高校秋季學期教育教學工作情況
教育部高等教育司
上半年，教育部準確研判、果斷決策，各地教育行政部門和高校快速響應、精準施策，組織廣大師生開展了一場中國高等教育史上和世界高等教育史上前所未有的大規模在線教學，不僅成功應對了新冠肺炎疫情帶來的停教、停學危機，而且審時度勢、化危為機，應變局開新局，掀起了一場高等教育領域的「學習革命」。
總結春季學期大規模在線教學，可以用「穩、改、贏、愛」四個關鍵字概括。
一是「穩」。全國所有普通本科高校全部實施了在線教學，108萬教師開出110萬門課程，合計1719萬門次；參加在線學習的大學生達2259萬人，合計35億人次。其中，湖北68所普通高校的5.9萬名教師開出在線課程92.7萬門次，參加學習的學生3.4億人次，我們穩住了武漢高校、穩住了湖北高校、穩住了全國高校。這個穩不是簡單被動的穩，而是體現為「三率三度」，即教師開課率高，學生到課率高，師生互動率高；教師教學滿意度高，學生學習滿意度高，學校管理有效度高。全國高校教學大數據監測顯示，此次全國高校在線課程開出率達到91%，教師在線教學認可度達80%，學生在線教學滿意率達85%，很好實現了在線教學與課堂教學質量實質等效。
二是「改」。此次在線教學實現了高等學校教、學、管的革命性變化，主要體現在「四個改變」：即改變了教師的「教」，教師教學成就感普遍提高；改變了學生的「學」，學生學習獲得感大幅度上升；改變了學校的「管」，學校管理的信息化水平迅速提升，得到實質性提高；改變了教育的「形態」，形成了時時、處處、人人皆可學的新的教育形態。很多高校充分發揮主觀能動性，因時、因地創新教學形式和內容，採用「雲答辯」「雲畢業」等形式保障學生如期畢業；利用信息化手段監控在線課堂教學質量，實現了從經驗式、粗放式管理向數位化、精準化管理的革命性跨越。
三是「贏」。這次在線教育教學實踐，不僅成功應對了危機，而且化危為機，用一場「學習革命」推動了中國高等教育「質量革命」。具體來說就是實現了「三個轉變」，即從「新鮮感」向「新常態」轉變，融合了網際網路、人工智慧等新技術的在線教學已經成為中國高等教育和世界高等教育的重要發展方向；從滿堂灌的「單聲道」向互動式的「雙聲道」轉變，疫情拉開了高校師生的物理距離，但拉近了師生的心理距離，師生間點對點的交流互動大幅度增加，有效解決了中國高等教育的老大難問題；從「教師中心」向「學生中心」轉變，促使教師更加注重學生學到了什麼，引導學生的探究式與個性化學習，從單純的知識傳授向知識、能力、素質的全面培養轉變，化危為機，主動求變，中國高等教育開展了一場新時代的新教改。
四是「愛」。此次大規模的在線教學，百萬高校教師傾情投入，千萬大學生受益，體現了對學生的大愛。同時，在世界疫情仍然嚴峻的背景下，中國高等教育以開放姿態分享在線教學的中國經驗、中國方案，積極傳播有溫度、有穿透力的愛，為處於艱難時刻的世界高等教育貢獻了中國力量。上半年，教育部推出了英文版的「學堂在線」和「愛課程」兩個在線教學國際平臺，目前已上線英文課程505門，覆蓋100多個國家，向全世界上億大學生和全球學習者免費開放。教育部與聯合國教科文組織等國際機構、以及巴基斯坦、斯裡蘭卡、坦尚尼亞等國教育部門開展了抗疫經驗視頻交流，黑龍江省教育廳與俄羅斯薩哈（雅庫特）共和國進行了在線教學的經驗交流，清華大學舉辦了國際高校在線教學「雲分享」，與亞歐十幾所高校共享中國的經驗和成果。
做好高校秋季開學後的教育教學工作，必須在上半年成功經驗的基礎上，把握好全局，把控住風險，繼續做到有預案不亂、有準備不慌，妥善處理好「危」和「機」，在應對變局中開拓新局。
要科學研判好三大因素、兩個時段。三大因素，指高校秋季開學將有千萬量級大學生的全國性跨區流動、數萬大學生將在一所學校有限區域內高密度聚集以及將以全天候24小時的方式長期生活相處。兩個時段，一是從現在開始至10月15日，是高校老生和新生陸續集中報到、各類人員持續匯集的尖峰時段。二是今年12月中旬到明年1月中旬，由於天氣轉冷進入冬季等原因，有權威醫學專家提出，這有可能是病毒再次活躍的時段。
對此，教育部已經做出全面部署，印發了《關於做好2020年秋季學期教育教學和疫情防控工作的通知》。各地省級教育行政部門統籌疫情防控和教育教學工作，周密部署新學期教學安排事宜，如下發《在線教學工作指南》、要求籤訂三方健康保障協議、完善心理健康教育指導服務體系、提出「十個到位」等。各高校自選動作各具特色，如清華大學制定了三套教學安排預案，華東政法大學分類細化了各級學生考試安排，天津大學開展多種形式的實驗教學改革，中國地質大學（北京）在實習基地設置健康觀察點，中國傳媒大學制定了體育課教學工作方案等。
高校秋季學期的教育教學工作，要把握好以下三點：一是高校的教學模式將從上半年的線上教學為主，轉變為線下教學為主、積極推進線上線下教學相結合；二是課堂理論教學、學校實驗教學和校內校外的實習實訓等實踐教學將全面推開；三是針對可能出現一個學校突發的個案性疫情或一個地區多校發生疫情，相關高校要根據情況及時將線下教學轉為線上線下教學相結合或全面轉為線上教學。各地高校要堅持一手抓安全防疫，一手抓教育教學，把「戰時」在線教學的「新鮮感」轉化為中國高等教育的「新常態」。
與此同時，教育部將在秋季學期重點推進以下四項工作：
一是全面推進高校課程思政建設。落實好全國高校課程思政建設視頻會議精神和《高校課程思政建設指導綱要》，選樹一批課程思政示範課程、示範團隊、教學名師、研究示範中心。特別是要大力弘揚「抗疫」精神，要求各專業課程講好「開學第一課」，引導學生樹立正確價值觀，科學應對「疫後症候群」，紮實做好心理疏導、法治教育和心理健康教育；結合疫情防控工作中湧現出的醫護人員的感人事跡，加強醫學類學生的醫者仁心教育，培養學生珍愛生命、大醫精誠、救死扶傷、甘於奉獻的醫者精神；對疫情防控過程中課程思政建設表現突出的高校、教師和課程等，在示範項目建設中予以重點傾斜。
二是全面深入推進「四新」建設。新工科將建設一批未來技術學院，加強未來科技創新領軍人才的前瞻性和戰略性培養；布局一批現代產業學院，推動高校建強優勢特色專業，強化應用型人才培養。新農科將召開貫徹落實習近平總書記給全國涉農高校的書記校長和專家代表重要回信精神一周年座談會，推進一批新農科建設項目。新醫科將研製《加快醫學教育創新發展的指導意見》，以新理念推進醫學發展，以新定位謀劃醫學教育改革，以新內涵強化醫學生培養，以新醫科統領醫學教育創新。新文科將召開全國新文科建設工作會議，發布《新文科建設宣言》，持續推出中國政法、中國新聞、中國經濟、中國藝術系列大講堂。下半年，將繼續遴選3000個左右國家級一流本科專業建設點，推出首批一流本科課程五類「金課」，公布首批基礎學科拔尖學生培養計劃2.0基地。
三是舉辦世界慕課大會。加快建立「網際網路+教學」「智能+教學」新形態，深入推進教育觀念革命、課堂革命、技術革命、方法革命，促進學習方式變革，提高教學效率，激發教與學的活力。今年11月將召開首次世界慕課大會，發布《世界慕課發展北京宣言》，成立「世界慕課聯盟」，在更廣範圍、更高層次貢獻中國在線教學的經驗與智慧。
四是辦好中國國際「網際網路+」大學生創新創業大賽。第六屆大賽的總決賽將於11月在華南理工大學舉行。目前，內地項目報名已結束，共有2988所學校的147萬個項目、630萬人報名參賽，參加「青年紅色築夢之旅」活動的學生達132萬人。港澳臺地區和國際參賽項目還在持續報名參賽。本屆大賽聚焦更國際、更教育、更就業，以「我敢闖、我會創」為主題，採用線上線下相結合的方式，匯聚世界一流大學，打造一場真正意義上的「網際網路+」大賽，一場世界青年創新創業「奧斯卡」盛會，推動形成新的人才培養觀和新的質量標準。
作者：教育部高等教育司