【題目】
閱讀材料，回答下列問題。（25分）
材料一
中華民族繁衍數千年的歷史，也是與疾疫抗爭的歷史。春秋戰國時期，人們已能辨別出傷寒、瘧疾、癢疥疾等傳染病，抗擊傳染病的措施也已出現，進而以「制天命而用之」的昂揚精神，鼓舞民眾防治疫病的信心。疫情發生後，本著「天下之務莫大於恤民」的思想，歷代政府會採取一些積極有效的救災措施。唐大和六年春，長江以南大部分地區流傳疫疾，文宗責成地方官員親自下鄉送藥，向老百姓傳播防治疫病的知識。發生疫病後，歷代政府均要求地方官吏必須及時如實上報災情，並且對上報災情的時間和內容作了詳細的規定。
——摘編自鄧鐵濤《中國防疫史》等
材料二
1910年，中國東北爆發了規模龐大的鼠疫疫情，並蔓廷至京畿重地。清政府任命伍連德博士統管東北各省防疫事宜。伍連德在東北設立防疫局及防疫機關——吉林防疫總局。總局外設31處地方防疫局，為處置疫情提供了堅實保障。同時布了《檢疫規則》，包括了疫情報告檢驗、疫區隔離與阻斷交通、強制消毒、疫屍及穢物處理、防疫獎懲及善後措施等。清政府通過報刊等新興媒體力量大力倡導居民食用乾淨食物、飲用衛生水源、定期消毒殺菌、保持環境潔淨。1912年，清政府在瀋陽召開中國第一次真正意義上的國際會議——萬國鼠疫研究會，確定了許多國際通行的防疫準則，為此後的國際防疫合作奠定了基礎。並頒布第一部全國性衛生防疫法規——《民政部擬定防疫章程》，至此，國家層面的公共衛生體系初具維形。當然從整體上看，清政府在醫療衛生方面受制於人才和財力，醫療衛生事業發展極為滯後。
——摘編自餘新忠《中國近代防疫體系的制度構建》
(1)根據材料一併結合所學知識，概括我國古代防治疫病的主要特點。(10分)
(2)根據材料並結合所學知識，分析與古代防疫措施相比，清末防疫體系有哪些不同，並簡要評價。(15分)
【參考答案】
（1）特點:歷史悠久；政府重視；發揮個人的主觀能動性；政府防治疫病以民本思想為指導；受儒家思想影響；國家抗疫程序制度化。（一點2分，5點10分）
（2）內容:建立專門機構、頒布防疫法律；召開國際會議，吸收國際先進經驗；重視利用報紙等新興媒體（一點2分，三點7分）
評價:有利於保護民眾健康；推動了近代防疫事業的發展；促進了中西文化交流；有助於思想啟蒙及文化傳播；推動了中國的近代化進程；衛生防疫體系總體發展緩慢。（一點2分，點8分）
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