1.三大目標動態控制過程
建設工程目標體系構建後,建設工程監理工作的關鍵在於動態控制。為此,需要在建設工程實施過程中監測實施績效,並將實施績效與計劃目標進行比較,採取有效措施糾正實施績效與計劃目標之間的偏差,力求使建設工程實現預定目標。
2.三大目標控制任務
(1)建設工程質量控制任務
施工階段質量控制的主要任務是通過對施工投入、施工和安裝過程、施工產出品進行全過程控制,以及對施工單位及人員的資格、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環境實施全面控制,以期按標準實現預定的施工質量目標。
為完成施工階段質量控制任務,項目監理機構需要做好以下工作:
協助建設單位做好施工現場準備工作,為施工單位提交合格的施工現場;審查確認施工總承包單位及分包單位資格;檢查工程材料、構配件、設備質量;檢查施工機械和機具質量;審查施工組織設計和施工方案;檢查施工單位的現場質量管理體系和管理環境;控制施工工藝過程質量;驗收分部分項工程和隱蔽工程;處置工程質量問題、質量缺陷;協助處理工程質量事故;審核工程竣工圖,組織工程預驗收;參加工程竣工驗收等。
(2)建設工程造價控制任務。
項目監理機構在建設工程施工階段造價控制的主要任務是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預防並處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。
為完成施工階段造價控制任務,項目監理機構需要做好以下工作:
協助建設單位制定施工階段資金使用計劃,嚴格進行工程計量和付款控制,做到不多付、不少付、不重複付;嚴格控制工程變更,力求減少工程變更費用;研究確定預防費用索賠的措施,以避免、減少施工索賠;及時處理施工索賠,並協助建設單位進行反索賠;協助建設單位按期提交合格施工現場,保質、保量、適時、適地提供由建設單位負責提供的工程材料和設備;審核施工單位提交的工程結算文件等。
(3)建設工程進度控制任務。
項目監理機構在建設工程施工階段進度控制的主要任務是通過完善建設工程控制性進度計劃、審查施工單位提交的進度計劃、做好施工進度動態控制工作、協調各相關單位之間的關係、預防並處理好工期索賠,力求實際施工進度滿足計劃施工進度的要求。
為完成施工階段進度控制任務,項目監理機構需要做好以下工作:
完善建設工程控制性進度計劃;審查施工單位提交的施工進度計劃;協助建設單位編制和實施由建設單位負責供應的材料和設備供應進度計劃;組織進度協調會議,協調有關各方關係;跟蹤檢查實際施工進度;研究制定預防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。
3.三大目標控制措施
為了有效地控制建設工程項目目標,應從組織、技術、經濟、合同等多方面採取措施。
(1)組織措施。
組織措施是其他各類措施的前提和保障,包括:建立健全實施動態控制的組織機構、規章制度和人員,明確各級目標控制人員的任務和職責分工,改善建設工程目標控制的工作流程;建立建設工程目標控制工作考評機制,加強各單位(部門)之間的溝通協作;加強動態控制過程中的激勵措施,調動和發揮員工實現建設工程目標的積極性和創造性等。
(2)技術措施。
為了對建設工程目標實施有效控制,需要對多個可能的建設方案、施工方案等進行技術可行性分析。為此,需要對各種技術數據進行審核、比較,需要對施工組織設計、施工方案等進行審查、論證等。
在整個建設工程實施過程中,還需要採用工程網絡計劃技術、信息化技術等實施動態控制。
(3)經濟措施。
經濟措施不僅僅是審核工程量、工程款支付申請及工程結算報告,還需要編制和實施資金使用計劃,對工程變更方案進行技術經濟分析等。而且通過投資偏差分析和未完工程投資預測,可發現一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便於以主動控制為出發點,採取有效措施加以預防。
(4)合同措施。
通過選擇合理的承發包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設備供應單位,擬訂完善的合同條款,並動態跟蹤合同執行情況及處理好工程索賠等,是控制建設工程目標的重要合同措施。
責任編輯:lala
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