愛德華·曼寧(Edward Manning):適應性(Adaptation),氣候變化中被...

2020-12-14 中國綠髮會

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譯者按：近日，綠會秘書長、羅馬俱樂部執委周晉峰收到了來自加拿大羅馬俱樂部協會愛德華·曼寧（Edward Manning）博士分享的關於「氣候變化中易被忽視的因素——適應性」的相關報告。羅馬俱樂部成員、綠會資深顧問杜暉賢教授（Fred Dubee)為了使綠會加深對氣候變化適應性策略的了解作出了巨大的努力。中國是「基於自然的解決方案」的共同牽頭國。應對氣候危機是全球實現可持續發展的內在要求，也是展現中國作為一個負責任的發展中大國應盡的國際義務。現將報告整理翻譯如下，以饗讀者。

譯+按/雪兒 核/Linda 編/Angel

本專題介紹了應對氣候變化有時被忽視的因素，即適應的必要性。它主要涵蓋以下主題：

a. 需要制定適應性計劃，因為不能保證國際社會在減緩氣候變化方面取得成功。

b. 風險管理和適應性計劃和戰略

c.小島嶼發展中國家的特殊脆弱性

d.適應性經驗和世界最大的工業旅遊部門的可持續性。

e. 加拿大努力通過CACOR向個人和決策者提供信息和工具

加拿大還沒有做好應對氣候變化的準備：…...加拿大需要明確的碳管制聯邦政策和氣候適應性戰略。-加拿大商會

A. 巴黎協定的適應性含義

……如果所有承諾都得到落實，世界上有50%的機會保持在2.7℃以下；66%的機會保持在3℃以下。這意味著超過2.7°C的可能性為50%；眼看著冰川消失。

後果：舉幾個例子

1.海平面上升和海岸侵蝕加劇破壞基礎設施

2.熱應激和媒介傳播疾病引起的健康問題

3.非洲之角的乾旱地區：人類安全

4.生態系統變化：農業和瀕危物種

5.多年凍土退化對基礎設施的影響

6.冰川覆蓋減少影響西部水資源和水能資源

7.五大湖下遊水位影響航運、水利、旅遊

B. 適應性和規划進程

處理適應性問題可以被描述為風險管理

基本步驟是為所有破壞性事件定義可能存在的漏洞

如果你認為良好的規劃是基於對可避免的風險的預期和預防，那麼與氣候變化相關的風險的整合就是良好的規劃。

我們在海嘯後重新規劃普吉島的工作包括了對風暴潮造成的氣候變化風險的明確定義。

適應性策略

這些包括：危險評估；穩健規劃；確定可能適合的地點；地點和項目設計；風險管理；恢復；重新安置；保險

適應性是為了確保下一代的未來生存

C.小島嶼發展中國家

必要時需要在適應過程中處於領導地位；

較脆弱但通常無法明顯改善；

環境署的工作確定了小島嶼發展中國家的具體戰略，包括預先安置、建立庇護所、加強基礎設施；

許多國家尚未進行初步評估——系統地審視脆弱性和準備狀態；

2019年的大巴哈馬是一個典型案例。

1.受影響社區的選擇策略

設計和建造能夠適應預計變化的基礎設施（例如，建造海堤以抵抗海平面上升或風暴事件）；植物樹種，如果有變化，將是穩健的（例如，避免在其範圍邊緣的樹種）；保護可能受影響的區域（例如，不要在低海岸或河流平原修建永久性結構）；改變農業方法，作物選擇更能抵抗乾旱或高溫，或變化；農作物多樣化；減少對單一物種的經濟依賴。

2.吐瓦魯（南太平洋）

人口供水不足；經濟基礎薄弱—可用耕地和當地魚類資源已經充分利用。

戰略：遷移人口——作為世界各地的海員和諾魯的礦工，很大一部分男性人口在任何時候都在國外；買一座新島嶼來重新安置整個國家。

D. 旅遊業的情況

全球最大的產業之一；它的大部分基礎設施都是沿海的。

初步規劃必須包括氣候變化風險

基礎設施改造——從最底層移除易受影響的功能、制定逃生路線、增加避難所、屏障、種植紅樹林等；使遊客遠離風暴、危險。

遊輪是保持關鍵基礎設施移動的關鍵

1.評估當前能力

許多適應性反應發生在地方或部門特定的範圍內——一個關鍵的障礙是地方範圍內缺乏能力（例如，海岸帶、旅遊目的地、河流流域沒被授權）

威尼斯每年被洪水淹沒的次數更多。

主要適應性範圍包括：防洪閘；高架道路；商店防洪；浮動碼頭

2.社區層面的適應性

應急準備（減少不可預測事件的影響）；必需品的儲存（減少氣候變化造成物資短缺的影響）；保險方法-分散風險（跨管轄範圍、跨地區的共享解決方案）；在所有規模（區域、國家、地方、特定地點）將氣候變化適應性納入現有規劃程；緊急避難所和逃生路線。

3.能力建設

主要官員/機構是否具備解決氣候變化問題所需的技能？（問題定義、計劃制定、實施）

在國家層面，主要部門是否有意識和能力？

在當地，是否有機會獲得有關風險或脆弱性的關鍵領域的專業知識？

哪些技能是關鍵？（這可能是非常特定的地點或項目-例如珊瑚礁保護、作物多樣化、基礎設施設計、建築規範？）

人們能做些什麼來保護自己和財產？

4. 重點規劃問題

處理不確定性；澄清關於他人行為的假設

規模——適應性是否發生在個人、社區或國家/地方層面？

事實證明，我們的參與式方法在處理旅遊目的地和其他社區的一系列環境/氣候風險方面是成功的——關注關鍵風險和指標。

警告：雖然一些通用方法可以起作用，但每個站點、區域、部門都是特殊的。

5. 加拿大的應對措施

向那些能夠採取行動保護自己的人提供信息和支持

氣候變化適應性的成本可能是採取行動限制氣候變化的額外刺激。

《生存計劃》指南是由加拿大羅馬俱樂部協會制定的，目的是為適應氣候變化做出貢獻，並為決策者提供信息。

適應氣候變化

《生存計劃》指南說明了您可以做些什麼：處理現有的緊急情況；為即將到來的威脅做好準備；預見並採取行動以適應極端情況；在新條件下這種變化趨於穩定。

哪些變化是可以被預測的？

極寒天氣和熱浪；伴隨強風、洪水以及沿海風暴潮的風暴；冰川消融事件增多；生長季節變換-時間和天氣；影響動物、人和植物的疾病的到來。

應對策略：

1.能源系統中斷

電力供應；準備；備份

2.水和食物供應

你需要什麼；儲存和供應；救生包

3.健康風險

藥品；個人用品；聯繫人和信息；新威脅

4.保護財產

保護你的住所安全；降低脆弱性；強化你的財產；改變景觀以反映新情況；不要建在高風險區

5.與社區合作

為共同工作制定計劃；確定盟友和資源；要求你的地方政府有一個適應性計劃。

【本文作者為愛德華·曼寧（Edward Manning）。經作者授權，未經綠會同意，不得轉載。】

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