最近，鎮江揚中市有人反映，他們購買商鋪，遇到了一件非常奇葩的事：花幾十萬買到的商鋪，卻成了消防通道，更離奇的是居然還能辦到產權證。
位於揚中市江洲西路8號的中央商場屬於中心區域，也是較為繁華的商業地段。去年，商場方推出了一批商鋪，並打出了年化收益高達12%的宣傳。
姚女士看到宣傳後心動了。她花了74萬多，購買了C座二樓的一間41平方的商鋪，並在2019年5月份辦理完產權證。由於管理公司不能兌付租金，2019年12月份，她在維權的時候發現商鋪變成了消防通道。
投訴人姚女士稱：「發現商鋪已經變成消防通道了，地上還設置了疏散指示標誌。這樣的『鋪子』我拿它怎麼辦？無法出租。」
姚女士說，除了商鋪變成了消防通道，租金的兌付也出現的問題。鎮江雨潤中央商場三期商鋪業主王先生稱：「後來對方就單方面違約了，不僅單方面停止返租，還要求降租，從原來的12%降到7.5%。」
揚中市消防救援大隊大隊長徐雪春稱：「按照我們通過消防審驗圖紙設計的要求來看，現在的區域是消防通道，而不是商鋪，不能在上面擺東西用於經營。」
鎮江雨潤中央購物廣場有限公司總經理助理繆光輝解釋說：「十年以後，我們就可以恢復到正常買鋪子的時候小格子鋪。」對於這樣的說法，業主則不能認可。
據了解，2018年1月份，商場方就向主管部門提出了建設工程消防設計方案的變更。在2019年12月，揚中市住建局向鎮江雨潤中央購物廣場有限公司，出具了建設工程消防驗收合格意見書。這份新的消防設計圖紙顯示，姚女士等部分業主的商鋪確實不見了蹤影，變成了公共消防通道。
然而，讓姚女士等多位業主不解的是，正在變更屬性中的商鋪，是怎麼能辦到不動產權證的呢？
隨後，姚女士又來到揚中市自然資源和規劃局進行諮詢，不動產登記中心負責人表示，早在2016年，他們局測繪部門就對這個項目進行了測繪，預測和竣工之後的實測都顯示為商鋪，並不是消防通道，所以他們就給開發商辦理了初始登記證明單。業主拿了證明單和購房合同，就可以在登記窗口辦理產權證。
關於產權證能否撤銷的問題，鎮江揚中市自然資源和規劃局不動產登記中心主任孫文彬表示：「根據物權法，以及去年6月1日實施的江蘇省不動產登記條例，裡面沒有條款賦予我們登記機關，在開發企業擅自改變房屋用途的情況之下，撤銷登記行為。」
孫文彬還表示，他們是按照2016年的驗收材料發證的，消防設計方案變更他們並不知情，業主遇到的問題他們也不好出面協調。
業主了解到，多年前，江蘇省有關部門對商品房預售就有規定，取得商品房預售許可證後的在售商品房項目，如因規劃等發生變更使申請預售許可時的相關內容和預售方案發生變化，房地產開發企業應持相關變更文件，及時到住建部門辦理變更登記手續。住建部門應根據有關部門批准的變更文件辦理預售許可變更登記手續，並及時更新網上公示內容。
那麼，發放預售許可證的住建部門能不能出面協調此事呢？
鎮江揚中市住建局房地產市場科科長黃真賢說：「業主的產權證都已經辦完了，我們怎麼改呢？消防設計變更也不需要到我們這邊報備。」
黃科長表示，開發商是2014年取得的預售許可證，2016年就已經辦理了綜合驗收。因此他們也不好出面協調此事。業主表示，他們跑了多個部門，對方都從各自的職責出具了相關的說明，但就是沒有任何一個部門願意出面解決問題。
姚女士稱：「我們總共100多戶業主，商鋪被佔用的業主有20幾戶。」
鎮江雨潤中央商場三期商鋪業主唐女士稱：「我今年63歲了，本想著年紀大了，拿點房租用來養老的，可是，現在竹籃子打水一場空，還欠著銀行的錢。」
商場方究竟是因為前期的消防設計存在問題，不能通過最終的驗收，還是因為招商的需要才變更了消防設計？負責二次消防審批的揚中市住建局在審核和驗收過程中是否存在把關不嚴？在記者向局辦公室負責人反映了情況後，對方表示此事需要向局分管領導進行匯報和研究。業主的問題究竟如何解決？我們將繼續關注。
（來源：《零距離》記者/吳傳勇 編輯/玉潔）