河南日報客戶端記者 田宜龍 祁思元 通訊員 劉捷
「走深研透」，大調研帶來大變化
「政府採購制度改革為投標企業帶來了巨大政策紅利，不僅讓企業少跑路，還讓企業節約了大量資金。」12月7日，河南中博生物塑化科技有限公司業務經理趙順談起9月份參加的洛陽職業技術學院生命科學與健康教育館建設項目時感觸頗深。
這個變化得益於洛陽市財政局對《全面優化政府採購營商環境的問題及建議》等調研成果的轉化運用。
據介紹，洛陽市財政部門優化政府採購營商環境，讓參與該項目投標的8家企業，既實現了不見面開標，還免交了投標企業的投標保證金共191.2萬元，免除中標企業履約保證金119.5萬元，同時還省去了標書費用、往返路費、住宿費等費用，大大節省了投標企業的人力和財力。
今年省委省政府加快洛陽副中心城市建設工作推進會召開以來，洛陽市財政局堅持問題導向，聚焦加快洛陽副中心城市建設、財稅體制改革、財政政策落實、黃河流域生態保護和高質量發展、溝域經濟等中心工作，把調查研究作為謀事之基、成事之道，精心組織謀劃，突出「走深研透」，深化成果運用，形成了80多篇高質量調研成果，為轉型發展高質量提供了科學決策參考。
帶著問題搞調研，選準破解難題「金鑰匙」
克服「自滿」心態、強化進取精神，克服「等靠」心態、強化拼搶精神，克服「安逸」心態、強化攻堅精神……今年以來，洛陽市委開展的「強使命、找差距、明舉措、勇擔當」集中學習研討活動，在洛陽市財政系統掀起一場「頭腦風暴」，財政系統堅持對照中央、省委和市委要求，深刻反思使命意識、自身差距、工作舉措、承擔責任方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施，努力補齊短板。
圍繞「哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調研，問題出在哪個環節就重點在哪個環節調研」，洛陽市財政局班子成員擔任分管領域課題調研組組長，直抵基層、直奔問題，一竿子插到底，通過調研全面掌握第一手資料。
面對突發疫情的不利影響，財政部門應如何化危為機、奮勇爭先，統籌推進疫情防控和經濟社會發展？帶著思考和問題，課題組成員及時深入企業一線、生產車間，調研在疫情影響下，如何正確處理好減稅降費與財政增收、收入減少與支出剛性增長間的矛盾等問題，確定了《減稅降費對我市財政帶來的機遇挑戰》調研課題，提出了7條對策建議。
圍繞落實「六穩」「六保」各項決策部署，預算科、偃師市財政局、汝陽縣財政局分別在「六保」支出等民生領域精準選取調研選題，將以人民為中心的發展思想，落地成為鮮活的發展現實。
提升調研成果「含金量」，打通成果轉化「最後一公裡」
衡量調查研究搞得好不好，關鍵是看調研成果能不能把問題解決好。
為此，在調研方式上做出大膽創新，採用獨立課題與聯合課題相結合的調研模式，最大限度凝聚調研合力，市縣兩級財政和稅務部門確定的財稅聯合課題，為財稅政策落地見效提供了有力參考。財政系統各部門、各縣市區之間成立的聯合調研組，結合各方力量開展綜合調研，將合作共事進一步深化，形成高質量的綜合性調研報告。
洛陽市財政局成立債務管理、收入分析、土地收儲、綜合治稅、深化改革、脫貧攻堅與鄉村振興等6個工作專班，將財政業務與重點調研相結合，工作專班與調研課題組高度融合，分析研判對策建議，重點研究轉化思路，優先將調研成果列入年度工作規劃。
「下一步，我們將持續做好調查研究『後半篇文章』，切實把調研成果中提出的好思路、好舉措，運用到推動財政發展、增進民生福祉的具體實踐，為加快建設副中心、打造增長極、發力都市圈、形成新引擎，譜寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章貢獻更大財政智慧和財政力量!」洛陽市財政局黨組書記、局長王國輝表示。
編輯：洛分