法制日報今日頭版頭條以《聚焦重點領域強力掃黑除惡 合肥警方以零容忍態度向黑惡勢力亮劍》為題報導了合肥開展掃黑除惡專項鬥爭的卓越成效和經驗做法，全文如下：
習近平總書記在中央政法工作會議上強調 , 黑惡勢力是社會毒瘤 , 嚴重破壞經濟社會秩序 , 侵蝕黨的執政根基。要咬定三年為期目標不放鬆 , 分階段、分領域地完善策略方法、調整主攻方向 , 保持強大攻勢。要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背後 " 關係網 "" 保護傘 " 不放 , 在打防並舉、標本兼治上下真功夫、細功夫 , 確保取得實效、長效。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來 , 合肥把開展掃黑除惡鬥爭作為重大政治責任來落實 , 作為檢驗黨性強不強、作風實不實的重要標準 , 以打開路 , 以最大決心、最強力度、最實舉措向黑惡勢力發起一輪又一輪凌厲攻勢 , 堅決依法從嚴打擊懲治 , 在打擊的廣度、深度、力度上均展現出前所未有的信心和決心 , 以 " 零容忍 " 的態度向黑惡犯罪亮劍 , 深挖重點領域、重點行業黑惡勢力 , 緊盯重點案件及其背後的 " 保護傘 ", 形成一系列打防並舉長效機制 , 尤其在打擊 " 套路貸 " 新型黑惡勢力犯罪上創造了可資借鑑的經驗 , 得到公安部肯定。本報今天刊發文章介紹合肥開展掃黑除惡專項鬥爭的卓越成效和經驗做法 , 敬請關注。
" 抓得好 , 就應該讓他們成為過街老鼠。"1 月 8 日 , 安徽省合肥市肥西縣公安局組織警力 , 押解涉黑惡犯罪嫌疑人唐某領、唐某兩人 , 到上派鎮和紫蓬鎮對多個犯罪現場進行辨認 , 所到之處 , 群眾拍手叫好。
自掃黑除惡專項鬥爭開展一年來 , 合肥公安機關利劍掃黑、強力除惡、鐵腕推進、鐵拳重擊 , 偵辦黑社會性質組織案件 8 起、惡勢力犯罪集團案件 43 起、一般惡勢力犯罪團夥案件 73 起 , 取得掃黑除惡專項鬥爭階段性勝利。
近年來 , 由於合肥經濟快速發展 , 一些涉黑涉惡犯罪集團想方設法披上所謂 " 合法經營 " 外衣 , 加之為逃避打擊違法犯罪變得更加隱蔽 , 一度對合肥公安機關掃黑除惡工作造成嚴重幹擾。因此 , 合肥主城區就有了 15 年未打掉黑社會性質組織的標籤。
自 2018 年掃黑除惡專項鬥爭開展以來 , 合肥公安機關以打開路、以打立威 , 聚焦重點行業領域、緊盯突出犯罪、深挖黑惡線索 , 建立涉黑涉惡案件領導領辦工作機制 , 形成黨委政府領導、政法部門牽頭、職能部門負責、社會力量參與工作格局 , 以前所未有的力度打擊黑惡犯罪 , 戰果卓著。
" 我們就是要打出老百姓的信心、打出老百姓的安全感 , 以實幹、實績、實效 , 撕除合肥主城區 15 年未打掉黑社會性質組織的標籤 , 看到政法機關掃黑除惡的決心。" 合肥市委常委、政法委書記、公安局局長馬軍說。
黨政領導靠前督戰
2018 年 11 月 30 日 , 以王東為首的黑社會性質組織案在合肥市中級人民法院宣判 , 這是合肥市開展掃黑除惡專項鬥爭以來判決的首起黑社會性質組織犯罪案件。王東被判處死刑緩期兩年執行 , 並限制減刑 , 其他 15 名成員被判處 4 年至 20 年不等的有期徒刑。
2018 年 2 月 5 日 , 王東等人為逼迫受害人周某償還借款 , 逼迫其在冬天的雪夜裡脫光衣服赤身裸體下水 , 還用手機拍攝發朋友圈 , 最終導致受害人被凍傷致死。廬江縣公安局在偵辦中發現王東等人涉嫌黑社會性質組織犯罪 , 作案手段殘忍 , 常年以賭養黑、以黑護賭。
王東涉黑案件偵辦在掃黑除惡專項鬥爭大幕正式拉開之時 , 標誌著合肥公安機關掃黑除惡專項鬥爭全面打響。
" 我們切實提高政治站位 , 將掃黑除惡專項鬥爭作為全局『一號工程』 , 充分發揮公安機關主力軍作用 , 切實抓緊抓好這一重大政治任務。" 馬軍說 , 不僅政法機關 , 全市上下切實提高思想認識 , 合力共為、全力攻堅 , 為掃黑除惡專項鬥爭打下了堅實基礎。
一年來 , 合肥市委兩次召開常委擴大會議 , 專題聽取專項鬥爭工作匯報。安徽省委常委、合肥市委書記宋國權 , 市長凌雲先後 12 次就專項鬥爭作出專門要求。市委綜合督察將掃黑除惡納入重點督察內容 , 市人大常委會專題聽取掃黑除惡工作情況 , 人大代表、政協委員走進警營 , 助力掃黑除惡鬥爭。
合肥市掃黑辦積極發揮統籌、協調推進作用 , 專項組和成員單位發揮職能職責 , 不斷強化部門工作合力 , 建立健全工作機制。合肥市公安局建立了涉黑涉惡案件領導領辦工作機制 , 市局、各分縣 ( 市 ) 局的主要領導和分管領導對重大涉黑涉惡案件進行領辦 , 實行包案到人。領辦領導作為專案組負責人對領辦案件全程跟進、督辦指導、具體推動 , 對案件的調查取證、抓捕審訊、事實罪名認定、移送起訴等工作做到全面掌握 , 有效推動了重大涉黑涉惡案件提質提效。目前 , 合肥全市累計領辦涉黑涉惡案件 68 件。
巢湖市以向勇為首的涉黑案件就由馬軍領辦。面對向勇犯罪集團成員多有九類犯罪前科、拒不交代 , 部分受害群眾出於畏懼不敢站出來揭發 , 馬軍與辦案人員一起進行案件研討 , 提出辦案思路 , 並多次深入一線 , 持續跟蹤督辦 , 直到案件成功告破。
聚焦重點精準打擊
戰果眾多是合肥掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進的最好實證 , 一些危害社會、傷害群眾的黑惡犯罪集團被挖出——
採用暴力手段霸佔太平間 , 挾屍要價強迫死者家屬接受服務 , 大發 " 死人財 ", 瑤海區以方大勝為首的黑社會性質組織覆滅；
暴力對抗拆遷工作 , 持煙花、鋼叉、鐵鍬、木棍等工具追逐、毆打拆遷工作人員 , 打砸執法車輛 , 肥東縣以陳某為首的犯罪集團覆滅；
長期以來倚仗家族成員勢力稱霸一方 , 倚強凌弱 , 強佔硬要 , 強買強賣 , 辱罵毆打村民 , 巢湖市以高紹倫為首的惡勢力犯罪集團覆滅；
……
" 我們對容易滋生黑惡勢力犯罪的重點行業、重點領域進行線索摸排、深度核查 , 並對這些行業、領域組織開展專項治理行動 , 實施精準打擊。哪裡黑惡問題突出、群眾反映強烈 , 就把打擊鋒芒指向哪裡。" 合肥市公安局黨委委員、副局長楊援軍說。
打擊清剿 " 套路貸 " 是合肥開展掃黑除惡以來的經典之役。截至目前 , 合肥查處 " 套路貸 " 犯罪團夥 36 個 , 其中 4 個定性為黑社會性質組織 , 抓獲違法犯罪人員 369 人。
在 2018 年開展的為期 4 個月打擊 " 套路貸 " 專項行動中 , 合肥公安機關調集優勢警力對重點樓盤進行 " 掃樓 ", 做到整治 " 套路貸 " 違法犯罪無死角。
" 他們逼得人走投無路 , 現在終於可以不用生活在恐懼中了。" 得知竇昌明黑社會性質組織被偵辦 , 深受其害的王先生如釋重負。在這夥人的誘騙下 , 王先生陷入 " 套路貸 ", 被迫籤了大量借條、收條 , 不僅錢沒了 , 連房子也被霸佔了。
以竇昌明為首的涉 " 套路貸 " 黑社會性質組織 , 實施大量非法放貸及討債活動 , 對受害人及其家人工作生活造成嚴重影響 , 對合肥經濟秩序、社會秩序、司法秩序都產生了重大的影響。
2 月 20 日 , 合肥市中級人民法院對竇昌明等 12 名被告人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪、詐騙罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪一案一審公開宣判 , 竇昌明獲刑 25 年 , 並處沒收個人全部財產。
" 竇昌明等一眾『套路貸』犯罪團夥被清剿 , 有效淨化了合肥治安環境 , 對涉黑涉惡違法犯罪形成了強大震懾。" 偵辦此案的合肥市公安局刑警支隊二大隊偵查員馬躍華告訴記者 , 人民群眾無不拍手稱快 , 打出了掃黑除惡的聲威。
聚焦突出犯罪 , 在重點行業領域進行突破 , 是合肥市掃黑除惡取得累累戰果的重要途徑。通過對近 3 年來九類涉黑涉惡案事件、警情專項 " 回頭看 ", 以及重點區域、重點行業涉黑涉惡線索進行摸排 , 開展常態化滾動摸排和分析研判 , 共摸排梳理涉黑涉惡類線索 111 條 , 打掉一批長期盤踞在建築工程、市場交易、涉農領域黑惡勢力團夥。
" 我們嚴格落實線索核查『三長負責制』和『清零見底』工作要求 , 強化線索摸排核查 , 完善工作機制 , 保障掃黑除惡專項鬥爭高效運行 , 做到打一仗進一步。" 合肥市公安局刑警支隊支隊長劉釗說 , 對於重大黑惡勢力犯罪 , 合肥還採取上提一級、異地用警、異地羈押、異地起訴、異地審判等措施 , 排除幹擾阻力 , 實行多警聯動、合成作戰 , 有效推動了重大涉黑涉惡案件的提質提效。
發動群眾彰顯決心
近年來 , 合肥市公安局每年都要舉辦 " 警民一家親、相約天鵝湖 " 大型警務廣場開放日活動。2018 年 11 月 25 日活動現場 , 掃黑除惡宣傳展臺前吸引了眾多群眾 , 由合肥市公安局面向社會徵集評選掃黑除惡 Logo 及宣傳海報作品亮相 , 群眾可以進行投票評選。
為提高宣傳覆蓋面和群眾知曉度 , 合肥公安機關利用新聞媒體、門戶網站、微信微博以及戶外電子屏、廣告牌、樓宇電視等平臺、陣地 , 深入農村、社區、城中村、廣場、車站等處 , 持續開展掃黑除惡專項鬥陣工作巡展 , 共播放掃黑除惡公益廣告超 13 萬次 , 張貼各類宣傳海報 8 萬多份 , 發放宣傳品 50 多萬份。
為彰顯打擊決心 , 合肥公安機關創新推出涉黑惡犯罪嫌疑人公開指認現場做法 , 由公安特警將犯罪嫌疑人押解到其作惡地方指認現場 , 媒體隨拍等形式 , 展示打擊成果 , 增強廣大群眾同黑惡犯罪作鬥爭的信心。
" 人民群眾是黑惡勢力的直接受害者 , 也是掃黑除惡專項鬥爭的重要參與者。" 合肥市公安局刑警支隊二大隊大隊長張亮說 , 通過多渠道發布涉黑涉惡線索舉報方式 , 對涉黑涉惡線索舉報實施獎勵制度 , 全面發動群眾參與其中 , 織密了打擊黑惡勢力的天羅地網。
截至目前 , 合肥全市已收到群眾舉報線索 500 多條 , 其中經核查有效的線索約 200 條。
" 圍繞掃黑除惡『一年治標、兩年治根、三年治本』目標要求 , 今年將進入『深挖根治』階段 , 我們將有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂 , 準確把握好『時度效』 , 紮實推動掃黑除惡專項鬥爭全面縱深發展。" 馬軍說 , 將針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅 , 對已偵破的案件循線深挖、逐一見底 , 徹底剷除黑惡勢力賴以滋生的土壤 , 深挖徹查 " 關係網 "" 保護傘 ", 進一步提升人民群眾安全感、滿意度 , 向黨和人民交上一份滿意答卷。