關於下發《常州市中小學、幼兒園防控新冠肺炎疫情春學期開學工作實施方案》的通知
根據國家、省、市有關教育系統疫情防控工作要求，在抓好疫情防控工作同時，統籌謀劃中小學開學工作，加強開學疫情防控工作指導，特制定《常州市中小學、幼兒園防控新冠肺炎疫情春學期開學工作實施方案》。現將方案印發給你們，並提出如下意見，請一併遵照執行。
開學時間不明確不開學。
春學期開學複課由省級層面統一安排。在省教育廳沒有作出開學時間規定前，學校不得開學。
開學方案不制定不開學。
各校應根據開學工作和疫情防控要求，結合實際，制定開學工作方案和突發公共衛生事件應急處置預案。學校方案、預案未通過審核備案的不得開學。
全員培訓不落實不開學。
各校應按照市教育局要求，在開學前組織完成疫情防控全員線上培訓，但凡培訓人員不齊全、培訓課時不完整、培訓考核不合格的不得開學。
工作措施不到位不開學。
各校應在師生返校安排、教育教學管理、疫情防控制度和措施等各方面落實工作舉措、辦法，做好開學準備，學校相關措施不到位的不得開學。
物資保障不充分不開學。
各校應按照上級疫情防控要求備好充足的防控物資、辦公用品、教學用品、學習用品、日常清潔用品，學校物資保障不充分的不得開學。
組織體系不健全不開學。
各校應建立疫情防控開學工作領導小組、工作小組，形成完善的組織運行機制，確保開學工作組織體系運轉正常，學校組織體系不健全的不得開學。
師生摸排不徹底不開學。
各校應根據疫情防控要求做好所有師生健康情況摸底排查，確認健康狀況符合返校條件，學校摸排工作不徹底的不得開學。
現場督查不合格不開學。
各校開學前應接受所屬教育主管部門現場督查，學校開學工作各項準備不符合開學要求，現場督查不合格的不得開學。
常州市中小學、幼兒園防控新冠肺炎疫情春學期開學工作實施方案
根據國家、省、市關於新冠肺炎疫情防控工作要求，為做好中小學、幼兒園（以下簡稱學校）春學期開學工作，切實保障廣大師生員工生命安全和身體健康，堅決防止和阻斷疫情進校園，打贏疫情防控攻堅戰，現制定春學期開學工作方案如下。
一、有序安排師生返校
教師返校「一人一案」。
開學時間明確後，學校要根據前期所做教職員工（以下統稱教師）摸排登記情況，制定「一人一案」返校計劃。對在常教師，無流行病學史且身體健康的，或已渡過隔離期未有身體異常的，可以返校；對來自湖北省等疫情重點地區的教師，必須進行居家隔離醫學觀察，隔離期未滿或發現身體有異常的，一律不得返校；對其他地區返常教師要嚴格做好活動軌跡鑑定和健康狀況評估，符合規定條件的可以返校。
學生分批返校報到。
學校要精準掌握每名學生每天健康狀況信息，學生返校要求與教師相同。開學時間確定後，及時通過多種渠道向學生和家長發布告家長書，確保所有學生和家長知曉學校相關開學工作安排及防控要求。分年級、分批次、分區域，錯時有序安排學生返校報到，提倡採用網上報到方式，減少學生聚集人數和次數。
關心關愛師生健康。
各校要對師生健康摸排情況實行動態管理，對有流行病學史，有發熱、乏力、乾咳及胸悶等不適症狀，仍處疫情重點地區暫不能回常的師生，安排專人對接聯繫，落實有關防控措施，做好思想引導，關心關愛生活，根據健康狀況確定具體返校時間。因疫情不能正常返崗工作的教師，不影響其年度考核、工資福利等。正式開學時間確定以後，學校要提醒師生儘可能不乘坐公共運輸工具，對確需乘坐的，要指導嚴格做好自身防護。
二、統籌教育教學管理
合理安排教育教學。
合開學時間確定後，根據春季學期教學時間，合理調整教育教學工作計劃，科學制定教學進度。要轉變教學方式，妥善安排課程課時，積極應對疫情防控要求。對教師因故不能及時返校上課的，要統籌做好師資調配，保障正常開學。以新冠肺炎疫情防控、春季傳染病防範、心理健康教育、安全知識教育為重點，精心準備好學校開學第一課。各學科教師要結合學科特點，滲透疫情防控知識，上好學科開學第一課。
完善校園一日常規。
各校要根據省、市防控指導要求，制訂學校、學生、教師、後勤輔助人員和家長疫情防控學習生活一日常規。一日常規應對早中晚、上放學、上下班、辦公、教學、用餐、防控、應急等各個時段及活動做出規定和要求。以一日常規為基礎，落實疫情防控期間教育教學工作各環節要求。
制定活動管理辦法。
根據學校實際條件，針對學生分時錯峰入校離校、師生分段分散就餐、學生課間分區域分散活動、網上開學典禮、減少學生走班上課頻次等疫情防控期間重點教育教學活動，合理制定實施辦法。寄宿制學校要根據防控要求制定學生自習、宿舍管理辦法。
嚴格控制集聚活動。
嚴格控制聚集性活動，以單個班級及以下為單位開展教育教學活動，暫停如開學典禮、升旗儀式、大課間等學校大型聚集性活動，一律不開展校際間師生聚集活動。幼兒園根據自身條件合理制定幼兒分時分批分區域戶外活動辦法，既保證幼兒戶外活動時間，又確保幼兒身體健康。倡導以現代信息工具，進行工作部署、組織會議、開展教研活動。市教科院、轄市區教師發展中心要通過網絡教研方式，組織好開學初區域學科教研活動。
實施缺課補償教學。
實對正常開學後暫不能返校的學生，學校要安排任課教師「一對一」通過線上教學方式開展教學活動，做好學生在線答疑和學習指導。待學生返校後，學校要組織骨幹教師利用自習課和課後延時服務時間，開展補償教學，確保每一名學生學習進度不落下。
做好師生就餐安排。
安排師生分段錯峰、分餐進食，提倡師生自備餐具。可以班級為單位分批到食堂用餐，可購餐後返回教室或辦公室用，也可以分餐配送到教室、辦公室，減少師生聚集流動。就餐時要保持適當距離。
加強寄宿學生管理。
加嚴格落實早、中、晚三檢、因病缺課追蹤、「日報告、零報告」、消毒隔離等制度。學生出入宿舍必須測量體溫。宿舍及學生生活用品等每天消毒、通風。寄宿生自習要儘量分散座位，單人獨桌，保持距離，減少聚集人數。
三、落實開學準備事項
嚴格落實防控制度。
根據《常州市學校及託幼機構開學疫情防控工作指導方案》，嚴格落實防控制度，如疫情報告制度、師生體溫檢測制度、因病缺勤登記和追蹤報告制度、複課證明查驗制度、師生健康管理制度、環境衛生檢查通報制度、健康教育制度、通風消毒制度等。
嚴格整治校園衛生。
做好全方位、全覆蓋、無死角的校園環境衛生整治和通風消毒，特別做好教室、食堂、宿舍、浴室、廁所、電梯、圖書館、實驗室、體育館等校舍和公共活動場所的衛生消毒，確保學校安全順利開學。
嚴格做好物資儲備。
各地、各校要進一步做好口罩、酒精、消毒液、測溫計、防護服、護目鏡等防控物資儲備和統計，設立臨時隔離室。完成洗手水龍頭的檢修和補充、洗手液或肥皂的配備。各轄市區教育行政部門要及時了解學校防控物資消耗情況，協調幫助補充物資，有條件的地區可為學生人數多的學校配備門式測溫儀。開學前，要完成辦公用品、教學用品、日常清潔用品的採購，做好教材、教輔、作業本等學習用品的入庫、調配工作。
嚴格開展全員培訓。
按照市教育局要求，在開學前組織完成師生疫情防控全員線上培訓，確保一個人員不落下、一個課時不能少。嚴格落實學校保衛、後勤、食堂人員疫情防控宣傳教育、技能培訓和實戰演練，熟悉防控業務、掌握防控技術、勝任防控工作。
嚴格落實崗位責任。
學校要認真研究疫情防控下的開學工作，落實好校內各條線、各層面的工作部署和制度安排，建立起「橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留盲區」的責任體系，抓好抓細抓實開學工作。其中，教師要對學生居家學習情況進行診斷評估，按照「零起點」的要求，有針對性地調整教學計劃，重新備好2周課。
嚴格要求家長學生。
家長上班、外出要全程佩戴口罩，經常洗手保持衛生，注意家居清潔、消毒、通風，安排合理膳食，保證孩子居家健康；每天為孩子測量體溫並告知班主任，如出現可疑症狀要及時就醫並報告學校；開學前要為孩子準備充足的合格口罩；遵守學校上放學接送規定。學生要學會正確洗手方法、佩戴口罩方法，合理安排作息，保持良好衛生和生活習慣，整理好個人學習用品，以良好狀態迎接開學。
嚴格管理校園安全。
嚴禁非本校教職員工、學生進入校園，對所有進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫，禁止未戴口罩人員或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間，一律暫停校園場地對社區開放，一律不舉行除教學活動以外的聚集性活動。
四、切實加強組織領導
強化政治責任意識。
強各地、各校要堅持把廣大師生生命安全和身心健康放在第一位，深刻認識到防控疫情做好開學工作是一項重要政治任務，用更堅決態度、更嚴格舉措、更果斷行動，切實把防控和開學部署落到實處，做到「兩手抓」、「兩不誤」。
制定開學工作方案。
各校要根據開學工作和疫情防控要求，結合實際，「一校一案」制定細緻全面的開學工作方案和突發公共衛生事件應急處置預案。各校開學方案、應急預案在正式開學時間前一周報所屬教育主管部門審核同意後，方可組織實施開學工作，且在開學前要根據已審核的方案進行反覆推演，確保安全有序開學。開學前，各地教育部門要對學校開學工作進行現場督查。轄市區教育局選送3所幼兒園、3所小學、2所初中、1所高中的開學方案、應急預案分別報市教育局基教處、體衛藝處，局屬學校直接報送市教育局。
健全工作管理機制。
健各地教育部門要建立由分管局長掛帥、教育科（學前科）、教科研等部門組成的工作專班，指導春學期學校開學工作。學校要成立以黨組織書記、校長為組長的開學工作領導小組、工作小組，圍繞防控疫情開學工作全面排查存在問題，精準施策，精準發力，綜合調度，強化工作保障，確保開學工作有序有效。
做好疫情防控宣教。
要充分利用信息化手段，採取多種形式對師生開展新冠肺炎防控知識的普及教育，要求師生不聚餐、不聚會、不舉辦、不參加聚集性活動，引導師生認真做好科學防護，養成良好的衛生習慣和健康的生活方式。要求學生不得參加任何形式的線下培訓、評比、競賽和表演等活動。
宣傳選樹先進典型。
各地、各校要通過校園網、公眾號、宣傳櫥窗、校報專欄等多種形式，積極宣傳各級黨委、政府、教育部門的決策部署，積極宣傳在學校抗擊疫情、做好開學工作中展現出來的先進群體和先進人物，講述他們的感人事跡和崇高精神。疫情結束後，市教育局將組織評選防疫抗疫、保障教育教學工作的典型案例。
來源：常州教育發布