4月10日，宣城市圍繞餐飲和旅遊行業，向市民發放2000萬元電子消費券；
4月28日，合肥市啟動「魅力合肥·大家購」活動，連續3天派發1億元消費券；
4月30日，蚌埠市向市場投放800萬元餐飲消費券，計劃按照餐飲、百貨、家電數碼、汽車4個類別，安排4輪投放。
……
企業復工復產，學生複課復學，市場也要復「吃喝」、復「買買買」。近期，各地接連向市場投放消費券，以期釋放因疫情而被抑制的消費需求，恢復市場繁榮。小小的消費券，能否「四兩撥千斤」發揮大作用？記者進行了走訪調查。
槓桿效應，商家消費者雙受益
「前段時間搶的券你用了嗎？趕緊用！」「我點了外賣，用了100減20的券，2斤多的香辣小龍蝦才花100元，真划算！」5月12日，合肥市民何青青激動地在辦公室分享自己的用券體驗。「老媽搶到了滿300減50的百貨券，所以『五一』假期，一家人還高高興興去了趟商場，消費券疊加商場優惠活動，260多元買了一雙原價600多元的涼鞋。」
在宣城，精打細算的「寶媽」劉暢發現了不一樣的用法，「延後」了消費券的使用。「領到券後，一時間感覺沒啥特別需要的，用不上。」劉暢說，後來，經常給孩子買東西的一家母嬰店老闆跟我說，在店裡充值也可以抵用，「充卡省了50塊錢，還挺划算，衝卡裡還能以後花，這消費券總算沒有浪費掉。」
在採訪中記者發現，人們對消費券的熱情極高，在社交媒體上，有網友戲稱其為「光明正大地薅羊毛」。「領券那天，我特意定了鬧鐘，卡著10點鐘的放券時間點進去領，可能是人太多，我記得當時網頁還有點卡頓。」何青青告訴記者，4月末，得知合肥市將發消費券時，大家很開心，「同事們幾乎都領了券，和大家聊了下，用券的人也非常多，領到餐飲券的基本都用掉了，但用家電券的不多。」
消費者享受到了實惠，商家們同樣因券獲益。5月12日下午，記者來著合肥天鵝湖蘇寧百貨，因是工作日上班時間，商場內客流量不大。「別看現在閒，『五一』時可是忙得腳不沾地。」在運動裝備專區，阿迪達斯專賣店店長張先豪告訴記者，零售業銷售波動大，「像現在這個時間客人少，工作人員就忙著理貨備貨，主要靠休息日及節假日時賣貨。」
「一開始我還沒注意，核算之後才發現，『五一』期間，超過兩成的顧客使用消費券付款，銷售額與去年同期相比上漲了12%。」張先豪說，一方面是節假日疊加開學季，客流量比往常大一些，再加上店裡有折扣活動、商場有促銷活動、政府還發了消費券，疊加在一起，「這個「五一」的生意比預期好太多了！」
「消費券發放像一個信號，大家可以走出家門了。」合肥天鵝湖蘇寧百貨總經理宋焱說，隨著疫情防控常態化，人們的消費信心也逐漸恢復，而消費券就像助推劑一般，為實體商場的恢復再添了一把火。「3月時的蕭條還歷歷在目，上個月客流量大約恢復到了以往的6成，從目前來看，5月預計能恢復到9成左右。」
點燃生機，消費券「勸」活市場
一張電子消費券，究竟能發揮多大的作用？從消費數據中可見一斑。
商戶的感受最為直觀。宣城市萬達廣場九田家烤肉店負責人馮位喜說：「在消費券的刺激下，4月當月直接拉動店鋪營收增加8萬餘元，目前營業額已經恢復到疫情前水平。」合肥萬象城Air Jordan專賣店店長席冬冬表示：「『五一』期間，銷售額與上月同期相比增長了10%，現在生意已經恢復到疫情前的八成左右。」
在消費券的刺激之下，線下實體逐漸恢復了「煙火氣」。
「整個『五一』期間共成交訂單1281個，同比增長40%，實現銷售額約2.5億元，還間接拉動了汽車保險、汽車保養、汽車美容等整車消費市場繁榮。」據合肥市蜀山區商務局樓宇經濟科科長金傳波介紹，日前蜀山區拿出450萬元專項資金對市民買車進行補貼，市民每買一臺車，政府將補貼1500元，「五一」假期補貼資金提升到2000元/臺。「轄區內有22家汽車銷售企業參與，大力度的優惠有效促進了汽車行業的恢復。」
據宣城市商務局統計，在電影院等娛樂休閒業態暫時沒有營業的情況下，今年「五一」假期，宣城萬達廣場實現營業額約1500萬元，日均客流量較3月份提升133%，恢復至疫情前的75%；八佰伴的營業額比去年同期增長3.96%。「截至5月5日，超過16萬宣城人走出家門使用消費券，消費券核銷率達到超過80%，預計直接帶動餐飲、旅遊、零售等社會消費超2億元。」宣城市商務局黨組成員、貿促會秘書長蔣斌牛表示。
「5月1日，我們發放了『嗨購廬陽』第三輪消費券300萬元，全面帶動淮河路步行街商業復甦，街區銷售額、客流量均達到疫情以來最高峰。」合肥市廬陽區商務局副局長張慧說，整個假期，消費券核銷率達65.3%，直接產生交易額近2800萬元，乘數效應達到10倍，帶動淮河路步行街整體銷售額超2億元。
有研究表明，消費券對消費的額外拉動作用在10%至40%之間，即相比於沒有發放消費券的情形，發放100元消費券後，能夠多帶來10元至40元的消費。而支付寶據近期在100多城發放消費券的數據測算：每1元消費券平均拉動8元消費。
除了消費券發揮作用，商業主體適時抓住商機，升級促銷力度，也有效激發了消費活力。「有了政府支持，我們商場更要『給力』，才能效果最大化。」宋焱表示，「五一」期間，商場的活動禮品比平時更加豐厚，升級了促銷力度，在停車費、送貨上門等方面降低了最低額度，體驗感更好。「另一方面，也因為合肥市發放消費券的時間恰好在假期前夕，顧客在領了券之後立馬就有空閒時間逛街消費，佔據好時機，才有了這樣好的效果。」
立足長效，釋放潛力不止靠「券」
據商務部初步統計，疫情發生以來，有28個省份、170多個地市統籌地方政府和社會資金，累計發放消費券達190多億元，這些促消措施取得明顯效果，實現了聚焦人氣、增強信心、提振消費的目標。
發放消費券成了當下人們喜聞樂見的潮流，如何讓券的「功效」最大化？宋焱希望，消費券的發放更具有針對性。「從顧客的反饋來看，存在不少這樣的情況，需要買電器的顧客只領到了餐飲券，有聚餐需求的顧客卻領到了百貨券，這種錯位讓券都浪費掉了。」對此，安徽財貿職業學院教授葛曉濱建議，相關部門可以根據核銷反饋情況，針對餐飲、美妝、服飾、文娛、家電等佔消費比重不同，通過數位化精準設計不同種類、不同抵扣額消費券，讓政策發揮最大效應。
「券行其道」，拉動消費作用明顯，要持續發放下去嗎？走訪中，無論是經營者還是行業專家都認為，政府發放消費券有利於提振消費信心、激發消費需求，在短時期內確實能刺激消費回補，有效對衝消費增長的下行壓力。但長期來看，提振消費不能只靠「券」，它需要短期刺激和中長期政策相結合，構建起促消費的長效機制。
在構建長效機制方面，省經濟信息中心預測處副處長李紅梅認為，如今線上消費火熱，可鼓勵引導商家適應新形勢，推動線上和線下相融合，搭建雲平臺，積極發展線下體驗、線上消費相結合的業態，提升消費體驗，挖掘消費者潛在需求。
「消費是最終需求，也是經濟增長的持久動力。就當下而言，促進消費關鍵一招還是要加快推進復工復產，讓居民實現穩定增收。」葛曉濱表示，這就要求從政策上營造寬鬆便捷的創業創新環境、安全放心的消費環境，加快構建供給結構與消費升級相匹配的促進機制，把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補。
「從目前看，消費券多用於日常消費，產業鏈較短，拉動效果非常短促。」安徽財經大學消費者行為研究中心主任宋思根建議，可針對一些產業鏈較長的耐用消費品，比如手機、家電、汽車等，加大政策支持，以便更好帶動經濟持續復甦。同時，根據前期消費券使用情況的匯總分析，精準推送消費券信息，做好消費券在不同行業中的有效分發，尤其是對提振乏力的行業，要有所傾斜。
「下一步，我們將進一步細化出臺更多包括發放消費券在內的促消費政策，通過政府和企業合作，合力營造消費氛圍，激活市場。」張慧表示。
（本報記者 鮑亮亮 彭園園）