全市檢察長座談會召開，下半年如何做好這「三件大事」？

8月5日，全市檢察長座談會在市檢察院召開。會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神和市委五屆六次全會精神，認真學習貫徹政法領域全面深化改革推進會、大檢察官研討班精神，盤點今年上半年工作，部署下半年任務，對全市檢察機關「不忘初心、牢記使命」主題教育調查研究、檢視問題作先期安排。

市檢察院黨組書記、檢察長賀恆揚出席會議並講話。他強調，全市檢察機關要以「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機，堅持問題導向，補齊短板弱項，推動全市檢察工作穩進、落實、提升。

賀恆揚檢察長指出，今年上半年，全市檢察機關全面貫徹落實習近平總書記殷殷囑託，圍繞打好「三大攻堅戰」、實施「八項行動計劃」，用心用力、穩紮穩打，把「講政治、顧大局、謀發展、重自強」體現為推動「四大檢察」穩進、落實、提升的實際行動和成效，特色突出、亮點紛呈。

下半年，全市檢察機關要聚焦「三件大事」，堅持從大局著眼、從實處著手，抓重點、抓關鍵、抓落實，高標準高質量高效率做好各項檢察工作。

劃重點：「三件大事」

深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神和市委五屆六次全會精神。

在抓好第一批「不忘初心、牢記使命」主題教育的同時，紮實開展區縣檢察院的主題教育。

全力為新中國成立70周年創造安全穩定的環境。

賀恆揚檢察長強調，

紮實抓好「不忘初心、牢記使命」主題教育

全市檢察機關要把主題教育作為一項重大政治任務，把「守初心、擔使命，找差距、抓落實」的總要求變成每位幹警的自覺行動、落實在具體的檢察工作中，實現「理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率」的目標。

◎ 深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，是主題教育最根本、最突出的主線。習近平總書記對重慶提出「兩點」定位、「兩地」「兩高」目標、發揮「三個作用」和營造良好政治生態的重要指示要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想在重慶的重要體現和具體運用，是新時代重慶改革發展的定盤星、指南針。

全市檢察機關要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，把全面落實總書記殷殷囑託作為最重大、最現實的使命和責任，以維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的實績，兌現市委「三個確保」的政治承諾。各級檢察院要認真學習、貫徹落實好市檢察院服務保障重慶發揮「三個作用」「10條意見」。

◎ 檢察機關的初心和使命，就是堅持司法為民宗旨、堅守客觀公正立場。

落實到具體辦案中，最重要的是發揮檢察官在刑事訴訟中的主導作用特別是審前主導作用，在確保質量的前提下高效辦理每一個案件，做到「三個效果」相統一。

◎ 找差距、抓落實，是確保主題教育實效的關鍵所在。

區縣檢察院要早謀劃、早動作，著手調查研究，廣泛徵求意見，圍繞「六個對照」，檢視自身問題，逐一列出清單，先整先改、見行見效，全面提升檢察機關守初心、擔使命的能力和水平。

維護國家政治安全和社會穩定

要以萬無一失的底線思維和一失萬無的憂患意識，全力做好檢察環節防風險、補短板、保安全、護穩定各項工作。

◎ 在確保國家政治安全上再加力。要把維護國家政治安全作為頭等大事，確保實現「五個決不能」目標。

◎ 在掃黑除惡上再加力。要落實好總書記提出的「三個結合」的重要指示和中央掃黑除惡督導「回頭看」反饋會精神，聚焦「深挖根治」，全力「破網打傘」。

◎ 在防範化解經濟領域風險上再加力。要圍繞「六穩」，紮實有效防範化解經濟領域風險，落實服務民營經濟發展系列舉措，持續深入開展打擊非法集資犯罪專項行動，落實最高檢「三號檢察建議」，積極參與金融違法犯罪綜合治理。

◎ 在做好信訪維穩工作上再加力。要確保7日內程序回復、3個月內辦理過程或者結果答覆「兩個100%」，紮實開展風險集中排查治理專項行動。

◎ 在發揮檢察作用推進反腐敗鬥爭上再加力。要落實好張軍檢察長「配合是政治要求、制約是法定責任」的指示要求，主動同紀委監委溝通，細化監檢銜接機制，依法規範辦理職務犯罪案件。

◎ 在紮實推進巡迴檢察工作上再加力。要制定出臺巡迴檢察工作細則，構建常態化規範化精準化巡迴檢察機制。檢察長要帶頭開展巡迴檢察。按照有關要求做好特赦檢察工作。

進一步落實認罪認罰從寬制度

要解決好思想認識問題，凝聚共識、推進落實、抓住重點，進一步落實好認罪認罰從寬制度。要依法按程序適用，逐步提高適用比例，以智能化促進量刑建議精準化，推動發揮值班律師作用，切實加強監督管理，築牢預防司法腐敗「防火牆」。

有效發揮捕訴一體優勢

要下大力氣解決捕訴一體在磨合中的短板問題。落實好「辦案中監督、監督中辦案」的理念，把「兩項監督」融入辦案中，正確處理好辦案與監督的關係，按照最高檢要求，探索在公安機關執法辦案管理中心建立派駐檢察室。把防止錯誤逮捕、「帶病起訴」作為第一責任，確保案件質量。要落實好繁簡分流、輕重分離、快慢分道的辦案機制，切實提高辦案效率。

做好公益訴訟和民行檢察工作

要認真落實市人大常委會聽取公益訴訟工作專項報告後的審議意見，針對性補短板、強弱項，推動公益訴訟工作全面均衡發展。

◎ 把生態環保公益訴訟作為重中之重。要以配合中央環保督察為契機，聚焦汙水偷排直排亂排超標排，深入開展保護「長江母親河」公益訴訟專項行動，加強三峽庫區生態環保檢察工作，實現精準治理、精準保護。要實現環保刑事檢察與公益訴訟無縫銜接。

◎ 提高訴前檢察建議質量。關鍵要提高訴前檢察建議規範性、說理性、精準性。對於重大的、涉及多個責任主體的、整改落實難度大的案件，檢察長要親自送達訴前檢察建議，面對面溝通，促進形成共識，推動整改落實。

◎ 常態化開展「回頭看」。聚焦訴前檢察建議質量、行政機關履職整改、問題反彈「回潮」三個重點，用心用力抓到位。

各級檢察院黨組特別是檢察長要多想辦法，補齊短板，紮實開展好虛假訴訟領域深層次違法行為監督專項活動、非訴執行專項監督。

打造「四個鐵一般」的檢察鐵軍

◎ 抓理論武裝。要結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學思用結合、知信行統一，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，要往心裡學，往實裡走，往工作中用力。

◎ 抓責任擔當。檢察長要發揮「領頭雁」的示範表率作用，要有高站位、高水準，寬肩膀、硬肩膀，敢擔當、會擔當，能幹事、幹成事，要樹正氣、嚴管理，帶出過硬隊伍，幹出過硬業績。

◎ 抓「兩個主義」的整治。要深入落實市檢察院整治形式主義、官僚主義「10條措施」，做好「加減乘除法」。市檢察院相關部門要牽頭對辦案中的形式主義、官僚主義來一次大整治、大掃除。

會議期間，市紀委監委駐市檢察院紀檢監察組組長、市檢察院黨組成員劉豔紅還通報了市檢察院黨組第四輪巡察工作情況。

市檢察院黨組副書記、副檢察長陳勝才作會議小結，他強調，

要落實好本次會議精神。抓好學習貫徹，把會議精神及時傳達至每位黨員幹警，確保全面落實。堅持問題導向，全面查找本單位存在的問題，切實補齊短板弱項，推進穩進、落實、提升。紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，來一次理論大學習、思想大洗禮、工作大落實。推動「四大檢察」全面協調充分發展，落實好認罪認罰從寬制度，切實加強「兩項監督」，公益訴訟要提質增效，民行檢察要針對性補齊短板。

要落實好「防風險」政治任務。精心組織開展「迎大慶」活動，抓好安全穩定工作，做好信訪保障工作，高度重視矛盾糾紛化解，加強意識形態領域風險防範。

要落實好服務保障經濟發展大局的各項要求。緊緊圍繞國際國內大勢，找準重慶發展戰略定位、目標任務，落實好市檢察院服務大局「117條意見」的工作制度體系，為促進經濟穩中向好發展提供精準有力司法服務。服務保障打好脫貧攻堅戰，各級檢察院要完成好當地黨委交辦的扶貧「硬任務」。

要落實好領導幹部帶好頭的要求。帶頭貫徹落實上級部署，帶頭抓案件質量，帶頭抓隊伍建設，帶頭抓好代表委員聯絡。