武漢體育中心運營管理和對外開放情況經驗報告
武漢體育中心自2002年成立以來，經過十多年的建設和發展，在國家、省、市體育局及相關部門的關心和呵護下，團結和依靠武漢體育中心廣大職工，以貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會為統領，本著服務於體育事業的發展、服務於文體產業的發展、服務於本地企業的發展、服務於大眾體育文化的需求、服務於兩型社會的建設為原則，積極應對體育產業發展中的諸多困難和挑戰，不斷開拓創新，在提供公共體育服務中發揮著應有的功能，並在市場化運作中取得了一定的成績。下面擬從基本建設、經營管理、全民健身、企業文化、特色活動五個方面對武漢體育中心近幾年的發展情況進行總結。
武漢體育中心位於武漢經濟技術開發區，於1998年7月份作為重點工程分別經湖北省和武漢市計委批准正式立項。總規劃用地1580畝，總投資約30億元人民幣，已建設完成「一場兩館」和休閒廣場、商務區、全民健身中心等配套設施。基本情況如下：
表1 武漢體育中心場地設施基本情況表
名稱 | 建設起止時間 | 規格 | 承擔活動類別 |
體育場 | 1998.12—2002.9 | 賽場面積22000m2 含6萬座體育場和兩片標準訓練場；東、西、南三個廣場和停車場。 | 國際、國內高級別足球、田徑比賽和各類大型文藝演出、會展等活動 |
體育館 | 2004.12—2007.3 | 總建築面積50736m2 包括一座13000座的綜合性室內體育館及附屬訓練館。 | 國際、國內高水平單項室內體育競賽； 文藝演出、音樂會、儀式慶典、時裝表演、雜技表演、會展等大型群眾性文化活動及企事業單位開展的各類商務活動 |
名稱 | 建設起止時間 | 規格 | 承擔活動類別 |
遊泳館 | 2006.2-2007.8 | 建築面積33547m2 包括3000座的綜合性室內遊泳、跳水館及一座綜合性全民健身中心。 | 遊泳、跳水、水球、花樣遊泳等國際單項比賽； 遊泳健身、遊泳培訓、水上表演等全民健身運動和群眾娛樂活動。 |
二、經營管理
（一）組織機構
武漢體育中心發展有限公司於2000年組建成立，註冊資本15000萬元，由武漢經濟技術開發區國資辦、武漢三鎮實業控股股份有限公司、武漢神龍實業有限公司、武漢市體育運動學校四家股東共同出資組建，主要負責武漢體育中心的建設、管理和經營。公司現有職工38人，設置7個部門，包括3個管理部門,即：綜合管理部、運行保障部、品質管理部；4個經營部門，即：文娛開發部、體育開發部、俱樂部和經營開發部。
（二）經營業績
武漢體育中心位於武漢西南，距武漢天河國際機場需45分鐘的車程，離武漢市中心城區需要30分鐘車程。2007年女足世界盃武漢賽區比賽、第六屆全國城市運動會、中國第八屆藝術節三大活動圓滿結束後，武漢體育中心不等、不靠， 「一場兩館」體育設施隨即全面轉入賽後運營階段。武漢體育中心發展有限公司按照「企業化、市場化、社會化、專業化」運作模式，大力推進經營、管理、產業研究、人才隊伍建設等工作，先後承接、承辦和主辦了國內外各類活動150多場次，服務體育健身群眾50多萬人次，接待參觀和旅遊觀光者達300多萬人次，取得了較好的社會效益和經濟效益。
（三）經營管理經驗
公司本著「一流的設施、一流的服務、一流的管理、一流的效益」的運營管理目標，順利實現了從建設到運營、從單一的體育競技到多元化項目經營、從場館管理到產業化開發的「三大轉變」；經過探索、研究，總結出一套現代場館運行管理的「武漢體育中心模式」，使企業快速步入「機制企業化、運作市場化、經營項目化、管理專業化、發展多元化」的發展之路。
1、規範管理，提升品質，為場館運行創造良好的制度環境
建立健全科學規範的管理體系對體育場館的可持續發展有著深遠意義。可靠的質量、環境、職業健康安全管理體系是企業信譽的重要基礎，2003年起，武漢體育中心開始構建質量、環境、職業健康安全「三位一體」的管理體系，2009年2月公司通過GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001「三大體系」認證。
在嚴格執行公司體系運行標準的同時，結合質量、環境、職業健康安全綜合管理體系的標準化要求和體育場館實際情況，武漢體育中心探索出一套具有中國場館特色的體育場館運行管理標準，相繼制定了《管理手冊》、《程序文件》、《作業文件彙編》、《應急預案、方案彙編》、《記錄表格彙編》，匯總整理24項程序控制文件、67項作業文件、22項應急預案和方案、143項專用工作記錄表格，對體育場館運行管理和經營開放活動中的每一個工作人員明確了崗位職責和行為規範，對機電和弱電設備的維護管理和運行制定了相應的操作規程，對每一項可能發生的緊急情況和突發事件制定了相應的應急預案，形成了一套較為規範的場館運行管理標準，使保障服務綜合能力有了明顯提升。
管理模式的創新、管理體系和標準的建立，大大加強了場館的運行效能，確保各項經營工作有序進行。
2、以體為主，鏈式發展，為體育場館運營開拓市場空間
體育場館作為體育產業發展的物質基礎，位於體育產業價值鏈的低端，產生的附加價值不高。為突破這一困境，公司堅持「以體為本，以商促體,以文興業」的經營發展思路，通過縱向一體化拓展高附加值業務、跨價值鏈的多元化發展以及戰略聯盟等多種形式，不斷探索和實踐體育場館社會公益性和市場化運作的結合點，逐步形成鏈式發展的經營特色。
2002年至今，武漢體育中心相繼承接了「LG杯四國女足錦標賽」、「LG杯超霸女足賽」、 「西門子移動中國之隊國際足球賽」、「2004雅典奧運會男足亞洲區決賽」、 「2005中國足協杯賽」、「2006中超聯賽」、「2007女足世界盃賽」、 「全國現代五項冠軍賽」、 「全國沙灘排球巡迴賽」、「全國青年跳水錦標賽暨全運會預選賽」 、「中國跳水明星系列賽」 、「全國男排聯賽」等大型體育賽事；承辦了劉德華、張學友、周杰倫、李宇春、張惠妹、蔡琴、「縱貫線」、「S•H•E」、「超級女聲」 演唱會以及「六城會開幕式」、「八藝節開幕式」 、「第三屆中博會文藝晚會」等大型文藝演出。順利完成了北京帕運會火炬在武漢體育中心傳遞的服務保障工作，成功開發了 「健康家庭節」、「體育文化節」、「夢幻舞臺」等品牌活動，並舉辦了多場健康長跑、企業文化展示、產品發布、展覽等。2010年成功舉辦「世界男子排球聯賽」，全年實現經營收入2800萬元，開展各項文體活動合計68場，平均每月5.7場，平均每周1.4場。2011年，武漢體育中心與湖北省體育局共同申辦了2011年亞洲男子籃球錦標賽，憑藉一流的場館設施、高效精幹的服務團隊以及不畏艱難的工作作風，得到了亞籃聯和中國籃協的首肯，贏得堪稱2011年十大經典賽事的亞男籃比賽，受到了從中央到地方各大媒體的高度關注。
從2008年開始賽後運營以來，大眾休閒項目從無到有，實現快速、有序、健康發展。目前開放的健身項目達到16個。同時，堅持以體為本，積極與國家和省市各運動項目管理中心和協會保持密切聯繫，通過各種渠道獲取國內外體育賽事的舉辦信息，並積極申請；嘗試與部分文化傳播機構合作，以獲得更多的大型文化活動資源，並以自主舉辦的大型體育賽事、文娛活動為載體，打造企業文化及品牌的宣傳平臺，不斷拓展經營渠道，近年來通過市場運作獲得的廣告贊助收入突破600萬元，文化體育活動實現破局發展。除引進具有影響力的大型文體活動外，公司嘗試自辦演出活動，例如2009年蔡琴「不了情」武漢演唱會，2010年新春水上音樂會，2011年中國車都群星演唱會等。自辦活動不僅鍛造了一批文體產業經營管理隊伍，而且大力提升了武漢體育中心的品牌內涵。總之，在鏈式發展思想指引下，武漢體育中心各項業務活動有序擴展，擴大了場館在市場中的生存空間。
3、通過服務外包，實現管理創新，增強了企業的核心競爭力
在公司運營發展初期，經過慎重思考，決定在運營中秉承「專業人做專業事」的理念，改變傳統的大型體育場館管理模式，對中心的全部服務性工作和設備保障工作等全部實施服務外包，由專業公司負責中心的日常維護與管理。2003年以來，公司從場館管理、維護的專業化角度出發，將中心相關的服務保障工作按照政府採購的要求，通過公開招投標方式，相繼選擇了專業的物業公司、保安公司、環衛公司、綠化公司四家單位進行日常的服務保障管理，全面實施服務外包。中心服務外包的主要內容包括：（1）日常保安、秩序維護、保潔等日常服務性工作；（2）綠化和草坪的保養工作；（3）場地服務保障、場地器材設施設備的管理、維護；（4）門禁、IC卡檢錄、計時計分、音響、大屏控制等弱電的管理、操作和維護；（5）空調、排風、冷熱源、給排水、變配電、照明等強電設備的操作、運行與維護等工作；（6）對外開放收銀管理、前臺接待和接待服務等工作；（7）大型活動的接待和保障服務工作。
通過服務外包，借力於上述專業公司，實現了中心的專業化管理，提高了服務水平和運營水平，降低了運營成本，從而增強了中心在市場中的核心競爭力。服務外包成為武漢體育中心運營的制勝之道，也是創建「武漢體育中心運營模式」的關鍵戰略。這種運營管理模式受到國家體育總局和其他兄弟省市體育中心的充分肯定，劉鵬局長更是稱讚武漢體育中心的維護管理經驗值得推廣和借鑑。
4、加強研發，為場館可持續發展積蓄力量
2008年以來，武漢體育中心攜手武漢體育學院、華中師範大學、湖北大學等高校知名體育專家，以打造「武漢體育中心模式」為宗旨，完成了《武漢體育中心「一場兩館」運營管理發展思路》、《武漢體育中心運營管理戰略定位與戰略模式研究》、《武漢體育中心品牌提升戰略》、《武漢體育中心經營管理方案探討》、《商業規劃市場調研報告》、《關於建立武漢體育中心產業園的建議》、《武漢體育中心體育設施對外開放經營方案》、《武漢體育中心俱樂部設立方案》、《武漢體育中心配套商業項目建議書》、《武漢體育中心培訓業務發展研究》、《武漢體育中心發展有限公司法人治理結構的對策及建議》、《堅持科學發展觀，走可持續發展路——武漢體育中心產業發展特色化探索》、《武漢體育中心賽車賽道建設項目建議書》、《體育場館經營與管理》、《武漢體育中心優質服務研究》、《武漢體育中心無形資產開發研究》、《武漢體育中心十二五時期發展規劃》、《武漢體育中心人才戰略規劃》等十多項課題研究，通過具有前瞻性的思考，實現差異化的可持續競爭優勢，為經營管理實踐提供有力理論指導，保障各項工作朝著正確的方向和目標前進。
2010年7月，武漢體育中心申請獲批國家體育總局標準制定研究項目《體育場所服務質量管理通用要求》。通過該項目研究，希望能夠總結體育場館服務管理的特色，並把武漢體育中心對外開放以來積累的經營管理經驗進行理論提升並在全國推廣，以期為破解場館運營難題提供一點思路。
三、全民健身
武漢體育中心於2008年元月18日正式對市民開放全民健身項目。各類項目的選擇與定位均致力於打造「國際一流的純正健身空間」，讓普通市民也能享受到國際級場館的一流設施設備和優質服務。
（一）豐富的全民健身項目
武漢體育中心建成以來，就以其自然和諧的園林景觀、開闊寬敞的場館環境成為開發區居民日常晨練、散步、跑步、健步走等日常運動活動的首選。為滿足群眾日益增長的健身需求，武漢體育中心場館全面對外開放。目前，對外開放的場地有：
足球：3片場地；籃球：4片燈光球場；羽毛球：40片場地；桌球：12張球桌；遊泳：水域面積2000m2；沙灘排球：5片場地；撞球：10張球桌；沙弧球：2臺；飛鏢：2臺；籃球機：4臺；足球機：2臺；以及瑜珈館、跳操房、智力運動館等。
豐富的健身項目充分利用了場館內的場地設施資源，滿足不同人群的健身需求。
（二）優質的硬體設施和專業化的服務
武漢體育中心各場館均舉行過國際、國內一流體育賽事。全民健身開放的場館均為國際標準軟硬體配備。通過會員卡的設計，武漢體育中心為不同需求的健身者提供了各類方便適用的健身卡系列，並針對特殊群體，如老年人、青少年、殘疾朋友、軍人等，制定實名制優惠卡，以保證特殊群體享受公共體育服務的權益。
沒有專業化的服務，硬體再好的場館也不可能提供優質的健身服務。武漢體育中心長期以強化質量、環境、安全管理體系執行為手段，提升場館專業化服務水平，全面提升服務品質。專業化服務管理舉例如下：
1、遊泳健康證
遊泳館嚴格遵守遊泳人員憑「遊泳健康證」入池的規定，聘請專業資深醫師把關，在冊辦有健康證的固定消費人數已逾萬人，健康證制度讓健身者遊得安全、遊得放心，遊得健康。
2、公眾責任險
武漢體育中心出資為每位健身者統一辦理公眾責任險，為健身者的財產和人身安全提供保障。
3、人性化標識及宣傳欄
場館內不僅設計了千餘個科學、美觀、明晰的中英文標識標牌，而且各大開放區域均設置了宣傳欄、專刊，為消費者起到了警示、指引、提示及宣傳的多種作用；
4、特殊群體專用設施
為殘疾朋友設有方便周到的殘疾人專用坡道、盲道、衛生間等；
5、便民服務處
設立失物招領點、棉籤取用點、雨傘免費使用點等多個便民服務；
6、健康諮詢室
開設健康諮詢室，請資深醫護專家為各類健身人群提供健康諮詢服務。
（三）構建「親民、便民、利民」的體育服務體系
為更好地發揮公共體育場館的社會功能，武漢體育中心著力培育群眾喜愛的運動健身項目。目前，足球訓練場、涵蓋羽毛球、桌球、撞球的綜合訓練館已成為開發區企業和社區居民最受歡迎的日常健身場地。戶外塑膠燈光籃球場從開放時間到場地設施都更加適應青少年學生的要求，建成使用以來場地經常供不應求，收到了良好的社會效益和經濟效益。恆溫的遊泳館自開放以來，成為武漢開發區市民首選的遊泳健身地點，更吸引了眾多注重品質的武漢開發區法國、日本等多國在漢工作人員前來遊泳鍛鍊；設施先進、環境優美的武漢體育中心戶外東、南、北廣場每天都為數以千計的晨練、晚練群眾提供無償服務。
四、特色活動
2008年以來，為了樹立良好的企業形象、促進場館服務產品的銷售、提高員工向心力，公司一直致力於發展品牌戰略，先後策劃、組織了「健康家庭節」、「體育文化節」、「夢幻舞臺」等系列品牌活動，以期不斷提高武漢體育中心品牌的競爭力。
（一）「健康家庭節」
武漢體育中心作為江城人民體育運動的樂園，為了讓更多的企事業單位職工、居民享受到社會發展的成果，武漢體育中心依託自身的場館優勢和專業優勢，立足開發區，著眼武漢市，為武漢市的家庭打造屬於自己的節日——健康家庭節。該活動旨在使「家庭節」成為市民展示自我的舞臺，成為武漢市全民健身活動展示的窗口。自2008年首屆「健康家庭節」舉辦以來，至2010年已舉辦了三屆。前三屆家庭節均以「和諧開發區，健康一家人」為活動主題，成為武漢開發區居民展示體育競技、文藝才能的大舞臺，吸引了武漢開發區22大社區數萬名居民的參與，成為武漢體育中心舉辦的最大全民健身活動，「愛健康、愛生活、愛家庭」的理念伴隨著家庭節活動的蓬勃開展走進了千家萬戶。
2011年的家庭節將於今年5-8月盛裝登場，武漢體育中心聯合武漢市群眾藝術館共同舉辦，本次家庭節以「歡樂小家庭 幸福大武漢」為主題，面向武漢市13大社區及3大開發區的社區、家庭、居民、民間藝術家、有才人士，以「家庭節文藝創作徵集」、「靜態工藝作品展示」、「動態藝術表演」三大版塊活動為載體，從關愛每一個家庭、每一個社區做起，共同營造幸福、和諧的大武漢。
（二）「體育文化節」
為了提高全民健身意識，促進群眾體育運動的發展，進一步發揮武漢體育中心作為武漢對外體育文化交流窗口和群眾休閒健身重要場所的作用，同時激勵武漢市民對精神生活的追求，豐富市民業餘生活，公司於2010年經過精心準備，策劃推出了「體育文化節」活動。體育文化節以「全民健身日」為核心，開展系列群眾喜聞樂見的健身活動。
2010年體育文化節用強大的宣傳攻勢，以88名8月8日出生的群眾的徵集活動為主題，在武漢市乃至整個湖北省掀起了體育文化熱潮，主流媒體爭相報導，群眾熱線火爆，以宣傳科學健身，文化生活為主軸的「健身人物」報導引領江城健身的新浪潮。活動當天88名8月8日出生的各年齡層的群眾，度過了極具意義的生日，當他們作為特殊群體出現在中古女籃挑戰現場的時候，將現場氣氛推向了高潮。武漢體育中心關心江城百姓健康、豐富江城文化生活負責任的形象在江城不脛而走，產生了巨大的社會影響。
2011年第二屆體育文化節將以「尋找幸福」、「共創幸福」、「分享幸福」、「感悟幸福」、「傳遞幸福」五大板塊為主線，以有趣的活動來掀起武漢市民對幸福健康生活追求的熱潮。
「體育文化節」旨在打造一個市民體育文化的平臺，普及全民健身觀念的重要窗口，推廣健康向上的生活新風尚，以期為展示武漢市形象作出貢獻。
（三）「夢幻舞臺」
為充分發揮武漢體育中心遊泳館的功能與作用，為武漢體育中心文化活動市場注入新的生機，擴大武漢體育中心舉辦文化活動的內涵，使文化活動成為武漢市市民茶餘飯後不可缺少的文化盛餐，公司自2010年始，策劃組織了「夢幻舞臺」活動。
2010年夢幻舞臺先後推出了音樂兒童劇《漁夫和金魚》、話劇《一晚都是我的》，「昭和之夜」中秋晚會，「車都建投之夜」新年音樂會等近十幾場演出。並在2010年仲夏之夜隆重推出了「中國戲曲月」，連續演出了楚劇、漢劇、京劇等知名折子戲，對弘揚民族傳統文化，傳承經典國粹，豐富文化生活做出了重要貢獻。夢幻舞臺現已成為武漢市極具影響力的品牌，真正成為「百姓的舞臺，企業的橋梁」！
2011年夢話舞臺將以創新為己任，以發展為動力，在以往舉辦活動的基礎上，注入新的內容，一方面著力打造獨一無二的品牌形象，向個性化、差異化發展，打造多文化多形態的活動，將夢幻舞臺真正變成具有武漢特色的百姓舞臺；另一方面，著力打造符合遊泳館場地特點的特色劇幕，將歌舞與體育運動等多樣形式的新型「秀」融合起來，在節目設計上，讓娛樂明星、運動員、話劇演員等同臺獻藝，使運動員既展示競技技能又參與表演，演繹「體育、娛樂與藝術」的結合，立體式呈現水上、水面、水下和空中「四維」水空間。
五、企業文化
企業的競爭就是人才的競爭，人才是企業的根本，是企業最寶貴的資源。面對不斷變化的新形勢，武漢體育中心著力培養一批懂體育、善經營、會管理、通建設的場館經營專門人才，並形成了具有自身特色的企業文化。
通過實施「換腦工程」與「借腦工程」，提高員工素質，改善隊伍知識結構。多年來，武漢體育中心堅持員工培訓制度，特聘諸多行業專家，對場館運營、管理體系的建立、體育產業發展、機電弱電設備操作、草坪養護、安全防範、消防應急、服務保障、新聞宣傳、市場營銷等進行了上百次專門培訓，並對各類服務性人員從業務理論、技術訓練、禮儀規範等方面進行統一指導；
以培訓管理「學分制」建立與職位晉升掛鈎的培訓嘉獎機制和末位淘汰機制，為員工搭建公平公正、績效為先的成長平臺，有效提高了員工素質。
目前，武漢體育中心培養了一批既懂文化產業又懂體育產業的專業人員，包括具備能夠高效整合上遊文化體育資源、下遊終端服務資源以及精通系統化管理的高級管理人員；熟悉市場需要的產品策劃創意和廣告設計團隊；關注行業走向、匯集豐富演出活動信息的演出經紀人；掌握招商引資人脈、深入當地體育消費市場的營銷人員；具有機電弱電工程、草坪養護等專業技術的後勤保障人員；素質過硬的場地工、救生員、收銀員、前臺接待、禮儀服務等日常開放服務人員等。
通過多年的運營管理，武漢體育中心的經營、管理工作也得到了各級領導、各有關部門和廣大市民的充分肯定。我公司2009年榮獲首屆「中國體育場館綜合優秀獎」稱號。同時，我們還先後榮獲了「省級青年文明號」、「市安全生產先進單位」、「市勞動關係和諧企業」、「市衛生單位「、「市級最佳文明單位」、「區級先進基層黨組織」、 「 區社會治安綜合治理優勝單位」等多項榮譽。2009年，在市發改委等部門組織的「輝煌60年，武漢十大經典工程」評選活動中，武漢體育中心榮獲「武漢十大經典工程」稱號；2011武漢市體育局授予武漢體育中心承辦體育大型賽事活動突出貢獻獎；易國慶總經理還榮獲了「武漢五一勞動獎章」、「推動武漢經濟發展名人」和「2009年度全市落實黨風廉政建設責任制先進工作者」等稱號。
六、未來的發展
面向未來，公司將緊密圍繞湖北省、武漢市十二五規劃安排，以全面落實科學發展觀、構建和諧社會為統攬，以滿足人民群眾日益增長的文化體育需求為宗旨，緊緊抓住武漢開發區第二、三產業快速發展的有利時機，堅持「以體為本、以商促體、以文興業」的發展思路，實現武漢體育中心的跨越式發展。
未來五年，首先是以武漢體育中心「一場兩館」現有設施為骨架，按照「五大」產業的發展戰略，從社會效益、環境效益、經濟效益出發，認真制定武漢體育中心產業發展總體規劃，並分步加快推進實施。其次是以品牌活動為主導，加快建立與文化體育產業化相適應的市場體系，分別打造五大基地，即：體育產業基地、文體活動創意基地、體育科技企業總部基地、體育人才培訓基地和汽車運動體驗基地，不斷推進「五大」文化體育產業的形成與發展，提高公司運行效能。第三，加強體育產業與其他行業的合作，形成體育文化休閒娛樂和體育文化商務交流兩大板塊，使文化體育活動融入大眾生活之中，從而推進和諧社會建設。第四，研究制定體育場館服務質量國家標準，為後續管理輸出和人才培訓打造平臺，進一步奠定武漢體育中心在全國體育場館業界的地位和作用。
十二五期間力爭公司的營業收入以年均30%的速度增長，到2016年年經營收入實現過億元目標，達到國內同行業的先進水平，並將武漢體育中心建設成為體育產業的集聚區域和總部基地，使之成為湖北省、武漢市企業形象展示的平臺和第三產業發展的亮點，努力提升服務於湖北省、武漢市經濟、社會、文化事業發展的能力。