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隆冬時節,走進地處秦嶺東段南麓的洛南縣,北風呼嘯、寒氣襲人,放眼城鄉重點項目建設現場,處處呈現一派火熱繁忙的景象。
從玫瑰小鎮五色田園食用菌產業園到維維集團核桃產業深加工項目,從泰華公司醫藥產業園區生產車間到八一紅仁核桃產業發展基地……一個個重大項目如雨後春筍,縱橫散布在生機勃勃的洛州大地上。
2020年以來,洛南縣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神,有效克服新冠疫情和「8·06」暴雨洪澇災害帶來的不利影響,紮實做好「六穩」工作,全面落實「六保」任務。大力實施項目帶動戰略,重點圍繞產業轉型、設施建設、民生事業發展等積極謀劃、儲備和建設了一批重大項目,為促進經濟恢復性增長和轉型升級提供了強勁動力,為洛南加快追趕超越、高質量發展奠定了堅實的基礎。
截止目前,2020年實施的108個縣級重點項目,完成投資139億元,76個項目提前建成或完成年度投資任務,27個市級重點項目全部開工建設,5個省級重點項目完成投資14.37億元,佔年度計劃的108.7%。
挖掘「四大潛能」,立足「四大定位」謀項目
抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。2020年以來,洛南縣立足縣情實際,充分挖掘生態、區位、資源、文化「四大潛能」,立足循環經濟示範縣、秦嶺生態健康城、商洛城市副中心、河洛文化發源地「四大定位」,精心謀劃了一批惠民生、促發展、補短板、強弱項的基礎設施建設項目和戰略性新型產業項目,形成滾動接續的項目儲備工作機制。
該縣圍繞循環經濟示範縣謀項目,依託現有工業基礎,突出產業轉型升級,培植財源性項目,增強發展後勁,引進白雲石綜合開發利用等工業產業項目,先期謀劃30個項目,計劃投資60億元。
圍繞秦嶺生態健康城謀項目,依託洛南得天獨厚的地理位置及氣候環境條件,打造中國秦嶺休閒避暑勝地,不斷完善撫龍湖醫養結合體基礎設施,啟動二期康養項目,以旅遊帶動醫療康養、餐飲住宿、文化娛樂等服務業態,激活旅遊消費市場潛能。
圍繞商洛城市副中心謀項目,以服務高質量發展、滿足人民宜業宜居需要為核心,以功能性改造為重點,釋放洛南城市發展活力,打造高品質生活空間。先期謀劃50個項目,計劃投資60億元。同時,啟動北片區道路管網、西城運動廣場建設,加快西城新區北片區基礎設施等重點項目建設。
圍繞河洛文化發源地謀項目,充分挖掘「河洛文化」「倉頡文化」等文化資源,策劃了倉頡小鎮續碑林、唐澍紀念館、洛惠渠紀念館等項目,年度投資10億元以上,有效推動了文旅融合發展。
打造「四大集群」,培育「四大產業」建項目
一個項目,就是一個新的增長點;一批項目,就是一個新的增長極。一個個項目的落地開花,有力地增強了洛南縣域的發展實力。
洛南縣在緊抓疫情防控同時,緊緊扭住項目建設「牛鼻子」不放鬆,千方百計抓項目,傾力打造脫貧增收、文旅康養、新型工業、城鎮建設「四大產業集群」,著力培育「四大產業」,按下項目建設的「快進鍵」,跑出項目建設的「加速度」,洛南「項目之花」遍地開放。
習近平總書記指出:「要脫貧也要致富,產業扶貧至關重要,產業要適應發展需要,因地制宜、創新完善。」洛南縣圍繞培育壯大,積極打造脫貧增收產業集群,堅持把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,大力培育食用菌、辣椒等「8+X」脫貧產業,積極推進光伏、核桃等25個脫貧產業集群項目建設,有效夯實了產業脫貧基礎。2020年,全縣共發展食用菌1億袋,紅仁核桃、天麻等產業2萬餘畝,推動了農業規模化、標準化、品牌化發展,進一步促進了農業增效、農民增收。
圍繞融合發展,傾力打造文旅康養產業集群,積極策劃打造精品旅遊線路,著力推動傳統技藝、表演藝術、非遺項目進景區,有效培育文化旅遊新業態。2020年,先後投資10億元實施兩大類10個重點項目,重點實施保安倉頡小鎮、音樂小鎮、玫瑰小鎮三個特色小鎮二期項目,錦繡大地花博園建成兒童樂園,撫龍湖康養旅遊項目建設標準化垂釣園,多次舉辦國家級垂釣賽事。目前,全縣擁有4A級景區1家、3A級景區6家,全域旅遊新格局基本形成。
圍繞轉型升級,著力打造新型工業產業集群,全力推進產業結構戰略性調整,以提高技術含量、延長產業鏈、增加附加值、增強競爭力為重點,加快產業層次邁向中高端,著力形成具有核心競爭力的現代產業體系。先後投資40億元實施五大類25個重點項目,一大批示範帶動作用強的優質項目相繼建成投產,其中總投資2.85億的泰華醫藥產業園中成藥前處理及製劑生產線建成投產;總投資10億元的環亞源有色金屬回收循環利用項目一期運行良好,二期項目破土動工;總投資3.6億元的維維核桃產業深加工項目兩條生產線試產,引領洛南工業產業發展逐漸步入精深加工階段。
圍繞改造升級,打造城鎮建設產業集群,著力加快縣城「三區」建設,以城市擴容、聚集人口、提升品質為目標,先後投資60億元實施六大類30個重點項目,啟動西城新區北片區道路管網,新建的三中、五小即將建成投用,華陽新城三期、陽光城、華陽世紀城等住宅樓拔地而起,西城區建設日新月異;老城區以「完善功能、活躍商貿、方便群眾生活」為目標,完成東新街等老城區5條道路及地下綜合管廊建設,啟動老舊小區改造,持續推進城區集中供熱及「氣化洛南」項目建設,不斷完善老城區功能;在東城區,以培育產業園區、發展交通物流、實現產城融合為目標,加快東城棚改等項目建設,啟動第六小學建設,完善基礎設施和公共服務設施,實現以產興城、產城融合發展。
堅持「四個優化」,強化「四大舉措」保項目
眼界決定境界,思路決定出路。為加快推進項目建設,洛南縣按照「前期項目促開工、開工項目抓進度、續建項目保投產」的總體思路,不斷優化工作機制、優化要素保障、優化服務環境、優化工作作風,著力提升項目服務水平,努力形成抓投資、上項目、促發展的濃厚氛圍。
堅持縣級領導聯繫包抓重大項目責任制,一個項目一套專班,確定包抓部門及包抓人員常駐項目建設現場,及時協調解決項目建設中遇到的問題,形成重大項目建設縣級領導、責任部門、鎮辦和項目業主合力攻堅、全力推進的建設局面。依託縣域區位優勢和產業基礎,圍繞綠色農特產品深加工、礦產資源深加工、文旅康養「三大產業鏈」,加大定向招商和產業鏈招商力度,發揮產業集群的集聚帶動作用。持續深化小分隊招商工作機制,紮實開展以商招商、親情招商,落實招商引資優惠政策,健全招商引資獎勵激勵機制,調動全縣上下參與招商的積極性。充分發揮西安市洛南商會作用,吸引更多洛南籍在外人士返鄉創業。始終把改善和優化項目建設環境作為「一把手」工程來抓,牢固樹立服務意識和大局意識,切實轉變工作作風,著力用改革創新的方式破解難點堵點問題,積極開展「店小二」式服務,堅持首問負責、服務承諾、限時辦結制度和綠色通道制度,不斷優化投資環境,簡化審批程序,提高辦事效率,為重大項目建設開綠燈,以優質的服務吸引民間資本參與各類項目建設。
人勤春來早,奮進正當時。站在新的起點,洛南縣將以昂揚的姿態投入到建設富裕和諧美麗洛南的熱潮中,不忘初心,砥礪前行,奏響項目發展的最強音,以不破樓蘭終不還的實際行動,奮力開啟「十四五」發展新徵程,以優異成績向建黨100年獻禮!(邱宏波 趙曉翔 秦丹)