教育公平是社會公平的重要基礎,促進教育公平是國家基本教育政策。黨和國家高度重視家庭經濟困難學生上學問題,十八大以來教育資助政策不斷修訂完善,已建立起覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系,資助政策實現了「三個全覆蓋」,即所有學段全覆蓋、公辦民辦全覆蓋、所有家庭困難學生全覆蓋。尤其在高等教育方面,做到了家庭經濟困難學生上學「三不愁」,即入學前不用愁;入學時不用愁;入學後不用愁,從制度上保障了不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。
高等教育階段形成了「獎、貸、助、補、免、勤」全方位混合資助政策體系,建立起「政府主導、社會參與、學校實施、學生受益」的資助工作格局,從制度上保證了家庭經濟困難學生享受高等教育的權利。
1.國家獎學金。本專科生國家獎學金,用於獎勵特別優秀的全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)在校生,每生每年8000元。
2.國家勵志獎學金。用於獎勵資助品學兼優、家庭經濟困難的全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)在校生,每生每年5000元。同一學年內,國家勵志獎學金和國家獎學金不能同時獲得
3.國家助學金。用於資助家庭經濟困難的全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)學生,國家助學金資助面約為全國全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)在校學生總數的20%,平均資助標準為每生每年3000元,可分設2-3檔。
4.國家助學貸款。國家助學貸款是由政府主導,金融機構向高校家庭經濟困難學生提供的不需要擔保或抵押的信用助學貸款,幫助解決在校期間的學費和住宿費用,每學年貸款金額原則上不超過8000元,貸款期限為學制加15年確定,最長不超過22年。2020年起新籤訂合同的國家助學貸款利率按照同期同檔次貸款市場報價利率 (LPR) 減30 個基點執行。貸款學生在校期間的貸款利息全部由財政貼息,畢業後的利息由學生支付,畢業後五年為還本寬限期,從第六年開始按約定償還本息。山西省實行的是國家生源地信用助學貸款。
5.應徵入伍服兵役學費補償貸款代償及學費減免。對應徵入伍服義務兵役的高等學校學生在校期間繳納的學費或獲得的國家助學貸款實施一次性補償或代償。對服義務兵役退役後復學的高校在校生(含高校新生)實行學費減免。補償代償金額根據學生在校期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款確定,退役復學學費減免金額按照實際收取學費確定,每生每年均不高於8000元。
6.退役士兵教育資助。對退役一年以上、考入全日制普通高等學校的自主就業退役士兵,給予教育資助。內容包括:一是學費資助;二是家庭經濟困難退役士兵學生生活費資助;三是其他獎助學金資助。學費資助標準,按省級人民政府制定的學費標準,每學年最高不超過8000元。生活費及其他獎助學金資助標準,按國家現行高校學生資助政策的有關規定執行。
7.直招士官資助。自2015年起,對直接招收為士官的高等學校學生施行國家資助,入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款實行代償。
8.師範生免費教育。在北京師範大學、華東師範大學、東北師範大學、華中師範大學、陝西師範大學、西南大學六所教育部直屬師範大學實行師範生免費教育。免費教育師範生在校學習期間,免除學費、免繳住宿費,並補助生活費。享受師範生免費教育的學生可以申請國家獎學金,但不能申請國家勵志獎學金和國家助學金。
9.新生入學資助項目。從2012年起,對中西部地區啟動高校家庭經濟困難新生入學資助項目,用於解決學生家庭至錄取學校間的路費及入校後短期生活費,省(區、市)內院校錄取的新生每人資助500元,省外院校錄取的新生每人資助1000元。優先資助建檔立卡、孤殘、農村低保學生及烈士子女。
10.勤工助學。學校設置校內勤工助學崗位,並為學生提供校外勤工助學機會。家庭經濟困難學生優先考慮。學生參加勤工助學原則上每周不超過8小時,每月不超過40小時,勞動報酬原則上不低於當地政府或有關部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障標準
11.校內資助。學校利用從事業收入中提取的資助資金以及社會團體、企事業單位和個人捐助資金等,設立校內獎學金、助學金、困難補助、夥食補貼、校內無息借款、減免學費等。
12.綠色通道。全日制普通高校建立「綠色通道」,對被錄取入學、無法繳納學費的家庭經濟困難新生,先辦理入學手續,然後再根據學生實際情況,分別採取不同辦法予以資助。
山西省學生助學貸款管理中心
來源:山西科技報
編輯:王真雲