新華網東京７月７日電（記者樂紹延）為了解決大醫院人滿為患、就醫看病等候時間長，醫生和患者矛盾顯現等問題，日本負責醫療衛生等業務的最高管理部門厚生勞動省的諮詢機構——社會保障審議會７日在東京舉行醫療保險相關會議，為解決日本看病難問題出「奇招」。會議建議，前往大型醫院看病，患者需要社區或中小醫院出具的介紹信，如果沒有介紹信，大型醫院可以收取額外的掛號診斷費。
應該說，日本的醫療衛生服務事業相當發達和成熟，在東京、大阪等大城市，除了各類社區醫院，具有行醫執照的大小合法診所幾乎遍及大街小巷，綜合性大醫院和各類專科醫院也分布合理，數量合適。就在記者居住的惠比壽一帶就有東京都立廣尾醫院、厚生中央醫院等相當於中國的三級甲等醫院，就醫看病應該非常方便。但是，由於日本的患者也同樣熱衷於去大醫院就醫看病，疑難重症不用說，就連傷風感冒等小病小恙也要去大醫院看大夫。結果導致診所和社區小醫院門可羅雀，而大醫院則人滿為患。
據《日本經濟新聞》報導，為了減少非疑難重症病人集中去大型醫院就診，使大型醫院能夠集中資源，更好地發揮急救和治療疑難重症患者的作用，厚生勞動省擬採用社會保障審議會提出的這一建議，如果患者沒有社區醫院或者診所的介紹信，直接去大型醫院就診，將額外收取診斷掛號費。計劃收取的診斷掛號費大約在３０００日元到１萬日元（約合１８０元至６００元人民幣）之間。這項計劃將結合２０１６年４月實施的診療報酬改革措施，從２０１６年４月開始實施。
實際上，在日本政府醫療管理部門出臺這項政策之前，日本的部分醫院已經開始實施了這種措施。位於東京都文京區的東京醫科齒科大學附屬醫院，由於每天不到開診時間，候診室內就擠滿了患者，患者通常需要等候三個小時才能看上大夫，醫院的大夫也基本上每天都需要超負荷工作。為了緩解醫院內患者過多導致的看病難和就診質量下降等問題，醫院制定了新診斷掛號收費標準，如果患者沒有其他醫療機構的介紹信就前來就診，需要交納額外的掛號費用。實施這項規定之後，前來就診的患者人數比之前有了較大幅度的下降。
日本厚生勞動省決定借鑑東京醫科齒科大學附屬醫院的經驗，建立新的掛號收費制度，以減輕大型醫院的壓力，提高醫療服務質量。