中辦、國辦11月26日發布《推進網際網路協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》已經一個多月。這段時間老趙把文件翻來覆去讀了不下50遍，寫了三篇解讀文章。
今天是2017年12月31日，老趙寫完第四篇對文件的解讀文章，作為送給大家的2018年元旦禮物。
這篇文章花費了很大心血，希望對大家有所幫助。
12月16日，阿里巴巴總參謀長曾鳴，在杭州師範大學舉辦了「看十年·曾鳴書院公開課」，談了自己20年企業工作的感悟，最深的感受就是對「勢」的理解。
第一是 「時勢造英雄」 ，英雄順勢而為，借勢而起，乘勢而上，勢不可擋。
第二是，企業要敢於取勢，勇於用勢，如果企業不能利用勢能，那麼就不可能成為時代的引領者。
曾鳴在演講中，列出了1997年、2007年、2017年世界Top10市值最高的公司/企業，大家可以看到榜單的變化，20年裡，一直留在TOP10榜單裡的只有微軟和埃克森美孚，2017年的TOP10公司裡面有7家網際網路公司，蘋果、谷歌、微軟、亞馬遜、阿里巴巴、騰訊、Facebook臉書。
網際網路的崛起，這就是 「勢」 。
再看下面的兩個圖。
第一個圖是DELL和蘋果的股價變化對比圖。蘋果、DELL兩者最初都是電腦公司，2017年是個分水嶺，蘋果選擇走網際網路道路，DELL選擇繼續做計算機硬體公司。2007年蘋果最高市值1400億美金，2017年11月15日達到8870億美金。DELL在2013年由DELL先生收購後退市。
同樣還有谷歌、亞馬遜、臉書，阿里巴巴、騰訊，十年前是一百多億美金的市值，現在市值高達4000億~5000億，增長了幾十倍。
網際網路崛起，這就是 「勢」。蘋果公司市值十年上升曲線，就是勢的軌跡。
看清大勢非常重要，下面我們來看一下IPv4和IPv6協議未來十年的發展趨勢。
由於IPv4地址池逐步枯竭，2012年IPv6網絡開始起步。到2015年底，全球10%用戶使用IPv6網絡。到2017年底，全球20%用戶在使用IPv6網絡，總數超過6億人。預計到2020年底全球將有超過50%的網際網路用戶（大約15億人）使用IPv6協議網絡。
全球網絡從2012年開始，從純IPv4協議向IPv4/IPv6雙協議升級，預計2025年全球100%網絡都將採用IPv6協議。2023年之後配置IPv4協議的網絡數量將急速下滑，預計2030年IPv4協議將基本完全消失，全球的網絡協議將使用純IPv6協議運行。
圖中兩個綠色的大圓點，第一個圓點位置在2015年，第二個圓點位置在2025年，兩個圓點之間的曲線，預測了十年網際網路IPv6協議發展變化的趨勢 。
圖中兩個黃色的大圓點，第一個圓點位置在2020年，第二個圓點位置在2030年，兩個圓點之間的曲線，預測了十年網際網路IPv4協議發展變化的趨勢。
這張圖是中國、美國網絡部署IPv6協議的情況。
美國是藍線，從2012年開始起步，保持穩步上升狀態，2017年底美國IPv6的部署率已經接近40% （藍色的圓點）。預計2020年美國IPv6部署率將超過70%，2023年將超過95%。
中國是紅線，從2012年到2017年底，中國網絡的IPv6部署率一直保持在1.5%左右，總數約1200萬~1500萬人。從2018年中國開始急起直追，但是前面5年時間落後太多，所以老趙認為很難追上美國，預計中國到2025年的IPv6部署率可以達到95%，比美國大約落後兩年。
印度從2013年開始推動電信運營商網絡升級支持IPv6，目前印度的IPv6部署率大約50%，排名全球第二。考慮到印度是一個13億人口的大國，同時也是一個經濟不太發達的國家，預計印度到2023年的IPv6部署率將達到95%以上，與美國同步。
關於IPv4和IPv6地址的格式和數量就不講了。總之要記住，IPv6的地址數量近乎是無限的。
IP位址數量決定了網際網路的規模。近乎無限的IP位址，意味著近乎無限的網際網路。
為什麼印度要大力發展IPv6？
2012年印度持有IPv4地址約3800萬，2017年底持有4388萬。印度有13億人口，平均30人才有一個IPv4地址，印度掌控的IP位址資源與人口規模嚴重不匹配。
美國的人口大約3.2億人，2012年持有的IPv4地址數近17億個，獨佔全球IP位址的37%，人均5個IP位址。隨著IPv6在美國的快速部署，美國國防部、一批大型IT公司、高校等在逐步釋放IPv4地址資源，這些地址進入二手交易市場，其中一部分被外國公司買走。
中國的人口大約14億人，2012年持有的IPv4地址數大約3.4億個，排全球第二，到2017年底持有約3.9億個，增加5000萬個。僅這5年新獲得的IPv4地址數量已經超過了印度整個國家的持有量。
中國持有IPv4地址數量增加的原因，一方面歸功於阿里巴巴、騰訊等中國網際網路公司在美國，歐洲瘋狂收購IPv4地址，另一方面是由於最近兩年IPv4地址價格高漲，一批IP掮客公司收購國外IPv4地址後賣給中國公司。按照近三年1個IPv4地址平均12美金的價格計算，中國約向世界支付了6億美金購買IPv4地址。（目前整B段的IPv4地址，美國的二手市場轉讓價格已經賣到14~15美金/個。）
所以，印度為什麼大規模部署IPv6，第一是因為IPv4地址資源嚴重缺乏，購買價格越來越高；而IPv6地址的價格是0，獲得IPv6地址是零成本，經濟上更划算。第二，IPv6是未來發展的必然趨勢，全世界網際網路必然向IPv6演進升級，所以印度的網絡沒必要走彎路，完全可以直接部署IPv6。在印度政府積極推動下，電信運營商網絡主動部署IPv6，不需要花大筆冤枉錢去國際二手市場買IPv4地址。
中國對IPv6持較為積極的態度，但實際工作中落實不足，中國基礎電信運營商網絡遲遲不升級支持IPv6，民營網際網路企業雖然申請了IPv6地址，但也只能閒置。隨著中國網際網路產業蓬勃發展，ICP、IDC、ISP普遍遇到IP位址不足的瓶頸，但是IPv6地址無法使用，於是不得不去國內外二手市場高價購買IPv4地址。5年時間雖然中國增加了5000萬IPv4地址持有量，但是在IPv6發展上卻失去了先機。
美國持有的IPv4地址、IPv6地址數，分別是中國的4倍和2倍。美國只有3億人，有必要申請這麼多的IPv6地址嗎？ 美國人是不是閒得蛋疼，沒事找事？
這個問題可以換個角度理解。網際網路空間不僅是網絡，還是國家的主權疆域。
中國工程院院士倪光南說：「網絡空間已成為國家繼陸、海、空、天四個疆域之後的第五疆域，與其他疆域一樣，網絡空間也須體現國家主權，保障網絡空間安全就是保障國家主權。」
網絡空間是國家的主權疆域，那這個疆域如何體現呢？一個基本標誌，就是國家持有的真實IP位址數量。在IPv4時代，美國持有17億IPv4地址，印度持有0.4億IPv4地址。美國就是網際網路疆域最大的國家，印度發展網際網路就受到嚴重限制。
IPv6時代從2012年真正起步，現在各個國家持有IPv6地址的數量差距還不太明顯，但是五十年、一百年之後，各個國家控制的IPv6地址規模，就決定了各個國家網絡空間主權疆域的大小。
上表數據顯示，美國不僅持有大量IPv6地址，還在大量申請更多IPv6地址，實際上就是在擴大網絡空間主權疆域。
選擇IPv4還是IPv6，本質上是對未來方向和道路的選擇，反映了國家/企業戰略層面的高度，視野，格局。
IPv4是一個小池塘，IPv6就像是太平洋。中國還在IPv4小池塘裡精細化操作，試圖撈盡池塘裡所有的魚，美國、印度、德國、日本等國家已經掉頭奔向太平洋。那裡是一片無邊無際的藍海。
11月26日中辦國辦公布《推進IPv6規模部署行動計劃》，這個文件與2012年3月公布的《關於IPv6十二五發展建設的意見》相比較，有很大差異：
1、文件名字：行動計劃（不是工作計劃，是行動計劃） vs 建設意見
2、發文單位：中共中央辦公廳、國務院辦公廳 vs 七部委辦公廳
3、文件籤批：大大親自 vs 七部委領導
11月26日中辦國辦共同發布了《推進IPv6規模部署行動計劃》，12月3日第四屆世界網際網路大會在杭州召開，習大大發了一封《賀信》。
這兩個文件合併在一起看才是完整的：
1、IPv6是網際網路演進的必然趨勢，全球網際網路正在從IPv4向IPv6演進，全球網際網路治理體系的變革進入關鍵時期。中國要抓住歷史機遇，加快推進IPv6規模部署。
2、十九大制定了行動綱領和發展藍圖，提出要建設網絡強國。基於IPv6的新一代網際網路基礎設施，是建設網絡強國的堅實基礎。（極高的定位！）
3、中國要建成世界最大的IPv6商業網絡；中國數字經濟發展即將進入快車道，世界各國共同搭乘中國的數字經濟快車，從而構建全球網絡空間命運共同體。——中國未來將成為新一代世界領袖。
4、中國對外開放的大門不會關閉，只會越開越大。中國要更好地融入國際網際網路，贏得國際未來競爭新優勢。
《IPv6規模部署行動計劃》提出了2025年發展願景，並且制定了2018、2020兩個階段性工作目標。
2018年底中國IPv6用戶數要達到2億人，2020年底中國IPv6用戶數要達到5億人！2015年建成世界最大的IPv6商業網絡，用戶數全球第一，IPv6流量全球第一。
2017年底，中國IPv6用戶數約1500萬人；2018年底要達到2億人，增長率1300%，按照國家規劃，教育網的目標是1000萬人，全國廣電網絡和第三方ISP服務商的IPv6用戶總和不會超過2000萬人，那就意味著三大運營商2018年需要完成新增1.6億 IPv6用戶。
目前運營商網絡支持IPv6的情況，距離可以向用戶交付IPv6服務，還有很遠的距離，所以說2018年底2億IPv6用戶這個任務實在是太有挑戰性了。任務非常艱巨。
如果2018年底能夠完成2億IPv6用戶的目標，那麼2020年底完成5億IPv6用戶的目標是可能的。如果2018年底未能完成2億IPv6用戶的目標，那麼2020年底完成5億IPv6用戶目標也很難實現。
2018年、2019~2020年，國家將要做哪些事情？達到什麼階段性目標？ 政府有什麼需求？如何準確識別政府需求，提供優質產品，掘金政府採購？
2018年、2019年~2020年，國家要從以下五個方面入手，推進中國IPv6規模部署。
下面對這五個方面的具體內容做一下分析解讀。
第一是豐富IPv6網絡信源，根據歷史經驗總結，這是中國推進IPv6規模部署第一重要的工作。
豐富網絡信源是由中央網信辦負責主抓的工作。
2018年的重點對象是國內TOP 50的ICP和網際網路應用。大家可以立即想到百度、阿里、騰訊、京東等著名網際網路ICP企業。
對這些TOP網際網路ICP企業升級支持IPv6的要求，不僅要制定2018年的升級計劃，還要制定 「十三五」 期間的年度計劃和工作時間表。——也就是2018~2020年的三年工作計劃。
網信辦主抓這項工作，難度也很大。
如果中國TOP 50網際網路ICP和應用能夠在2018年實現支持IPv6，則這個成果在中國網際網路發展史上絕對是重大裡程碑事件，可以在中國網際網路發展史上寫上重重一筆。
政府網站升級支持IPv6，是一件非常困難的事情。
2012年3月份國家七個部委公布了《關於IPv6十二五發展建設的意見》,明確提出了「十二五」期間要實現中央和省級政府網站、央企網站、新聞媒體網站、高校網站升級支持IPv6訪問。迄今已經過了5年，基本沒有落實。
下表是中央政府和省部級政府網站支持IPv6的測試情況。
下圖是美國政府網站支持IPv6訪問的情況。
同樣是2012年發布文件要求政府網站支持IPv6。五年過去了，中美取得的實際成果差異巨大。原因是什麼就不分析了。
省部級政府機構的外網網站歸辦公廳管理，具體網站運維工作由信息中心負責。希望2018年各家政府機關辦公廳、信息中心領導能夠充分重視，列入2018年度重點工作計劃，推進工作落實。
政府外網網站升級支持IPv6訪問，在今後3年時間，將是一個巨大的市場，中央及省級政府網站大約80家，地市級政府網站超過300家，總量超過400家。黨委、政府、人大、政協四套班子的網站，全部要完成升級。僅僅這一塊的市場就不低於4億元。如果未來加上縣級政府機構，那麼整個市場的容量應該不低於10億元。
國家級新聞、廣播、電視網站，目前基本都不支持IPv6訪問。各省的報業集團網站，目前也基本上都不支持IPv6訪問。央企網站除了個別之外，基本上都不支持IPv6訪問。各省的地方大型國企網站全部不支持IPv6訪問。
現狀距離國家制定的2018年底目標有很大的差距。但換個角度看，差距就是需求、市場商機。差距越大，需求就越大，市場機會就越大。
從2018年起，各省、各市政府推進的智慧城市項目，電子政務，雲計算，大數據、物聯網，智能製造、人工智慧等等項目，都要在系統升級、功能設計上支持IPv6。對於設備商、服務商，這是一個重新洗牌的機會。有些遲鈍的企業會被迫退出，有些新生的企業露出崢嶸頭角。
2018年政府信息化項目採購招投標，如果投標方案不支持IPv6，那麼可能直接被廢。提醒系統集成商一定要注意變化，及早應對。
下面是運營商網絡基礎設施升級的具體要求。
落實推進IPv6規模部署，需要基礎電信運營商網絡全面升級支持IPv6，包括骨幹網、省域網、城域網、接入網，4G移動網、以及全部IDC網絡，並儘快向市場提供IPv6網絡服務。
2017年12月25日，全國工業和信息化工作會議在北京召開。工信部黨組書記、苗圩部長作了「全面貫徹黨的十九大精神 奮力譜寫製造強國和網絡強國建設新篇章」的講話，強調要以黨的十九大精神統領新時代製造強國和網絡強國建設。會議部署了2018年重點工作，其中突出強調了 統籌發展、管理與安全，全面推進網絡強國建設。開展網絡強國建設三年行動。持續提升信息基礎設施供給能力，實施IPv6規模部署行動計劃。深入實施工業網際網路創新發展戰略，開展工業網際網路發展「323」行動，實施工業網際網路三年行動計劃。
工信部「網絡強國建設三年行動」具體內容尚未公布。《推進IPv6規模部署》文件裡面明確指出：新一代IPv6網絡基礎設施是網絡強國的堅實基礎。所以，基礎運營商網絡全面升級支持IPv6必然是工信部 「網絡強國建設三年行動」 的重要組成部分。
老趙得到消息，本次會議之後，某運營商集團領導層立即開會部署IPv6調研工作，研究全國網絡全面升級支持IPv6所需條件、所需時間。
2018年三大運營商的網絡必將大規模升級支持IPv6，預計4G行動網路將率先升級支持IPv6，固網升級將穩步有序推進。升級工作將對運營商的2018年設備採購產生直接影響。
國家骨幹網互聯互通中心目前只支持IPv4互聯互通，2018年也將升級支持IPv6互聯互通，規劃到2018年底互聯互通帶寬達到1000G；到2020年底達到5000G。
需要注意的是，《推進IPv6規模部署》文件提出廣電骨幹網進入國家級IPv6互聯互通。這對廣電國網是一個重大利好消息，將有助於提升廣電國網對各省廣電網絡的話語權。
關於移動終端和固定終端問題，分析如下：
1、移動終端，蘋果手機早已經支持IPv6；安卓從5.0版本開始已經支持IPv6。但是國內一些手機廠商的定製ROM把IPv6模塊刪掉了，所以部分低端機型不支持IPv6。
2018年三大基礎運營商集採移動終端要求必須支持IPv6。這個要求對高端手機沒有影響，但是低端手機、老人機可能無法進入運營商集採。
2、固定終端，這個問題是最大的。目前運營商的家庭光貓並不完全支持IPv6，需要更新支持IPv6的設備。現有的庫存光貓估計要廢掉一大堆。運營商2018年集採對光貓支持IPv6的要求會比較高。
市場上銷售的家用無線路由器基本上全都不支持IPv6。全中國超過4億家庭，全部需要升級家用無線路由器，對於低端型號（100元及以下）只能扔舊換新，最近2年出廠的中高端型號，需要廠家升級固件ROM才能支持IPv6上網。
按照平均一個家用無線路由器150元，換新率50%計算，未來3年將有2億家庭汰舊換新，這個市場能達到300億元。
根據《推進IPv6規模部署》文件，在國家層面，對廣電網絡支持IPv6的要求不高。國家對三大基礎運營商的要求是從骨幹網到接入網全面升級支持IPv6，4G行動網路率先升級支持IPv6。而對廣電網絡的要求僅僅是2018年完成東部、中部的骨幹網升級支持IPv6，2019 ~ 2020年完成西部骨幹網升級改造。
廣電網絡如果按照這個時間表落實，未來將處於非常被動的局面。原因很簡單，2018下半年、2019年運營商就可以宣傳，家庭寬帶、商業寬帶已經升級支持下一代網際網路IPv6。而廣電寬帶網絡還是落後的IPv4。中國老百姓不懂什麼是IPv4和IPv6，聽運營商一忽悠，就會選擇所謂的先進網絡。特別是對於追求炫酷，樂於嘗試新鮮網際網路服務的年輕人，更會主動選擇嘗鮮IPv6。廣電升級IPv6如果落後，客戶就會迅速走掉。
目前很多省的廣電網絡獨立經營，具有很高的自主權和靈活性，可以快速升級省網支持IPv6。因此廣電網絡完全可以在某些省份領先三大運營商，率先推出家用和商用Pv6寬帶網絡服務，搶佔市場先機。因此建議各省廣電網絡公司，加快行動。
關於廣電終端支持IPv6問題，請廣電的朋友們點開下面兩個連結：
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6Box IPv6家用無線路由器，可以在過渡期解決廣電終端支持IPv6的問題，幫助廣電快速部署IPv6家用寬帶服務。
民營超大型數據中心的TOP5包括：萬國、世紀互聯、鵬博士、潤澤、阿里雲。
目前廊坊潤澤IDC、世紀互聯IDC、阿里雲已經接入教育網IPv6帶寬，具備提供IPv6網絡服務的能力。萬國IDC、鵬博士IDC暫時還沒有計劃。
CDN伺服器需要部署在運營商最底層IDC。由於三大運營商只有高星級IDC支持IPv6，最底層IDC目前基本都不支持IPv6，所以CDN服務商升級支持IPv6的步伐，必然受制於運營商底層IDC升級支持IPv6的進度，和家庭寬帶支持IPv6的進度。
目前看來，2018年對CDN服務商支持IPv6不要抱太大的期望，主要看2019~2020年吧。
域名DNS是網際網路的中樞神經系統。
這個市場的服務商不多，市場集中度較高，幾個大玩家即可壟斷市場，商機有限。老趙個人認為沒必要太關注。當然，如果有猛龍過江殺進DNS服務市場，沒準也能攪起一場風雨。
任何工作，只布置，不定期檢查，不階段性考核，必然不能落實。就像學校學習一樣，老師只管講課，不布置和檢查作業，不做每月測驗、沒有期中考試，期末考試，那學生一定不會好好學習，最後什麼也沒學到。
國家IPv6發展監測平臺，由中央網信辦負責建立，協同工信部等部委，長期監測各級政府網站、新聞媒體網站、央企網站、商業網站、高校網站支持IPv6的情況；監測各運營商網絡、廣電與ISP網絡、各類IDC網絡、CDN、公有雲升級支持IPv6的情況。並撰寫《IPv6規模部署監測報告》上報、定期發布。
隨著時間推進，監測對象、監測範圍，監測內容將不斷擴大和完善。
這項工作非常重要，將有力地保障IPv6規模部署行動的落實。
運營商網絡升級IPv6之後，各個層面的網絡安全都將面臨很多新問題，將出現巨大的網絡安全市場需求。
第一、所有的網絡安全設備、網安防護系統，全部要升級支持IPv6。僅僅是政府和大型企業的防火牆升級需求，未來幾年就是一個天文數字。
第二、政府很多網際網路管理制度需要升級
1）、網站域名備案制度，需要增加對IPv6地址備案的支持。
2）、運營商網絡要按照國家制定的IPv6網絡（地理）地址編碼規劃方案標準，進行全國性IP位址規劃。廣電網絡也是同樣的情況。
3）、網絡安全等級保護管理制度，要增加制定適合IPv6的內容。
第三、國家將推行IPv6地址實名制。分配給每家企業、家庭、個人的IPv6地址就像汽車牌照一樣實現實名制，通過IPv6地址就能識別出來你是誰。未來每個人都要對自己在網際網路上的行為言論負責。
第四、進一步加強個人信息安全保護。 這一點非常非常重要。
建議大家去看看湯姆·克魯斯的電影《少數派報告》，在未來世界，無數物聯網智能傳感器布滿大街小巷，你的一舉一動都被記錄得清清楚楚，被大數據與超級人工智慧AI進行即時識別和行為預測。所以，保護個人信息安全是一個巨大的挑戰。
老趙認為：國家信息網絡基礎設施全面升級IPv6，網絡安全行業將成為最大受益者。這個行業將出現一大群新生的黑馬。當然這個行業洗牌也是最快的，一批老馬如果跟不上形勢變化，可能很快就死了。
對於推進IPv6規模部署的工作落實，國家是有以下措施：
一、政府層面
國家級重大IPv6升級項目，可以向發改委報項目，申請財政部資金支持。
2018年起的政府信息化採購項目，將明確要求所有設備、系統、服務都必須支持IPv6。——2018年肯定有一批企業因為信息化解決方案不支持IPv6而被廢標。
二、運營商
工信部將發起「網絡強國建設三年行動」，三大運營商網絡在2018~2020年全面完成向IPv6的升級演進。
運營商2018年的KPI考核增加IPv6相關內容，可能涉及網絡規劃與建設部門、產品部門等。
運營商集採的設備，需要全面支持IPv6，很可能要通過某項IPv6檢測認證。未能檢測認證的產品只能悲慘出局。
三、網信辦
網信辦協同工信部等相關部委，將下大力氣建立並完善 「IPv6規模部署監測系統」，對各個領域的情況進行全面監測。這些監測將越來越全面和嚴格。
最後談兩點社會規律：
1、信息在組織中傳遞，遵循由上到下、由內到外、由近到遠的規律。因此必然存在嚴重的信息不對稱。有些人消息很靈通，有些人消息很閉塞。
2、組織推進落實一項工作，通常都會採用 「胡蘿蔔+大棒」 的策略。 走在前面的吃胡蘿蔔，走在後面的吃大棒子。
因此，在國家推進IPv6規模部署工作中，肯定會出現幾類情況：先知先覺者吃肉，後知後覺者喝湯，麻木不覺者挨打。
希望讀了本文的各位朋友們，如果你的單位也參與IPv6規模部署的相關工作，建議一定要積極行動，快速推進，取得階段性成果。不一定非要吃肉，但千萬別白白挨打。
關於政府網站支持IPv6升級，關於IPv6的應用解決方案，賽爾新技術公司有很多技術積累可以幫到大家。歡迎大家聯繫老趙。
本文完成於2017年12月31日
老趙原創
祝各位朋友2018年元旦快樂
聲明：關於文章轉載，老趙同意：任何媒體均可轉載，唯一條件需要註明原文作者 「老趙@IPv6頭跳」。
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