環境部部長信箱回復:環評分類名錄中的以上以下是否包含本數?

2021-02-15 環保人

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關於諮詢明確環評分類名錄中的以上以下是否包含本數的回覆

2020-06-22

來信:

  有一件行政處罰案,當事人是一家醫院,有病床20張,辦案機構認定其屬於報告表項目,且違反三同時制度,依據《建設項目環境保護管理條例》對其進行了處罰,但當事人和檢察機關都質疑這家醫院是否屬於報告表項目,因為分類名錄第111項中列舉了100張及以上的醫院屬於報告書項目,20張病床以下的醫院或中醫門診屬於登記表項目,其他醫院屬於報告表項目,而分類名錄中包含本數均使用了「**及以上」的格式,所以我們認為「20張以下」應當不包括本數。但《民法通則》、《刑法》等法律中的「以上」、「以下」均包括本數,建議生態環境部予以明確。 

回覆:

  《建設項目環境影響評價分類管理名錄》第111條中的「以下」包括本數

隨著環評制度的改革,環評機構職能轉變,向環境服務發展,大部分環評機構陸續開展環境服務即環保管家服務。生態環境部出臺《關於積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》提出:「鼓勵有條件的工業園區聘請第三方專業環保服務公司作為「環保管家」。《關於推進環境汙染第三方治理的實施意見》提出:「鼓勵第三方治理單位提供包括環境汙染問題診斷、汙染治理方案編制、汙染物排放監測、環境汙染治理設施建設、運營及維護等活動在內的環境綜合服務「,為第三方服務公司提供了新的發展機遇。為了提高環保管家的服務能力和水平,明確環保管家職責和服務內容、服務方式、服務模式,指導環保管家開展日常工作,提升服務質量和服務對象的滿意度,中國管理科學研究院職業資格認證培訓中心聯合北京中企潤發企業管理諮詢有限公司特舉辦「生態環境綜合服務暨環保管家精講培訓班」

3、報名截至日期:2020年7月22日(報名後需在三個工作日內匯款)。

二、培訓對象

1、環評、環境監測、檢測、諮詢、運維等第三方服務機構2、汙(廢)水治理、大氣(廢氣)治理、固(危)廢治理、土壤及地下水評估修復、黑臭水體及生態修復、廢舊礦山生態修復等服務機構

三、培訓內容

第二講 第三方服務市場與「環保管家」

第三講 環評制度的自主化管理體制改革

第四講 企業自行監測制度

1、企業自行監測制度的實施(法律、制度與技術規範)

第五講 環境稅費制度的改革

第六講 排汙許可制下企業環境管理

參加完規定的線上、線下培訓課程,經考核合格後,由中國管理科學研究院職業資格認證培訓中心頒發《環保管家》,該證書在中國管理科學研究院職業資格認證培訓中心(http://www.cnzgrz.org.cn)查詢。

五、收費標準:

3500元/人(培訓費、資料費、場地費、授課費及認證費)。

六、報名及聯繫方式:

1、請於報名截至日期至少二天前填寫報名表。

2、需交近期免冠彩色證件照2寸2張,身份證複印件1份,學歷證書或職稱證書複印件1份。

3、報名聯繫方式:劉老師 13020076403(同微信)

七、監督電話:劉老師 15510623239  

八、備註:

本次課程由北京中企潤發企業管理諮詢有限公司收取培訓費並開具發票(一律開具增值稅普通發票),請在匯款時備註「第2期環保管家培訓費(參加培訓人員姓名)」多位人員參加則在括號內逐一填寫參加人員姓名,例:第2期環保管家培訓費(張某某、王某某、李某某)。住宿可統一安排,費用自理。

證書樣式如下:

更多課程安排如下:


中國管理科學研究院於1986年9月1日經陳雲同志批示,在宋平等中央主要領導同志的關懷和支持下,由原國家科委於1987年6月2日批准,在中編辦登記註冊的國家事業單位(登記號210000005343號)。這是我國專門從事管理科學和相關交叉學科研究的新型科研機構。現為國際管理者協會聯盟(IFSAM)理事單位。

中國管理科學研究院職業資格認證培訓中心是依照國務院有關指示精神,並經過中國管理科學研究院專家、領導們嚴格考察、審核批准後,並由研究院專家、領導們剪彩,掛牌成立的國家事業性直屬機構。

機構職能

主要承擔國家相關部門批准、委託的行業職能資格的人員培訓任務

業務範圍

職業資格認證培訓人員教材編寫;組織培訓;職業資格認證證書的審定與發放;職業資格管理理論研究、職業資格人員的後期服務等。

培訓專家介紹:

賈生元,北京中環博宏環境資源科技有限公司,總工程師/研究員、環境影響評價工程師。曾任生態環境部環境發展中心生態影響評價專家(2004年-2011年)。生態環境部環境工程評估中心常聘專家、生態環境部規劃環境影響評價專家庫專家,中國國際工程諮公司專家庫專家,以及其他省市環境保護專家庫專家。

長期從事環境監測、生態保護及各類建設項目和各行業規劃的環境影響評價、竣工環保驗收和環境影響後評價,或參加技術審查與評估工作。受生態環境部評估中心聘請,長期講授環境影響評價方面的技術培訓,包括環境影響上崗培訓、環評師考前培訓、繼續教育培訓或企業、高校、社會等的環保培訓。主編《生態影響評價理論與技術》(中國環境出版社)、《環境影響評價案例分析-試題解析》(中國環境出版社),參編著作多部,發表論文60餘篇。曾被評為全國環境科技先進工作者,首屆全國優秀環境影響評價工程師。

楊保永,中華環保聯合會理事\中國開發區環保管家專業委員會執行副主任\山東省食品發酵工業研究設計院環境工程高級工程師\汙水運營資格證\能源管理工程師\環境監理工程師,中共黨員,94年畢業於哈爾濱工程大學環境工程專業,自2003年起被濟南市科學技術委員會聘為科普大學講師;多次受邀在濟南電臺、電視臺做客宣傳環保知識;作為講師兼職的經歷有:國家人力資源部崗位職業培訓特聘講師;建設部中國建設教育學會特聘講師;生態環境部部中國環境科學學會特聘講師; 中國管理科學研究院職業資格認證培訓中心特邀講師;排汙許可證認證核發培訓講師;中華環保聯合會環保管家講師;已被中國講師在線網收錄的講師。多次受邀參加蒙牛、中石油、山西潞安等知名企業環保管理項目的內(查)訓。

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劉老師 13020074373

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