天津三年棚戶區改造釋放土地資源近380公頃

2020-12-11 北方網

  從市住房城鄉建設委獲悉,我市通過實施三年市區棚戶區改造,使棚戶區群眾居住條件明顯改善,城市「留白增綠」效果進一步顯現。三年來,我市累計投入改造資金千餘億元,通過實施改造,市區棚戶區居民戶均面積由原來的23平方米提升至65平方米以上,居住質量和生活水平得到明顯提高。改造後,我市預計共可整理盤活可出讓地塊56個,約可釋放土地資源近380公頃。

  按照市委、市政府統一部署,2016年底我市擬定了三年改造計劃,力爭用三年時間完成市區147.33萬平方米棚改任務。這些棚改項目都是多年來經數輪改造後遺留的「硬骨頭」,房屋建築密度大,戶均住房面積小,低保、殘疾等困難群體比較集中,未登記建築普遍存在,房屋權屬問題、家庭財產糾紛等歷史遺留問題交織,情況十分複雜,改造難度很大。自2017年以來,我市陸續啟動了河西區科技大學、紹興道,河東區東宿舍、東孫臺,河北區新大路,和平區昆明路、山東路,南開區靈隱南裡,紅橋區丁字沽、同義莊等新項目,同步加快河西區小海地小二樓、河北區三十五中、河東區魯山道小二樓、紅橋區西於莊等老項目改造進度。去年底,市區棚戶區改造圓滿收官,提前超額完成三年棚改任務總目標。截至2019年11月底,累計完成改造148.56萬平方米,約6.3萬戶、近30萬群眾實現「出棚進樓」的夢想。

  在棚戶區改造過程中,我市採取多元化幫扶措施落實精準脫困,確保困難群眾得到妥善安置。市區棚戶區中困難群體較多、情況複雜,包括低保戶、特困戶、殘疾人、軍烈屬、喪失勞動能力人員、家庭成員中有患重大疾病人員、老少三代同居或四世同堂等多種類型,約佔總改造戶數的30%。為徹底解決困難群眾的後顧之憂,我市堅持算發展帳、算民生帳,從實際出發,不搞「大水 漫灌」式補償,找準突破口、因地制宜、精準施策,「一對一」採取救助措施,託底救助取得了實效。

  按照群眾困難程度,我市分別制定了惠民補償安置政策,特殊困難家庭可根據方案領取困難補助。對於原住房面積小且他處無住房,所獲補償款總額不足以購買最小安置房的,可享受託底安置房一套,不補交房屋差價政策。精準幫扶困難群體,研究個性化解決方案,開展專項扶貧幫困活動,一攬子解決困難群眾就業、入學、就醫、低保等方面問題。據統計,三年累計發放各類困難補助近15億元,約3萬人受益。多項解困暖心的政策讓棚改工作既有「力度」又有「溫度」,確保困難群眾得到妥善安置,不留後顧之憂,使民心工程落到實處。

  市區棚戶區改造後,預計我市共可整理盤活可出讓地塊56個,約可釋放土地資源近380公頃,其中可出讓用地面積約275公頃,規劃建築規模約600萬平方米,包括住宅規劃建築規模430萬平方米,商業服務業工業等規劃建築規模170萬平方米。其中,紅橋區西於莊、西站,河西區小海地、陳塘,河東區東宿舍、東孫臺,河北區三十五中、新大路等,將成為市區內不可多得的優質土地資源,為城市發展積聚新勢能。通過棚改可為綠地、交通設施等建設提供土地約140公頃。

  此外,為加大文化遺產保護利用力度,各區在改造前還對棚改範圍內具有一定歷史、文化、藝術價值的建築物進行了普查,由規劃部門提前介入,深度參與方案設計,妥善加以保護利用。目前,已確定紅橋區韓家大院、天津市基督 教西沽堂、河北省航運局、天津市水運公司工人俱樂部、航運客運站、丹華火柴廠職工住宅、欣樂副食店、河北區劉建章故居、造幣總廠等9處文物保護建築,下一步將結合規划進一步加以開發利用,成為我市歷史文化新名片。(記者 陳璠)

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