自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,孝義市把握關鍵環節、聚焦主攻方向,緊盯「六清」行動各項目標,持續掀起對各類黑惡勢力的強大攻勢。截至目前,全市共打掉黑社會性質組織4個,惡勢力集團3個,惡勢力團夥6個,累計抓獲256人,破獲233起刑事案件,查扣凍涉案財產3.9億元,專項鬥爭取得了階段性成效。
強化組織領導 形成強大聲勢
掃黑除惡專項鬥爭開展以來,孝義市始終把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大政治任務,與其他主要工作同部署、同推進、同落實,高點站位,周密部署。
孝義市委、市政府高站位組織推動、高標準推進落實,先後組織召開了34次會議專題研究部署掃黑除惡工作。按照全國和省、呂梁市掃黑除惡專項鬥爭工作統一部署,以「一十百千萬」為主要抓手,市委書記、市長對掃黑除惡重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。市委政法委書記對「馮海亮案」「李增虎案」等涉黑案件多次召開庭審、宣判、「三同步」工作協調會,多次帶隊深入基層專題調研督導,查問題、找短板,制定整改方案,組織相關部門將「三同步」工作落實到審理、宣判各個環節。孝義市紀委監委及時跟進、嚴肅問責,在涉黑涉惡問題線索辦理中處理33人,其中查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」10人,黨紀政務處分19人、組織處理14人。孝義市財政全力支持,投入300萬元,為專項鬥爭順利推進提供了堅強的物質保障。
掃黑除惡專項鬥爭中,孝義市建立了社會宣傳、新聞宣傳、網絡宣傳三位一體大宣傳聯動機制,先後開展了以「深化掃黑除惡,建設平安孝義」「堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰」為主題的集中宣傳和「七進」宣傳活動,以及專場演出活動,在「孝義視界」APP開設掃黑除惡專欄,發布「致全體市民公開信」「致全體企業公開信」,充分調動和激發了群眾參與掃黑除惡專項鬥爭的積極性、主動性,在全社會營造了掃黑除惡的濃厚氛圍,形成了強大的輿論攻勢。
截至目前,孝義電視臺專題報導135次,播放宣傳片989次,利用微信、微博新媒體推送信息9800餘條,印發宣傳資料54萬份、公開信16.1萬份。
深化摸排核查 提升打擊質效
掃黑除惡鬥爭中,孝義市、鄉兩級均對外公布了掃黑除惡來信郵寄地址、來訪接待場所、網絡舉報郵箱及固定舉報電話,充分利用「信、訪、網、電」四位一體舉報受理平臺,多渠道、全方位受理問題線索。市掃黑辦與上級連接線索案件信息管理平臺,對受理線索全流程實時調度、動態掌控。
2019年5月份,孝義市公安局接到群眾舉報馮守棟等人違法犯罪線索,隨後孝義市公安局由掃黑大隊開始進行調查核實。經過近六個月的調查取證,初步確定馮守棟等人是一個組織分工明確的犯罪團夥,該組織首犯馮守棟於2014年7月成立山西鴻源鑫物流有限公司,以鴻源鑫公司為依託,採用阻攔、威脅、圍堵等軟暴力手段並利用離柳公司在石踐村範圍內的地緣優勢,有組織地實施強迫交易、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動。該組織2014年以來,壟斷山西離柳焦煤集團公司煤炭短途運輸業務,通過違法犯罪攫取經濟利益。長期以來對山西離柳焦煤集團公司煤炭運輸業務形成非法控制,嚴重破壞了國有企業的生產秩序,造成了惡劣的社會影響。在打擊馮守棟一案中,孝義市公安局共破獲刑事案件43起,抓獲犯罪嫌疑人26人,查封、扣押、凍結涉案資產5000多萬元。
在全力推動、法治保障、部門協同的合力之下,對黑惡勢力的強大攻勢迅速形成。截至目前,孝義全市共收到各類線索544條,核查完結率達100%,其中「12337」平臺、全國掃黑辦、省掃黑辦、呂梁市掃黑辦轉辦線索164條,平級移送線索171條,接收群眾舉報線索209條。
公安機關對全部在偵和補偵涉黑涉惡案件全面梳理分析,對收到重複、複雜問題線索開展「回頭看」,不斷提升依法、快速、精準打擊涉黑涉惡案件辦理質效。截至目前,公安機關共偵辦涉黑涉惡案件13起,其中5個惡勢力、3個惡勢力集團和3個黑社會性質組織均已下判;1個惡勢力正在偵辦中;王世君涉黑案於2019年移送太原市公安局偵辦,現已移送審查起訴。法檢機關不斷健全落實會商研判、輪流包案、專業審判等機制,採取線上線下相結合的推進模式,利用遠程視頻系統開展提訊、開庭、審判工作,為重點案件依法快偵快辦提供保障。截至目前,孝義市法院執行回罰金35.18萬元,剩餘7.91萬元正在執行中。
強化正風肅紀 加強行業清源
掃黑除惡專項鬥爭開展以來,孝義市委將掃黑除惡專項鬥爭工作情況納入年度目標責任考核內容,嚴格獎懲兌現,推動各項任務的落實。孝義市掃黑除惡督導組緊盯中央督導山西反饋問題整改情況和省、呂梁市下沉督導反饋問題,以及「六清」任務等主要問題,制定《邊督邊改工作方案》《督導整改工作方案》等,赴鄉鎮(街道)、重點行業領域進行點對點幫助指導,列出具體問題清單跟蹤整改,截至目前,共下發督導建議書57份,要求整改單位抓好整改工作的責任感和緊迫感,對督導反饋問題,制定整改措施,對標對表,立行立改。
為了實現長效常治,建設好「平安孝義」,孝義市堅持邊掃邊打、打防結合,著眼於解決防範黑惡勢力和突出治安問題、重點行業領域管理亂象捲土重來的治本問題,及時制定了一系列的長效工作機制。
2020年,孝義市明確住建局、生態環境分局、市場監管局等20個單位為12個重點行業領域監管單位,實行監管部門主要領導負責制,制定各自專項整治方案,現已排查亂點亂象84項,整改80項,剩餘正在整改中。針對相關行業監管部門存在的工作漏洞,政法各部門和紀檢部門及時下達「三書一函」,督促行業監管部門進行整改;市掃黑辦從交辦、督辦、反饋、責任追究等方面全面規範了「三書一函」工作流程辦理機制。截至目前,累計發出61份,現已全部整改完畢。此外,孝義市委組織部持續整頓軟弱渙散村黨組織,2020年又確定23個軟弱渙散村黨組織,全部「一村一策」制定整頓方案,採取「5個1」舉措進行整頓,現已全部完成整頓。(記者 王濤)呂梁日bao