半島全媒體記者 劉紅
2020年國慶、中秋8天長假期間，全市共接待遊客總人數447.58萬人次,實現遊客消費46.45億元，按可比口徑分別下降40.92%、50.21%。青島市文化和旅遊系統按照國家、省、市有關工作部署，全面落實疫情防控措施，嚴守安全底線，切實豐富產品供給，提升服務質量，維護市場秩序，大力提振假日文化和旅遊消費，實現了「安全、秩序、質量、效益、文明」五統一。
狠抓防控措施精準落地
全市文旅系統深入貫徹習近平總書記關於疫情防控工作重要講話和重要指示批示精神，全面落實黨中央關於打贏疫情防控阻擊戰各項決策部署和省委、市委工作要求，堅決克服麻痺厭戰、僥倖鬆懈心理，提前統籌，精準部署，時刻繃緊疫情常態化防控這根弦。按照文化和旅遊部《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南（2020年9月修訂版）》、《劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南（第四版）》、《網際網路上網服務營業場所恢復開放疫情防控措施指南（第三版）》、《娛樂場所恢復開放疫情防控措施指南（第三版）》，認真細緻抓好各項工作落實。嚴格把握各類文旅場所開放標準，通過限量、預約、錯峰等措施，確保旅遊景區、劇院等演出場所、娛樂場所、網際網路上網服務營業場所客眾限額不超過75%；通過與公安等部門加強溝通協調確保舉辦大型營業性演出活動安全，暫緩新批涉外、涉港澳臺營業性演出活動（演職人員已在境內的除外），暫時取消演出前後的現場互動環節。全市各文旅經營場所和舉辦的文化旅遊活動平穩開展，未發生無序聚集和疫情防控隱患。
文旅場所檢查998處
按照市安委會《全市開展安全隱患拉網式大排查專項行動方案》持續開展地毯式、拉網式大排查，按照問題清單整改銷號。督促旅遊景區採取分時段、間隔性辦法安排遊客入園，景區出入口、重要參觀點、狹窄通道等容易出現人員聚集位置配備管理人員，及時疏導客流，避免瞬時擁堵；景區、劇院、電影院等實行實名制購票，做好客流動態信息監測與管控。主動對接協調公安、消防、交通運輸、市場監管、城市管理、疾控中心等部門聯防聯控，確保假期文化旅遊市場秩序和安全穩定。10月2日文化和旅遊部、省文化和旅遊廳召開緊急電視電話會議後，局主要領導連夜部署，安排有關處室連夜制定大排查工作方案。10月3日上午，召開市文化和旅遊系統視頻會議，傳達《國務院安委會辦公室關於山西太原臺駘山滑世界農林生態遊樂園有限公司「10.1」火災事故的通報》、文旅部、省文旅廳電視電話會議精神，傳達部署《青島市文化和旅遊領域安全風險隱患大排查專項行動方案》。專項行動從2020年10月3日至31日，覆蓋文化和旅遊全行業領域，重點整治使用彩鋼板、聚氨酯等可燃材料裝修，漂流、懸空、熱氣球、蹦極、索道、滑翔等高風險旅遊項目，線路老化、超負荷用電、違規敷設電氣線路等問題。目前，已檢查局屬單位、演出場所、星級酒店、A級景區、實體書店、影院等文旅場所998處。
豐富產品供給全力拉動文旅消費
臨近國慶、中秋假期，青島發現了兩例本土無症狀感染者，對青島旅遊造成了很大影響。為此，市政府和文化旅遊部門積極主動發聲，加大正面宣傳力度，引導遊客克服恐懼心理，通過各種方式提高青島旅遊熱度，避免了可能造成的更大損失。
一是多措並舉預熱假日市場。節前，通過各自媒體平臺開展了國家疾控中心和青島市政府有關新聞發布會內容的集中轉發活動；通過山東廣播電臺，採取廣播和視頻直播相結合的方式，組織各區市、各文化旅遊企業圍繞鄉村旅遊、研學旅遊、海洋觀光等主題，對市南、西海岸、平度、萊西等13處景區景點進行了現場直播，廣播在線收聽260萬人次，新媒體視頻直播點擊量在20萬次。假日期間，中央電視臺和央廣網對青島旅遊給予大篇幅正面宣傳報導。二是加大重點產品宣傳力度。針對不同的消費群體，針對國慶假期專門推出賞旖旎風景瞰老城往事、覽歐韻風情品城市記憶等12條特色線路，滿足親子、度假、研學、自駕、採摘等個性化需求，邀遊客和市民共享「青島好時光」，感受「最青島」「最有料」的海濱假日之旅。聯合膠東5市共同推出了具有以海核心吸引力的自駕線，入選「心靈四季·美麗中國」全國秋冬季旅遊宣傳推廣活動 「中國之路」十大自駕路線。重點宣傳12家免門票開放的國有景區，擴大區免費開放影響力和熱度。假日期間，12家景區共接待遊客45萬人次，嶗山等主要景區接待量同比明顯好於未實行免費開放政策景區，青島迎賓館有6天達到景區最大承載量75%限制。三是舉辦豐富多彩的文化旅遊活動。為積極應對疫情影響，全市文旅系統加大了假日期間活動舉辦頻次，市博物館、市文化館等單位舉辦各類文化活動130餘場次，與去年同期相比數量翻番，參與人數超過15萬人次，有效提升了青島人氣。10月1-7日，全市恢復開放影院77家，票房總計3292.7萬，恢復至去年國慶假期電影票房的83.6%。
拓展旅遊縱深構建全域旅遊格局
受疫情影響，市區主要以近山、親海等形式為主，周邊自駕為主的家庭出遊成為假日出遊的重要方式，近郊採摘、親自體驗等特色旅遊備受歡迎。從各區市情況來看，市南區在五四廣場等核心景區舉辦了全民時尚秀展演、「祝福祖國」詩歌朗誦會活動，現場吸引了大量市民遊客駐足觀看；市北區通過推出景區門票優惠、教育研學等方面活動，吸引本市學生群體；李滄區收到了廣大市民遊客歡迎；李滄區、嶗山區、城陽區加大嶗山、百果山森林公園等室外景區宣傳力度，通過推廣健康旅遊方式，引導市民遊客到星級飯店和餐飲購物場所消費；西海岸新區組織金沙灘啤酒城、青島森林野生動物世界、大珠山、中國院子等景區舉辦2020青島鳳凰音樂節、經貿商品展等形式多樣的節慶活動吸引遊客，同時，積極迎合休閒遊、探親遊、親子遊需求，組織酒店推出食宿優惠促銷活動，有效提振了文旅消費；即墨區重點打造即墨古城-田瑞生態旅遊區-即墨老酒博物館-青島非物質文化博覽園-藍谷核心區產品線路，拉動集研學、康養、休閒於一體的旅遊消費；膠州、平度、萊西通過舉辦洋河慢生活體驗節、大澤山葡萄節等節會活動，集中開展鄉村旅遊營銷，有效疏解了疫情形勢下市區人流壓力，茶山、大澤山民宿一房難求，萊西市鄉村旅遊接待量實現了逆勢小幅增長。
確保文化旅遊市場有序運行
節前，按照文化和旅遊部、省文化和旅遊廳、市政府有關通知要求，全市各級政府和各職能部門嚴格落實職責，密切配合，齊抓共管，特別是各區市政府和市公安、交通、城市管理、市場監管等各有關部門，全力做好安全穩定和文化旅遊市場秩序等方面工作，切實保障了國慶、中秋假日期間的平穩有序。市文化和旅遊局節前印發了《關於做好2020年國慶節、中秋節疫情防控、安全生產、市場秩序工作的通知》，召開了文化旅遊系統疫情防控、安全生產和市場秩序專題會議，市區（市）兩級文化和旅遊部門組織開展了各類突發事件應急演練，為文化旅遊市場平穩有序運行打下了堅實基礎。假日期間，市、區（市）兩級共出動執法人員790餘人次，執法車輛270餘車次，實地檢查文化旅遊經營場所 1040餘家次。嚴格執行24小時節日值班和領導帶班制度，保證值班電話等通訊工具24小時暢通，做到值班電話「隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記」，每日對各區市值班情況進行電話調度，收集匯總假日文化旅遊市場信息，及時跟蹤市場動態。各區市、各重點監控企業做好值班值守工作，及時上報情況和數據。全市文化旅遊市場井然有序，沒有發生重大投訴和重大輿情事故。
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