為讓油條鬆脆，湖北恩施利川一個早餐店店主和麵點師傅在麵粉中添加含鋁的食品添加劑，經利川市食藥監局檢測，油條內的鋁含量嚴重超標，而這些油條足以造成嚴重食物中毒或者其他嚴重食源性疾病。
近日，利川市法院對這起涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪案一審宣判，被告人何某、吳某某犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪，分別判處拘役4個月，緩刑6個月，並處罰金2000元，禁止兩名被告在緩刑考驗期限內從事食品生產、銷售活動。有網友質疑，涉及食品安全卻被判緩刑，是不是量刑過輕？
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記者通過查詢發現，被告人何某的早餐店在都亭街道辦事處桃花村附近，何某說，此前她請另一被告吳某某幫忙在早餐店炸油條。為讓油條鬆脆，吳某在麵粉中加了一種食品添加劑：
被告人何某：「那個是允許加的，像鹽巴一樣，加是可以加的，但是加多了，是這個意思，我也不懂，我也沒管，反正就請他給我炸油條。」
2018年3月，利川市食品藥品監督管理局對何某、吳某某加工出售的油條進行抽樣檢測，經湖北阿克瑞德檢驗檢測公司檢測其油條內鋁含量為581mg/kg，已經嚴重超過國家標準（小於等於100mg/kg）。
記者：「是他（吳某某）自己買的食品添加劑嗎？」
何某：「我也不知道買了什麼，也不知道他加了什麼。」
但是，2018年10月8日，利川市人民檢察院指控被告人何某、吳某某犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪，向利川中級人民法院提起公訴，並建議適用簡易程序。法院於同日立案，依法決定適用簡易程序，實行獨任審判，公開開庭進行了審理。
利川市人民檢察院指控：2018年3月24日至2018年4月23日，被告人何某僱請被告人吳某某在其經營的早餐店製作油條，何某負責銷售。期間共銷售油條約1500根，獲利2250元。經專家認定，何某、吳某某加工出售的油條足以造成嚴重食物中毒或者其他嚴重食源性疾病。
中國農業大學副教授朱毅接受中國之聲採訪時表示，餐飲業對鋁超標蓄積毒性存在無知無畏的現象，鋁具有低毒性，不至於造成人體急性中毒，但如果長期持續攝入超標食品，對鈣離子穩態、其他活性元素具有一定影響，並對肝腎、骨、神經有一定毒性。
朱毅：「缺乏劑量工具，就是憑感覺添加的，抖一抖就加進去，鋁是蓄積性的，在體內不容易被排出去，其實現在已經有無鋁膨鬆劑，但是它的成本要比有鋁的高三四倍。」
針對檢察院所指控的事實，被告人何某、吳某某在開庭審理過程中無異議，並有書證、證人證言、檢驗報告、現場檢查筆錄及被告人供述等證據證實，足以認定。
法院認為，被告人何某、吳某某的行為構成了生產、銷售不符合安全標準的食品罪。公訴機關指控的犯罪事實清楚，證據確實、充分，指控罪名成立，法院予以支持。二被告人到案後，能如實供述犯罪事實，當庭自願認罪，依法可以從輕處罰。其銷售油條所獲款項2250元屬於違法所得，依法予以追繳。被告人何某、吳某某犯罪情節較輕，有悔罪表現，宣告緩刑對所居住社區沒有重大不良影響。
法院決定對其宣告緩刑，兩名被告被判處拘役四個月，緩刑六個月（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算），並處罰金人民幣2000元（已繳納）。依法追繳被告人何某違法所得人民幣2250元，上繳國庫。禁止兩名被告人在緩刑考驗期限內從事食品生產、銷售活動。
被告人何某：「反正這個事怎麼說呢，感覺有點委屈，事情也不大，幾千塊錢，過去就過去了，也不想再提起了。」
雖然被告人表示有些委屈，但網友對此卻有疑問：涉及食品安全，以生產、銷售不符合安全標準的食品罪，判處緩刑是否太輕？為何不以處罰相較更重的生產、銷售有毒有害食品罪來認定？北京廣衡律師事務所律師趙三平這樣解釋。
趙三平：「這兩個罪，一是行為方式不同，生產銷售不符合安全標準的食品罪，表現在實施生產銷售的時候，銷售、生產的產品不符合已經公布的衛生標準。生產有毒有害食品罪，客觀上表現在實施生產銷售的食品當中，加入有毒有害的非食品原料，或者是明知道是摻入了有毒有害的非食品原料的食品，他還去銷售。生產不符合衛生標準食品的罪，這個惡意程度要稍微要輕一些。
第二構成的標準不一樣，生產銷售不符合安全的食品罪的，這個食品必須要達到足以造成嚴重的食物中毒事故或者其他嚴重的食源性疾病，具有這種危險性才構成犯罪；但是生產有毒有害食品，那只要是你生產，那麼你就構成犯罪既遂，也就是我們講的叫行為犯。生產銷售不符合標準的食品罪，因為沒有實際發生危害後果的，案件還可以給予緩刑，根據最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋的規定，就是根據本案的犯罪事實、情節悔罪表現，可以適用這個緩刑。
趙三平認為，該案另一值得關注的問題在於緩刑之後的監督問題：
趙三平：「對這些涉及到食品安全犯罪的被適用了緩刑的人員來說，在緩刑考驗監督這方面，可能還需要加強。要禁止他在緩刑考驗期內從事食品生產銷售及相關活動，但是怎麼樣能把這個禁止令落到實處？
我們去做緩刑考驗的監督機關，包括社區矯正的相關的人員是不是要對這一塊進行更加有力的監督？免得判決內容變成一紙空文，以及我們的食品安全也得不到有效的保障，要避免出現這種後果。」
來源：中國之聲《新聞縱橫》
記者：周益帆
來源：商丘之窗 編輯：凡聞