詢日」等活動中,廣泛宣傳了勞動保障方面的法律法規。共發放宣傳資料2300多份,接待相關法律諮詢620餘人,在全市逐步形成了共同維護勞動者權益保障的良好氛圍。
二是快速處置了投訴舉報案件。進一步加大了農民工工資投訴舉報案件的查處,基本做到月結季清。截至11月底,共處理日常投訴舉報66起,涉及農民工973人,為農民工追討工資 1425.1萬元;受理「12345」公眾服務熱線投訴231起,涉及農民工714人,追討工資532.15萬元。
三是組織了多起專項行動。先後開展了農民工工資支付專項行動、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規專項行動、夏季高溫勞動保護工作專項檢查和清理整頓人力資源市場秩序專項行動。日常巡查58家單位,檢查勞務派遣企業3家、職業介紹機構1家,農民工工資支付專項行動檢查11家在建工地。共下達「勞動保障監察詢問通知書」73 份,立案14 起,有效確保了我市良好用工環境和秩序。
二、以隊伍形象為關鍵,突出抓好意識形態及黨建工作
一是強化責任領導。明確了黨組班子對意識形態工作的主體責任,黨組書記是第一責任人,抓好統籌協調指導工作,黨組其他成員根據分工,按照「一崗雙責」要求,主抓分管單位、股室的意識形態。各黨支部書記為各局屬單位意識形態工作的第一責任人,直接抓、具體抓,切實解決幹部職工意識形態工作中存在的實際問題。
二是強化理論學習。結合「兩學一做」學習教育組織開展《十九大報告》學習活動。以黨組領導為示範,在全局各黨支部掀起學習十九大精神熱潮。每名黨員均抄寫學習筆記二十頁以上,撰寫學習心得一篇,並印發十九大學習試題到每名幹部職工學習。
堅持每周例會開展意識形態學習,現已達20次之多,並舉辦青年座談會、黨員宣講會,開展專題討論和「學習十九大」、「善待你所在的單位」心得交流活動,提高黨員幹部的思想素質。
三是推進支漸五化建設。及時選優配強基層支部班子,明確了黨建工作書記負責制,嚴格落實「三會一課」和「黨員活動日 」制度,組織開展「雙百」主題活動6次,提升了黨建信息化水平,全面推行「黨員積分制」管理,完善了23項黨建制度,規範了所有黨員活動室和宣傳陣地。
四是優化服務窗口建設。在所有辦證大廳設置了首問責任制、一次告知制等規章制度,並上牆公示,推行辦事程序公開、辦事依據公開等要求。全局所有在職人員全部著裝掛牌上班,亮明身份、亮明承諾、亮明標準,堅決杜絕「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」現象。
五是積極參與各類主題活動。今年5月,由**市紀委、**市團委主辦的「樹家風、揚正氣、促發展」朗讀者活動中,我局參賽組(陳實、熊揚、謝進),以一篇《寫給父親的家書》出色的完成了朗讀表演,在十六名決賽選手中排名第二。在**市醫保系統「學習十九大.崗位大練兵」知識競賽中,由局醫保經辦機構組建的參賽隊伍(吳淼、盧凱、胡一丁)從16支參賽隊伍中脫穎而出,取得競賽第二名的好成績。
六是開展了「三崗評選」主題活動,遵照**市人社局提出的「五比五創」活動要求和市委文明創建工作精神,我局重點開展「黨員先鋒崗、巾幗文明崗、青年示範崗」評選活動。堅持不搞名額分配、有一評一、側重一線工作人員等原則,共評選」三崗」先進人員10名。對獲評人員進行重獎,大力表彰,以此調動全局幹部職工的工作激情,倡導積極健康的人社形象。
三、以服從大局為基準,積極完成各項中心工作
1、民生實事辦理。**年上級分配市人社局的民生實事共三件,其中省重點民生實事任務1件,新增城鎮就業5025人(也是**市本級實事);**市重點民生實事兩件,實施全民參保登記計劃、做好被徵地農民社會保障工作。在新增城鎮就業方面,重點做好了信息採集維護,積極推進勞務協作,落實一系列勞務補助政策,新增城鎮就業已達5112人,超額完成了新增城鎮就業年度任務。在做好被徵地農民社會保障方面,我市於**年12月1日正式出臺了《**市被徵地農民養老保險暫行辦法》,以文件的形式正式開始實施。現已對羊樓司鎮被徵地農民開展養老保險參保工作。在實施全民參保登記計劃方面,此項工作去年我局即已完成,我市任務數為33780人,錄入率101.29%。
2、網絡平臺建設。一是配合市委組織部搞好村級58服務平臺建設,上報服務事項16項,其中即辦事項5項,代辦事項6項,協辦事項5項。二是積極推進人社平臺和村級平臺整合工作,現已實現鄉鎮人社服務平臺的全覆蓋,在五裡千針、羊樓司如斯等11個村開展村級服務平臺建設試點,讓基層群眾不出村就能享受各項社保險種的信息查詢、生存認證等服務。
3、行業扶貧工作。一是在就業扶貧方面,我們積極落實就業扶貧省級平臺建設,抓好「311」就業扶貧服務,開展了勞務對接活動,舉辦各類招聘會,兌現各項就業扶貧優惠政策。評選了一家就業扶貧基地和一家「愛心單位」,發放各項貧困勞動力就業補貼補助30餘萬元。同時,加強了各鄉鎮的督查指導和上級部門的聯絡對接,針對檢查項目逐一進行自查,及時整改,確保各級檢查不扣分。二是在健康扶貧方面。對認定救助對象實行了24種重大疾病補助政策,對四類九種疾病患者進行集中救治,取締鄉鎮(中心)衛生院住院起付線,對貧困戶實施了「三提高、兩補貼、一減免、一兜底」綜合保障措施。於8月1日啟動「一站式」就醫結算,現通過「一站式」結算1042人次,總醫藥費用567.13萬元,補償金額487.64萬元,補償比例達92%。
4、精準扶貧工作。首先注重加強扶貧村黨組織建設,抓好黨員的教育和管理,幫助發展青年黨員1名,培養入黨積極分子2人。通過黨員骨幹示範帶頭,硬化組級公路3公裡,安裝太陽能路燈120盞。其次注重村組產業的發展,引導貧困戶發展特色種養殖業,為貧困戶送去仔豬和雞苗等生產資源。不定期上門為貧困戶解決各類居住、就醫、就業等困難,落實各項扶貧舉措,先後投入各類扶貧資金14萬多元。**年聯繫的19戶貧困戶,已有16戶達到了「一超過,兩不愁,三保障」的脫貧標準,超過了年初9戶預脫貧計劃,4戶C級危房進行了修繕,4戶D級貧困戶的房屋得以改造,扶貧成效顯著。
四、以執行政令為要點,科學謀劃**年工作思路
一是積極落實好機構改革相關工作。做好醫保局單列、社保基金劃歸稅務部門統一徵繳、公務員和軍轉幹部管理職能劃轉等改革工作。不折不扣地落實各項改革任務,包括職能劃轉、人員安排、業務交接等具體工作。
二是繼續推進就業創業服務。加大作為,全面做好就業創業服務工作。職業技能培訓以創業培訓、農村貧困勞動力培訓為主,努力提升勞動者技能素質和就業、創業能力。拓展就業渠道,加大對就業困難對象等重點群體的幫扶力度、幫助轉移就業。
三是認真抓好人事人才工作。組織各類人才引進活動,協調各部門落實好引才引智優惠政策,盡最大努力為我市引進更多優秀人才,壯大我市專業技術人才隊伍。同時,做好我市公務員和事業單位工作人員公開招聘工作,進一步規範人事管理,確保「陽光招錄」持續推進。
四是全力做好勞動維權工作。重點解決好拖欠農民工工資等問題,加大農民工工資保障金的徵繳力度,切實保障農民工的合法權益,維護社會穩定。做好對重點行業和重點用人單位勞動用工的規範管理,加大對惡意違規行為的處罰力度。加大工傷調查力度,及時處理工傷事故,搞好工傷理賠。進一步加強對勞動人事爭議案件的調解仲裁力度,促進勞動關係和諧穩定。
五是加大社會基金的支付與監管力度。堅持服務第一的原則,積極為參保群眾做好各類社保基金的發放與支付工作,加大向上爭取轉移支付資金的力度,力爭全年超過5億元,確保我市參保人員各項待遇能及時足額發放。同時加大對各類社保基金的日常監控,嚴查違紀違規套取騙取社保基金行為,有效保障全市社保基金的安全運行。
【篇三】
自新冠肺炎疫情防控以來,縣人社局按照縣委、縣政府關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控部署要求,第一時間迅速安排落實,緊急投入到疫情防控工作之中,制定了一系列措施,積極配合全縣做好疫情防控等相關工作,現將近期工作匯報如下:
一、全面助企,促進企業復工復產。一是強化用工監測,服務上級決策。對全縣129家規上工業企業開展網上用工調查,摸排企業用工情況、外來工返崗情況,及時掌握企業需求和訴求。截至3月12日,我縣工業企業復工363家,在崗職工共21776人,其中,我縣規上工業企業120家,規上工業企業到崗15442人,到崗率98.53%,我縣規上工業企業已全部復工。目前企業普遍的用工缺口為普工,受影響較大的企業有**靈騰鑄造科技有限公司、**愛麗莎環保科技股份有限公司、**瑪莉莎工貿有限公司等。二是推廣線上招聘,搭建對接平臺。創新啟用「常山慢城通求職招聘專用二維碼」,在縣「慢城通app」上開發「健康碼 一碼上崗」企業員工共享模塊,集成「健康碼」查驗、線上招聘面試和培訓等功能,系統自動驗證「健康碼」,進行企業間員工餘缺匹配,精準破解工業企業「用工荒」、餐飲服務業員工閒置等問題。目前,系統已累計推送崗位3000餘個,實現就業1000餘人;縣內30餘家企業「共享」員工300餘人。三是落實優惠政策,為企減負增能。為減輕疫情對企業生產經營的衝擊,縣人社局推出一系列有力有效的實施政策,及時出臺87號令《常山縣應對新冠肺炎疫情促進企業用工的政策》助力企業開復工,從交通費補貼、新員工就業補貼、一企一策、線上職工培訓、企業網格員補助等五個方面,「真金白銀」保障企業用工需求,預計支出200萬元。會同縣稅務局、縣財政局積極落實企業穩崗返還社會保險費和階段性減免社保費政策,對符合條件的中小微企業返還1個月社保費和減徵2月-6月的社保費,對符合條件的大型企業等參保單位減半徵收2月-4月的社保費,政策惠及全縣1734家企業,預計為企業減負超1億元。四是組織線上培訓,提高服務水平。開展線上職工培訓服務。在確保防疫安全情況下,鼓勵企業在停工期、恢復期內採取線上培訓方式,截止到目前,共有21家企業1183名員工開展了企業線上培訓,主要工種為車工、鍛造工、旅店服務員、有機合成工、化學檢驗工、凹版印刷工、養老護理員等,預計補助資金60餘萬。五是護航員工返崗,幫扶古藺脫貧。截止3月12日,歷經14天,第一階段「扶貧專員」駐點招工任務完成,三批共35名古藺籍民工通過遠程面試、健康體檢、健康碼申領等流程,登上復工專車來常就業。為破解勞務協作結對縣群眾「就業難」、本地復工企業「招工難」,縣人社局精選崗位,選派「扶貧專員」,遠赴古藺,通過村(社)群、古藺融媒體APP、鄉鎮座談宣傳會等,幫助企業與當地勞動力達成就業意向268人,目前已到我縣就業38人,其中建檔立卡人員31人。
二、全員參與,做好組團進社。一是緊盯「前線」確保防控到位。成立疫情防控工作領導小組,由局黨委書記、局長**任組長,下設綜合組、防控組、督查組、勞動關係和就業組,明確責任分工,加強統籌協調。黨員幹部全員出動,下沉社區做好「三類人員」摸排工作,確保摸底排查不漏一戶、不漏一人。二是摸排「七法」護航「包區清樓」。為全面打贏疫情防控「戰役」確保「找到人」、「找對人」,人社局黨員幹部全員出動,通過上門敲、鄰裡問、借力尋、交叉對、電話詢、錯時查、告示貼等方式多管齊下,確保不留白、無死角,對責任片區的12棟366戶展開了地毯式摸排,目前共摸排確認人員信息361戶,「找到人」比例達98.6%,其中居家隔離戶累計8戶,出租戶32戶。三是多路並進全力推廣「健康碼」。上門逐戶推廣,分組上門排查,對家人代辦的老人和小孩「健康碼」進行集中保存,統一製作「綠碼證」牌並派發。線下持續掃樓,值守卡點一律實行「綠碼 測體溫」通行,值守人員現場指導進出人員申領健康碼,做到應領盡領,做到不漏一人。線上遠程申領,通過電話、與白天不在家的居民進行線上溝通交流,並在群中收集領取截屏,確保遠程申領不落一人。截止3月12日下午5點,轄區內共完成773個「**健康碼」申領,覆蓋率達98%
三、全力以赴,做好組團駐企。一是及時掌握企業動態。第一時間成立由黨組書記、局長周元良為組長的專項行動領導小組,並對7家掛聯企業建立專人聯繫制度,線下深入企業走訪調查,通過點對點服務,重點摸清復工企業防疫物資、防控措施、員工返崗情況;線上通過、電話與企業主保持聯繫,時刻掌握企業復工計劃,並及時推送有序復工和疫情防控相關政策。截止3月13日,我局掛聯的卡羅萊納紡織有限公司、順飛工貿等7家企業已經全部復工復產,本地員工均已返崗。二是指導企業嚴格防疫。積極對掛聯企業宣傳疫情防護措施,及時將省、市、縣疫情指揮部的疫情信息告知企業,指導企業做好體溫檢測、消毒清掃、設置臨時隔離室等防疫工作;每日深入企業檢查、核驗企業疫情防控與復工復產工作,對人員分類管理、就餐住宿、防控預案等不足方面提出具體要求。三是保障企業復工需求。線上線下動態監測企業員工返崗動態,對於外地員工返崗情況,我局掛聯幹部積極協助企業做好隔離工作,爭取員工早日投入生產。針對企業負責人提出的普工、技術人員缺口,主動向企業宣傳「常山慢城通」中的「一碼上崗」招聘模塊,為企業發布招聘信息、解決用工餘缺調劑。
【篇四】
今年來,我們始終堅持以人民為中心的發展思想,認真貫徹落實市、區黨政負責幹部和全市人社工作會議精神,緊扣區政府工作目標任務,以深入開展創建省級文明單位、創建黨建示範單位和「五比五創」主題活動,推進「放管服」改革為主措,抓重點、補短板、強弱項,強力推進各項工作,不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感、幸福感。
一、**年工作做法與成效
(一)就業創業紮實開展。今年來,我區緊緊圍繞「創新是強區之源,創業是富民之本」的工作理念和思路,在全區大力宣傳、引導、鼓勵和幫扶創新創業。
1.改進培訓方式,提升創新創業能力。採取「請進來,走出去」的辦法,一方面邀請外地專家深入社區、村組,田間地頭,面對面、手把手特種養殖、農作物栽培等技術;另一方面組織創新創業人員到外地學習、觀摩,增見識、長知識。
2.深化職業介紹,促進勞資有效對接。一是組織召開現場招聘會。2月23日(農曆正月初八)在工業園成功舉辦了**年精準扶貧暨「迎老鄉、回故鄉、建家鄉」脫貧攻堅「春風行動」大型招聘會,27家企業提供崗位約800多個,現場175人達成了就業意向,其中建檔立卡貧困戶4戶。10月17日在錢糧湖鎮百花社區成功舉辦了「就業扶貧行動日」專場招聘會,前來應聘農村就業困難人員達800多人,區內外招聘企業15家企業,提供1000多個崗位,現場達成就業意向105人。二是上門入戶送信息。引導外出務工人員返鄉創業。充分利用春節等傳統節日,發動鎮辦勞動保障人員,深入外出務工人員家裡,舉辦「迎老鄉、回故鄉、建家鄉」活動,宣傳我區創新創業優惠政策,鼓勵返鄉創業。三是上門入戶送崗位。6月15日,**眾幫家政服務有限公司等14個家政服務公司與各鎮辦場籤訂了《貧困人口勞務輸出對接工作合作框架協議》,有600餘個家政服務崗位可供我區就業困難人員選擇。
3.精心創辦大賽,營造創新創業氛圍。緊緊抓住第三屆「中國創翼」創新創業大賽活動契機,在全區開展廣泛宣傳,大造聲勢,挖掘創新創業典型,培養創新創業帶頭人。6月28日,成功舉辦了君山區首屆創新創業大賽及第三屆「中國創翼」創新創業大賽君山區選拔賽決賽及頒獎活動,營造了全民創新創業的濃厚氛圍。
**年,全區新增城鎮就業2637人,完成比為100.65%(省級實事);新增農村勞動力轉移就業1256人,完成比為104.7%;其中新增貧困勞動力轉移就業128人,佔任務數100人的128%;失業人員再就業1318人,完成比為101.4%;就業困難對象再就業291人,完成比為103.9%;零就業家庭動態援助動態清零;城鎮登記失業率控制在3.86%以內。
(二)社會保障運行平穩
1.基金籌措及發放。累計徵繳各類社會保險費6.8億元,完成比為203.4%;爭取上級資金支持6082億元;共計發放各類社會保險待遇13.12億元,做到了按時足額發放,進一步鞏固了發放成果。
2.社會保障卡發放。今年新增辦理和發放社會保障卡1萬張,全區累計持卡人數達17萬人,完成比為100%。
3.全民參保工作(市級實事)。今年來,我們開展了全民參保行動,行動中,全區共有登記人數15589人,登記錄入人數15589人,參保登記錄入完成率達100%。
4.小康社會建設。到目前止,基本醫療保險參保覆蓋率達98.01%;基本養老保險參保率達98%以上。
5.被徵地農民養老保險(市級實事)。根據省市文件精神,參照周邊縣市區的做法,結合我區實際,出臺了《君山區被徵地農民養老保險工作實施方案》,並全面啟動了被徵地農民養老保險工作。
6.機關事業單位養老保險制度改革。完成了制度銜接,將原系統企業參保人員全部轉移到了企業參保系統;完成了「中人」的視同繳費年限確認工作,並做好了「中人」待遇調整工作。
(三)人事人才嚴謹規範。**年招錄公務員22人(鄉鎮公務員15人、參公事業單位7人),招聘事業單位人員57人,在一系列的招考中,做到了零失誤、零差錯、零投訴。
將防汛抗災、徵地拆遷、脫貧攻堅等中心工作納入了對機關事業單位人員的平時考核,進一步推進了考核工作的「民主化、日常化、綜合化、公開化」。在人才服務上從機關事業逐步擴大到企業園區,大力服務園區大會戰,於4月和12份先後帶領9個規模企業負責人到長沙參加了「四海攬才」,共達成人才引進意向15人。
(四)**維權不斷加強。全年共回復各類來信來件966件,其中受理「12345」公眾服務熱線工單877件,市長信箱回復26件、來信來訪回復63件。受理舉報投訴29起,處理27起,追回拖欠工資1358.1餘萬元。
(五)行業扶貧工作
1.就業扶貧。為切實摸清就業困難人員的底數,進一步弄清哪些是就業扶貧的對象、有什麼願望和希求、文化程度和身體狀況等信息,我局共派出了2個調查組,開展了為期2個月的「拉網式」排查,對1618名就業困難人員列出了任務清單、責任清單、穩崗清單。共幫助68名農村貧困勞動力實現了就業,完成比為68%。
2.醫保扶貧。一是抓政策落實。全區建檔立卡貧困戶6950人全部參加了城鄉居民醫保,共減免參保繳費125.1萬元;562人享受了住院報銷比例提高10%的政策20.58萬元,203人享受了住院大病保險起付線均降低50%政策38.8萬元。二是抓服務優化。一方面在區城鄉居民醫保中心設立了「困難群眾大病補充保險報銷窗口」,並由專人負責具體辦理。另一方面全面推進健康扶貧一站式結算。7月20日在農商行開設了健康扶貧「一站式」結算專戶,8月1日起實現了區域內協議醫療機構「一站式」即時結算,縣域外就醫到醫保中心「一站式」受理結算,切實減輕貧困人口「墊資跑腿」的負擔。三是抓待遇提高。實現了建檔立卡貧困人口「一站式」住院費用結算區域內實際報銷達到90%以上的保障水平。
3.兜底扶貧。對2539人參加城鄉居民社會養老保險人員落實了兜底幫扶政策,共兜底代繳25.39萬元。
(六)放管服改革有效推進
1.梳理「最多跑一次」事項清單。各業務股室和經辦機構要全面、徹底梳理群眾和企業來人社部門辦事的各類事項,並制定公布了「最多跑一次」事項清單。
2.優化「最多跑一次」辦事流程。按「最多跑一次」改革要求,堅持公開辦理、限時辦理、透明辦理,進一步簡化辦事環節,科學設計、規範、優化了服務流程,方便了群眾和企業辦事。
3.進一步「減證便民」。深入開展「減證便民」行動,進一步清理規範人社領域各類證件證明材料,再精簡一批人社領域的證明材料。凡沒有法律法規依據的一律取消,能通過個人現有證明來證明的一律取消,能採取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能通過網絡核驗的一律取消,努力做到「最多跑一次」。
4.優化窗口服務。嚴格落實一次性告知制度,用好一次性告知清單和事項辦事指南,做到諮詢一次說清、表格文書一次給清、辦事程序一次講清、材料一次收清、內容一次審清、能辦事項一次辦清。
二、**年工作設想
**年人社工作基本思路是繼續堅持以人民為中心的發展理念,堅持黨建引領,緊緊圍繞民生為本、人才優先工作主線,認真落實「一線工作法」,深化「放管服」改革,努力做到「勤政務實惠民生,優化服務樹形象」,全面完成市政府和區委、區政府交辦的各項目標任務。重點抓好以下工作:
(一)主動適應經濟發展新常態,積極落實促進就業創業政策。一是扶助小真企業發展。繼續推進小額擔保貸款政策實施,全年發放貸款1000萬元。二是開展多層次職業培訓。重點抓好轉移勞動力培訓、創業培訓、下崗失業人員再就業培訓、退役軍人職業技能培訓,實施實名制管理、加強培訓績效考評,提高就業培訓質量,全年開展各類培訓0.26萬人以上。三是紮實有效促進重點群眾就業。深入實施「就業服務與援助計劃」,鼓勵企業吸納就業團難高校畢業生就業,支持高校畢業生參加就業見習和職業培調。四是進一步加強招聘平臺建設。以「信息共享、資源互用、優勢互補、合作共贏」為宗旨,共同搭建招聘企業和求職者雙向交流服務幹臺,積極開展公共就業服務工作,進步提高就業質量和求聘成功率。
5、強化公益性崗位開發及人員管理。重點開發基層市政管理、基層公共環境管理與維護、保結保綠等崗位、著重安霞困難家庭人員就業,維護了社會穩定。
全年實現城鎮新就業人2620人,就業困難人員實現就業280人,城鎮失業登記率控制在4 以內。
(二)進一步完善社會保障體系。一是堅持嚴格規範、公正文明的執法,將權力運行在陽光下,確保執法「公平,公正、公開,主動接受各方監督,全面推行政務公開,建立公開、透明的社會保障機制。二是探索醫保付費方式改革,實行總額控制管理,完善居民醫保定額付費制度,減輕廣大居民大病醫療費用負擔,解決因病致貧、因病返貧問題。三是加強社保基金監督管理,確保各項社保基金安全平穩運行。
(三)大力做好人才保障工作。一是開展人才調查和結構分析。與相關部門積極配合,對機關,企事業單位人才分布、數量、知識結構等基本情況進行廣泛調查,健全完善企業、機關事業單位人才信息庫,對各級單位人才需求進行同步調研,適時開展人才測評工作,建立用人單位需求信息庫。二是建立公開、達明、公正的選人用人機制。明確人才引進和培養方向,結合我區實際,組建和完善專家評審庫。三是深化工業園區的人才服務工作,促進人才與重點項目和重點企業有效對接。
(四)加強人事管理機制建設。一是積極推進事業單位職稱評聘和崗位設置工作。二是進一步轉換用人機制,實行「三位一體」的人事管理辦法。
(五)努力構建和諧勞動關係。一是進一步完善政府、企業、職工「三方機制」。二是繼續完善勞動監察司法聯動機制。緊緊圍繞保障農民工工資支付工作,進一步建立健全警機制、目標考核機制、監督檢查機制,應急處置機制、工作保障機制,通過聯合執法,專項整冶、聯合辦公等途徑進行嚴厲打擊違法犯罪行為,加大主動執法力度,有效解決拖欠農民工工資問題。
【篇五】
今年以來,全市人社工作在市委市政府的堅強領導下,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,以開展「不忘初心、牢記使命」主題教育為動力,堅持「民生為本、人才優先」的工作主線,堅持「天地人和」的工作理念,堅持「雙服雙爭」的工作導向,聚焦省市目標考核任務的「工作清單」,推動人社工作更高質量發展。
截止11月底,各項重點指標好於預期,絕大多數已超額完成全年目標任務。全市城鎮新增就業5.5萬人,完成省政府目標任務的137%。全市城鎮居民人均可支配收入增長9.8%,總量全省第4位,增幅全省第2位。全市城鎮職工基本養老、城鄉居民養老、失業、工傷保險參保人數和社保卡持卡人數均超額完成全年計劃。
一、「融大局」的方向進一步清晰
圍繞市委市政府「對標滬蘇浙、爭當排頭兵」決策部署,做好「接二連三」的工作,即對接G60科創走廊和南京都市圈兩大載體,推動人社工作一體化;連接統一開放的人力資源市場、統一共享的就業服務平臺、統一便捷的社會保障體系三大機制。市政務服務中心人社綜合窗口承接了「長三角一網通辦」**市專窗職能。人社綜合窗口被評為行政服務中心大廳紅旗窗口。成功舉辦了南京都市圈人社局長第一屆聯席會議,圍繞共建共享就業創業服務平臺、人才交流合作平臺、職業技能培訓機制、社會保障協作機制、勞動關係協調機制等達成共識。承辦了長三角一體化就業工作聯席會,赴**市參加國際精英創業周、G60九市人才合作交流座談會,組織合工大**校區創業培訓班學員到**、**、**參加創業訓練營。引進長三角知名人力資源企業來宣合作。接下來,我們將在年底承辦G60科創走廊九地市首屆家庭服務業職業技能大賽、G60人力資源高峰論壇等活動。
二、「穩就業」的格局進一步鞏固
圍繞搭平臺、抓培訓、強政策、優服務,紮實開展「春風行動」、「接您回家」等主題活動,到11月底,舉辦招聘會766場次,完成全年計劃的113%。提供就業崗位22.97萬個,籤訂勞動合同2.16萬人。為21家省重點企業發放穩崗補貼1.15億元,惠及企業職工17267名,有力支持了企業的生產經營。為解決企業缺工問題,我們多措並舉,打好組合拳,為市經開區量身定製「招工套餐服務」,建立開發區用工服務專員、企業空崗報告、用工信息發布、專屬技能培訓、用工獎勵補貼等五項制度。堅持就業、技能、社保、人事人才扶貧同向發力。全市幫扶貧困勞動者就業415人,開展技能脫貧培訓648人。積極響應人社部「十省監察助金寨」扶貧活動,被人社部勞動保障監察局授予「扶貧工作優秀組織單位」。我市解決就業困難人員就業、新業態新職業的做法在《中國勞動保障報》頭版頭條中兩次被報導,高校畢業生返鄉創業工作也在《中國勞動保障報》專題中被報導。
三、「惠民生」的力度進一步加大
社保覆蓋範圍不斷擴大,為4.3萬貧困群體代繳養老保險費701.9萬元。完成企業職工養老金15連調,18.36萬人收益。積極推動社保降費調基政策落實落地,為7713戶參保企業享受到職工養老保險、失業保險、工傷保險實際減費3億元,社保卡製作實現即時即辦,由過去60天壓縮到10分鐘,實現立等可取、一次辦好。就業失業、社會保險、勞動用工「三個入口」登記在市本級已合併為「一個入口」辦理。紮實推進機關事業單位養老保險核算工作,積極開展社保基金警示教育活動和社保基金防控檢查工作,維護社保基金安全。
四、「強人才」的走勢進一步呈現
聚焦「**籍優秀人才回歸工程」,赴**成功舉辦宣籍優秀人才座談交流暨招商引資推介活動。紮實推進深化職稱制度改革。成功獲批成立**市工藝美術系列文房四寶專業高級評委會,對文房四寶及相關行業和民營企業的中初級職稱建立破格評審的特殊評價機制。深入推進「技工大市」建設,積極推進職業技能提升行動,組織實施技能培訓工程和高技能人才培養工程,到11月底,今年培訓任務數達到41703人,完成年度計劃109.03%。我市技工學校兩名選手入圍了**中國技能大賽--全國新能源汽車關鍵技術技能大賽**代表隊。
五、「促和諧」的因素進一步累積
以開展好「根治欠薪」夏季行動為抓手,積極開展「護薪」行動,共檢查在建項目110多家,調解案件133起,兌現工資額2158萬元。農民工欠薪投訴批次、涉及農民工人數、欠薪涉及金額持續下降。市勞動保障監察支隊被人社部評為「全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動突出成績單位」。在**年全省保障農民工工資支付工作考核中,我市獲A級。開展集體協商春季要約、模範勞動關係創建、「仲裁開放月」等活動,全市勞動合同籤訂率100%,勞動人事爭議仲裁結案率94.9%。
六、「抓黨建」的陣地進一步穩固
構建以局黨組、機關黨委、支部、黨員四責協同抓黨建的工作格局。紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育活動,堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實融入一爐,整體推進。將主題教育與人社工作深度融合,大力實施「1 6」專項行動,著力為民解難題。我局機關幹部職工向新中國70周年獻禮的自唱自演歌曲《不忘初心》微視頻在學習強國、人民網、**網、省廳公眾號等平臺播出。我局機關黨建工作做法在全市市直機關黨建會議上作典型發言。深入開展練業務、比服務,練技能、比效能,練行風,比作風的「三練三比」活動,在全國人社系統窗口單位業務技能練兵比武總決賽中,我市選派的一名選手作為**省代表隊成員榮獲二等獎。出臺《機關工作人員平時考核工作實施辦法(試行)》、效能建設明察暗訪、科級幹部集體談心談話會等一批有特色的工作。圓滿完成機構改革職能劃轉和人員轉隸工作,做到思想不亂、工作不斷、幹勁不減。堅持正確用人導向,今年以來,全局提拔縣級領導幹部1名、對外交流縣級幹部3名。內部提拔科級幹部16名、交流科級幹部9名。
在總結工作的同時,我們也清醒地認識到,工作發展不平衡不充分的問題依然存在,與上級要求、與人民群眾需求、與滬蘇浙發達地區水平都還有差距,就業結構性矛盾仍較突出,政策落實過程中有的還不夠細緻深入,推動工作的手段還較單一。對這些問題,我們將認真研究,著力加以改進和解決。
明年我們將認真把握人民群眾對美好生活的嚮往對人社工作提出的新要求,進一步提升人社工作給人民群眾的獲得感,進一步提升人社工作對經濟社會的貢獻度,進一步提升人社工作在全局工作的影響力。著力打好「穩就業」陣地戰,聚焦更高質量更加充分,在千方百計擴大就業創業上有新作為;著力打好「保民生」立體戰,聚焦更加公平更可持續,在全面建成多層次社保體系上有新作為;著力打好「攬人才」升級戰,聚焦更加開放更有活力,在激活人才戰略資源上有新作為;著力打好「保和諧」防禦戰,聚焦更加有序更加穩定,在維護勞動者合法權益上有新作為;著力打好「真扶貧」攻堅戰,聚焦更加精準更加有效,在提高人社扶貧質量上有新作為;著力打好「轉作風」持久戰,聚焦更加優質更加高效,在提供人社公共服務上有新作為。
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