楚天都市報記者 周丹
當前，如何保障企業復工復產？
勞動者如何返崗就業、維護權益？
企業在人才評價、公共招聘、表彰獎勵、培訓等方面享受哪些政策……
今天，湖北省人社廳對人事人才方面的熱點問題進行了答疑。
01
問：疫情防控一線專業技術人員享受哪些傾斜措施？
答：享受以下傾斜措施：
（1）疫情防控一線專業技術人員表現與職稱評審直接掛鈎；
（2）提高疫情防控一線事業單位專業技術高、中級崗位結構比例；
（3）對疫情防控一線事業單位專業技術人員優先晉升聘用崗位；
（4）對疫情防控一線作出貢獻的專業技術人員在人才項目評選中予以傾斜；
（5）建立疫情防控一線專業技術人員進入事業單位的綠色通道。
02
問：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員的範圍如何界定？
答：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員，是指在新冠肺炎疫情防控一線工作的衛生專業技術人員，以及參加新型檢測試劑、抗體藥物、疫苗、診療方案、病毒病原學和流行病學研究等一線科研攻關人員。其中一線醫務人員是指疫情防控期間按照政府統一部署、衛生健康部門調派或醫療衛生機構要求，直接參與新冠肺炎防疫和救治一線工作，且與確診或疑似病例直接接觸的接診、篩查、檢查、檢測、轉運、治療、護理、流行病學調查、醫學觀察，以及直接進行病例標本採集、病原檢測、病理檢查、病理解剖的醫療衛生專業技術人員。
03
問：納入職稱評審激勵傾斜範圍的一線醫療衛生專業技術人員是否受編制、身份等限制？
答：一線醫療衛生專業技術人員以實際參加現場調查處置、患者救治等工作情況為準，不受編制、身份等限制。
04
問：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱申報程序是怎樣的？
答：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員申報評審職稱，由申報人所在單位予以審核確定推薦，並在單位內部公示5個工作日，經同級行業主管部門覆核後，符合條件的，按管理權限逐級報相應的職稱評審委員會參評。
05
問：單位如果沒有相應的空缺崗位職數能否申報職稱？
答：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員參加職稱評審時，用人單位如果沒有相應的空缺崗位職數時，可不受單位崗位結構比例限制，優先推薦申報。
06
問：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員申報職稱和參加專業技術資格考試，對申報和報考資歷如何傾斜？
答：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試，原則上只享受一次。
07
問：哪些人員可以享受職稱評審「綠色通道」?
答：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員作出突出貢獻，獲得省部級以上表彰或記大功獎勵，經審核可納入特殊人才職稱評審綠色通道，直接申報參加高一級職稱評審或考試，原則上只享受一次。
08
問：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員參加職稱評審對哪些項目可以不作要求？
答：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員參加職稱評審時，對職稱外語、計算機應用能力不作硬性要求，可免於參加與申報專業、級別相同的水平能力測試。
09
問：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員在職稱評審中重點評價哪些內容？
答：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員參加職稱評審將重點突出「抗疫」表現，將一線專業技術人員參加疫情防控的工作成果和貢獻列入年度職稱評價指標，在量化評審時予以加分。
10
問：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員參加職稱評審時對論文有要求嗎？
答：湖北省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員參加職稱評審時，對論文不作硬性要求。鼓勵廣大專業技術人員把論文寫在臨床一線，把研究成果應用到疫情防控一線。疫情防控中的臨床救治情況、病案病歷、診療方案、關鍵核心技術研發成果、流行病學報告、病理報告、藥物疫苗研發情況、試劑檢測設備產品研發應用情況、工作總結、心理治療和疏導案例等，均可作為成果申報參評。
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問：如何做好事業單位人員疫情防控中的及時獎勵工作？
答：事業單位人員疫情防控中的及時獎勵工作，重點向疫情防控救治一線做出突出貢獻的醫務人員傾斜。及時獎勵要聚焦疫情防控期間工作表現，突出符合獎勵條件和群眾公認，不設比例（名額）限制。在疫情防控工作中表現突出、符合獎勵條件的已故人員，可以追授獎勵。在疫情防控的關鍵階段，要注意把握及時獎勵的條件和數量，重點做好一線醫務人員及時獎勵工作，其他事業單位工作人員的及時獎勵可在疫情防控工作結束後適時統一組織。
各地人事綜合管理部門要加強與衛生健康等部門的密切合作，適應當前疫情防控工作需要，可以適當簡化及時獎勵的材料和程序，不給一線醫務人員增加額外負擔。
12
問：疫情防控「吃勁」階段，事業單位公開招聘如何開展？
答：對已啟動的事業單位公開招聘，按照疫情防控要求，及時調整公開招聘時間或招聘方式，並告知考生、向社會公告。
建立招聘綠色通道，對需要緊急補充醫護人員等疫情防控工作人員的，在信息公開的前提下，可簡化招聘程序，將參加疫情防控工作表現與招聘考察相結合，由單位直接招聘聘用，疫情過後補辦備案手續。
13
問：疫情防控形勢逐步轉好後，如何統籌做好疫情防控與事業單位公開招聘工作？
答：各地各部門要落實分區分級精準防控要求，在切實做好疫情防控工作的同時，安全有序開展事業單位公開招聘工作。要制定事業單位公開招聘活動防疫指南，落實落細各項防疫措施。各地要創新招聘方式，儘量採用電話、視頻、網絡等形式組織線上報名、筆試、面試，以減少人員聚集。對疫情低風險地區，可在落實衛生防疫要求、控制規模、確保安全的前提下，開展現場筆試、面試等工作。對疫情高、中風險地區高校畢業生報名參加招聘的，暫不組織現場筆試、面試，以適當方式開展線上筆試、面試。
14
問：在疫情防控一線做出貢獻的事業單位非在編人員和城鄉社區工作者，能否聘用為事業單位編內人員？
答：對疫情防控一線事業單位非正式在冊的醫務、檢驗檢疫、防疫科研攻關等專業技術人員，獲得縣級黨委政府以上表彰的，事業單位可根據崗位需要，按規定報主管部門、事業單位人事綜合管理部門同意後直接聘用。
在事業單位人員招聘中，優先聘用在抗擊疫情中表現突出的城鄉社區工作者。鼓勵基層事業單位專項招聘在疫情防控一線工作中表現突出的城鄉社區工作者，並可放寬年齡、學歷等條件。
15
問：對疫情防控一線事業單位，專業技術崗位結構比例提高有何標準和要求？
答：對在疫情防控一線作出突出貢獻的定點診療、疾控、防疫研發等事業單位，經市（州）以上人事綜合管理部門核准，可適當提高專業技術高、中級崗位比例，其中，對獲得市（州）級黨委政府或省級工作部門以上表彰，或集體記功以上獎勵的單位，在原專業技術高、中級崗位設置比例上可分別提高不超過5%、10%。增設的高級、中級專業技術崗位，全部用於聘用在疫情防控一線作出貢獻的專業技術人員。
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問：對疫情防控一線做出貢獻的事業單位專業技術人員，在崗位晉升方面有何激勵措施？
答：疫情防控一線做出貢獻的事業單位專業技術人員在崗位晉升方面享受以下激勵措施：
（1）對現聘用在醫務、檢驗檢疫、防疫科研攻關等專業技術正高級崗位，在疫情防控一線作出突出貢獻，獲得省（部）級以上表彰或記大功獎勵的，在2020年度全省事業單位專業技術二級崗位人員選聘中，可直接申報認定聘用。
（2）對在疫情防控一線表現優秀、作出突出貢獻的醫務、檢驗檢疫、防疫科研攻關等專業技術人員，單位可結合平時表現，根據實際破格（越級、縮短任職年限）進行崗位晉升。
（3）對在疫情防控一線作出貢獻的專業技術人員，在崗位晉升時應優先考慮；對獲得市（州）級黨委政府或省級工作部門以上表彰，或記功以上獎勵的醫務、檢驗檢疫、防疫科研攻關等專業技術人員，符合晉升上一級崗位條件的，單位無崗位空缺時可不佔崗位結構比例聘用。
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問：對疫情防控一線醫務人員，在事業單位年度考核中有哪些傾斜？
答：醫療衛生事業單位要將醫務人員在本次疫情防控工作中的表現作為本年度考核的重要內容。對參加疫情防控一線工作表現突出的醫務人員，可單獨核增年度考核優秀名額，不受本單位和本地區年度考核優秀比例的限制。
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問：疫情防控一線專業技術人員在人才項目評選方面享受哪些傾斜措施？
答：在2020年度享受省政府專項津貼人員選拔中單列指標，重點激勵在疫情防控一線作出貢獻的醫務、檢驗檢疫、防疫科研攻關等專業技術人員。在推薦「國務院特殊津貼」人選、百千萬人才工程國家級人選、選拔「省突出貢獻中青年專家」以及評選「楚才引領計劃」名師、名醫、青年人才等各類人才項目中，向在疫情防控一線作出突出貢獻的專業技術人員傾斜。
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問：今明兩年，高校畢業生在事業單位招聘方面有哪些政策支持？
答：高校畢業生在事業單位招聘方面享受以下政策支持：
（1）加大事業單位面向高校畢業生公開招聘力度。今明兩年事業單位空缺崗位主要用於專項招聘高校畢業生（含擇業期內未落實工作單位的高校畢業生），給高校畢業生提供更多的就業機會。同時，重點關注湖北省高校畢業生的就業，針對性地加大就業幫扶工作力度，湖北省事業單位可以面向湖北省高校的畢業生或湖北籍高校畢業生開展專項招聘。
（2）及早發布招聘公告並擴大信息發布範圍。組織指導事業單位及早發布招聘公告，公布崗位數量和崗位條件，及時為高校畢業生應聘提供崗位信息，增加就業機會。同時，為了方便高校畢業生查詢招聘信息，要求招聘公告須在事業單位人事綜合管理部門公開招聘服務平臺、主管部門網站上發布；有條件的地區，可在省級事業單位人事綜合管理部門公開招聘服務平臺上集中發布；並且有針對性地通過報紙、電視、廣播、網絡等媒介廣泛推介招聘信息，擴大信息發布範圍和社會知曉度。
（3）鼓勵和引導高校畢業生到艱苦邊遠地區基層事業單位工作。艱苦邊遠地區鄉鎮事業單位招聘本科以上高校畢業生、縣級事業單位招聘碩士以上高校畢業生，以及招聘行業、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業高校畢業生，可以結合實際情況，採取面試、直接考察的方式公開招聘；可以根據應聘人員報名、專業分布等情況適當降低開考比例，或不設開考比例，劃定成績合格線。
（4）鼓勵和引導高校畢業生參加「三支一扶」基層服務項目計劃。高校畢業生參加「三支一扶」計劃服務期滿且考核合格的，可以按照有關規定進行專項招聘，並增加工作實績在組織考察中的權重。對今明兩年經省級人力資源社會保障部門統一組織招募參加「三支一扶」計劃，服務期滿且考核合格的人員，所在基層事業單位有崗位空缺的可以直接聘用，並不再約定試用期。
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問：如何做好一線先進典型宣傳和表彰獎勵工作？
答：利用多種形式加大對醫務人員職業精神的宣傳力度，深入挖掘宣傳在抗擊疫情工作中作出突出貢獻的醫務團隊和個人，共同營造尊醫重衛的良好氛圍。
對在醫療救治、疾病預防控制、科研攻關、疫情監測、市場監管、物資援助、生活保障、新聞宣傳、搶建設施等方面作出突出貢獻的個人和集體，尤其是廣大醫務工作者和醫務團隊給予及時性表彰。
將醫務人員在重大自然災害或突發公共衛生事件中的表現作為職稱評審中醫德醫風考核的重要內容。
可根據《事業單位工作人員獎勵規定》開展及時獎勵，對於獲得嘉獎、記功、記大功的事業單位工作人員給予一次性獎金，獲獎人員所在地區或者單位經批准可以追加其他物質獎勵。
評選推薦全國勞動模範等各級各類表彰，名額向廣大一線防疫人員特別是醫務人員傾斜，大力弘揚他們在疫情防控期間所展現的甘於奉獻的高尚品格和迎難而上的「逆行」精神，激勵全省廣大職工以主人翁姿態投身全省工作大局中。
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問：湖北省大力推行職業技能線上培訓，疫情防控期間鼓勵支持哪些對象參加線上培訓？
答：湖北省內全體勞動者均可登陸具備資質的線上職業技能培訓平臺（含APP）自主選擇免費培訓資源進行學習。企業在崗職工、建檔立卡貧困勞動力、貧困家庭子女、農民工、離校2年未就業大學生、城鎮登記失業人員等重點就業群體，除自主選擇線上培訓平臺免費培訓資源學習外，還可由企業或培訓機構統一組織參加補貼性線上技能培訓。
22
問：疫情期間，勞動者如何參加線上培訓？
答：疫情期間，依託「中國職業培訓在線」（px.class.com.cn）、「工業和信息化技術技能人才網上學習平臺」（www.tech-skills.org.cn）、「技能強國-全國產業工人技能學習平臺」（PC端：skills.kjcxchina.com，移動端：skills.kjcxchina.com/m）、「學習強國」技能頻道、「中國國家人事人才培訓網」（www.chinanet.gov.cn）等線上職業技能培訓平臺，對勞動者實行重點課程免費開放。
此外，勞動者可登陸人社部、湖北省人社廳推薦的線上職業技能培訓平臺，選擇免費培訓課程資源進行自學。湖北省人社廳將陸續推薦公布一批具備較好線上培訓條件的平臺，首批推薦的60家平臺通過省政府網站、湖北工匠公眾號等多種渠道公布。鼓勵符合條件的職業院校、技工院校、企業培訓中心、就業訓練中心、職業培訓機構等各類職業培訓主體，根據職業（工種）的培訓標準和學時要求，通過自有培訓平臺或推薦的第三方平臺等途徑，開展補貼性線上培訓項目，為勞動者提供線上職業技能培訓。
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問：受疫情影響的各類企業，停工期間開展線上職業技能培訓是否可以享受職業培訓補貼？
答：可以。受疫情影響的各類企業，停工期間可自主組織職工（含在企業工作的勞務派遣人員），以項目制培訓等形式，開展線上培訓或委託線上培訓平臺開展培訓，補貼標準可按實際培訓費用的95%給予企業補貼，原則上每人每個培訓項目補貼不超過1000元，每個項目累計不少於42個學時（每個學時45分鐘），企業職工每人可享受不超過3次補貼（同一職業同一等級不可重複享受）。受疫情影響的企業在停工期組織職工參加線上職業技能培訓，須經線上平臺測試考核合格；線上暫不能進行考核測試的，疫情結束後可將線下測試結果作為領取補貼的依據。
24
問：對湖北省參與、服務疫情防控正常生產的企業，在開展培訓方面享受哪些政策支持？
答：參與、服務疫情防控正常生產的企業，對新招用、轉崗職工採取以工代訓方式開展培訓的，可按每人每天100元的標準給予企業培訓補貼，最長不超過30天。
25
問：對於企業開展網上招聘，開展崗前培訓是否享受補貼政策？
答：鼓勵企業開展網上招聘，對擬錄用員工開展線上崗前培訓，優先錄用培訓合格人員，將其培訓納入補貼範圍。
26
問：湖北省就業重點群體參加職業技能培訓，在補貼方面有哪些傾斜政策？
答：建檔立卡貧困勞動力、貧困家庭子女、農民工、離校2年未就業大學生、城鎮登記失業人員等就業重點群體，參加各類培訓（含在線培訓）取得相應證書的，可在原職業技能培訓補貼標準上提高20%。
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問：疫情期間，湖北省職業院校、技工院校、企業培訓中心、就業訓練中心、職業培訓機構等開展各類線上職業技能培訓的，可享受哪些政策支持？
答：疫情期間，職業院校、技工院校、企業培訓中心、就業訓練中心、職業培訓機構等各類職業培訓主體開展的各類線上職業技能培訓，經所在地人社部門審核備案後，可先行撥付不超過50％的培訓補貼資金。
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問：湖北省勞動者自主參加線上職業技能培訓，在線考核結果能否作為職業技能鑑定、技能等級認定、專項職業能力考核等項目的理論測試參考？
答：勞動者自主參加線上職業技能培訓，學時計入培訓項目總學時，經在線平臺測試考核合格取得培訓合格證明，作為參加職業技能鑑定、技能等級認定、專項職業能力考核以及有關職業技能培訓項目理論學習、考核合格的依據，不再另外進行理論測試。
29
問：受疫情影響，湖北省企業等相關單位如何開展線上補貼性職業技能培訓？
答：企業等相關單位開展線上補貼性職業技能培訓的，須向當地人社部門報送培訓方案，經同意後開展線上培訓，培訓方案應明確線上平臺、培訓課程、師資、學時、考核方式等內容。因疫情影響的，可在疫情結束後，及時補辦有關報備手續。