很難想像一座守著控制流域面積940平方公裡、總庫容3.17億立方米、蓄水量1億多立方米水庫的城市居然要靠花錢買水來保障城市居民的用水,但這樣的事情就發生在遼寧省葫蘆島市。
烏金塘水庫是葫蘆島市重要的水源地,本來是一座具有防洪、提供城市生活與工業用水、養魚、發電等多功能用途的大型水利樞紐工程,但由於水質受到汙染,它已經停止向市區提供生活用水,目前這座日供水能力為9.3萬立方米的水庫,每天只是向3家工廠提供3萬立方米的工業用水。市自來水公司只好增加外購水量,每天的購水量達6萬噸。由於外購水價格與烏金塘水庫供水價格每噸差1.25元,一年下來全市水費支出增加額達2745萬元,大大加劇了當地財政和市民的經濟負擔。
形勢嚴峻,各級領導高度重視
對烏金塘水庫造成汙染的是水庫上遊流域內大量的鉬選礦廠。據了解,在女兒河流域的上遊曾有幾十家選礦廠,大大小小的選礦廠有的依山而建,有的靠河而建。這些選礦廠汙水直接排入女兒河,順河水直接流入烏金塘水庫。在葫蘆島連山區鋼屯鎮北面的鋼屯河和蘭家溝河流域內也有數百家小選礦廠。這些選礦廠分布密集,到了汛期,為了自己的尾礦壩不垮,就將汙水大量排放,使烏金塘水庫的水質受到嚴重汙染。
為治理選礦汙染,葫蘆島市政府成立了以市長孫兆林為組長的領導小組,並組織13個市直執法部門聯合執法、專項督察;市長孫兆林主持召開政府常務會議專題研究部署整治工作,並代表市政府與6個縣(市)區籤訂了「整治鉬選業汙染,保障水源安全工作責任狀」;主管副市長多次組織召開工作調度會,專題研究部署水源保護和汙染整治工作,及時制定出臺了《葫蘆島市整治鉬業企業汙染保障水源安全專項行動實施方案》;各縣(市)區政府也分別組織落實,一場聲勢浩大的水汙染專項治理行動在全市迅速展開。
聯合執法,堅決打擊非法選礦行為
為保障專項整治行動的順利開展,市、區兩級都成立了有環保、工商、安監、土地、林業、水利、電力、公安、監察等部門參加的聯合執法隊伍;各部門通力合作,按照「沒收設備、斷掉電源、扒掉廠房、清理尾礦砂、恢復生態」的目標聯合對非法選礦廠進行拆除,切實清除汙染源。市專項整治督察組採取了日查與夜查相結合的方式,加大了對重點區域、河流、企業的檢查頻次。與此同時,市整治領導小組把連山區作為整治行動的重點區域,組成督察組,入駐連山區的「重災區」鋼屯等鄉鎮,協助連山區鋼屯鎮拆除非法選礦廠,查封擅自擴產的選礦廠,加快了整治行動進程。
經過近3個半月的集中專項整治,葫蘆島市整治鉬選企業汙染保障水源安全專項行動取得了明顯成效。截至目前,全市共出動執法人員1600餘人次,對排查出的451家非法選礦廠進行了徹底拆除,並拆除沒收電碾子42個、發電機8臺、球磨8臺、浮選槽3000多組,對違法排汙企業切實起到了強有力的震懾作用,有效地遏制了非法鉬選企業私上濫建汙染水源的勢頭,過去夾帶著尾礦砂混濁的汙水現在不見了。
整治結合,建立水源保護長效機制
在拆除非法鉬選企業的同時,各地區積極開展生態恢復工作,對轄區內非法鉬選企業拆除後遺留的尾礦砂進行了清理和生態恢復。葫蘆島連山區籌資20萬元,對鋼屯鎮、山神廟子鄉生態破壞面積較大的4處鉬選企業拆除原址,開展了土地平整和植被恢復工作;南票區出資46萬元,對暖池塘鎮的安昌峴、砂鍋屯鄉下新安等16處鉬選企業拆除原址,進行了尾礦砂清除和土地平整;龍港區對位於北港大白馬石等8處尾礦坑進行了清理。
為使烏金塘水庫水汙染能夠得到儘快的治理,葫蘆島市政府組織有關部門積極探索烏金塘水庫水質鉬汙染的治理技術。經過多方專家充分論證,確定採用哈工大馬軍教授提出的「複合藥劑接觸催化絮凝除鉬技術」進行治理。
葫蘆島市市長孫兆林表示,市政府有信心做好水汙染治理工作,對於非法選礦、非法排汙行為堅決採取強硬措施。同時加強責任追究,建立長效機制,從源頭上解決各類礦選企業對水環境的汙染問題。日前,葫蘆島市已制訂《葫蘆島市飲用水水源地保護規劃編制實施方案》,並擬定《飲用水保護管理辦法》上報省政府。(張勇)
編輯:武紅霞