最近，中文網際網路上韓國房價暴漲50%的舊聞再次被熱議，這或許是因為文化相近、境遇相同的中國年輕人隔著屏幕都能感受到切膚之痛。不出意外的是，國內的批判再次集中並止步於財閥。
如今韓國面對新冠加水災的雙重壓力，經濟受挫、失業暴增，理論上並不是一個吹大泡沫的好時機。但是偏偏此時房價暴漲，成為文在寅政府的又一個嚴峻挑戰，而且顯然這個挑戰會長期存在。
「SEOUL"都被淹沒了
（圖片：LegoCamera / Shutterstock）▼
那麼，韓國房價到底有多貴？韓國政府又該如何應對呢？
韓國的國土面積10萬平方千米，其中只有2成土地為平原，建設用地更是僅佔用5%。而在這片並不廣大的國土之上，卻生活了5000多萬人，
這也讓韓國成為了全球人口密度最大的國家之一。
雖然在西太平洋諸國裡面比
韓國是人口「很少」的一個
但畢竟國土面積只有中國的1％左右
人口密度其實非常大▼
人多地少的同時，人口更是集中在
首爾及其周邊地區。
首爾的面積相當於北京五環以內，人口超過1000萬，加上仁川、京畿道、牙山市、天安市和春川市組成的韓國首都圈，集中了2571萬人，
佔韓國總人口的49.8%。
面積大於首爾的第二大城市釜山，則僅有360萬人。
韓國廣域市類似我國的直轄市
最重要的是首爾、仁川、釜山
不過在面積上首爾+仁川+京畿道也還沒有北京市大
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一城獨大的樣貌源於韓國獨立後過於側重發展首爾的結果，
也就是產業聚集帶動人口聚集的結果。
如今，
首爾貢獻了全國七成的GDP，
集中了掌握國家經濟命脈的大企業總部。雖然韓國已經廢除了戶口制度，但是不同城市之間的醫療、教育、養老等服務依舊存在赤裸裸的差距，
韓國最好的學校幾乎都集中在首爾，
考入首爾大學的學生中七成是首爾當地人。首爾幾乎成為年輕人離開家鄉奮鬥的唯一目的地。
首爾之外的學生面臨的競爭顯然更大
經濟和資源上的差異導致年輕人也只能選擇大城市
（圖片：peacefoo / Shutterstock）
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雖然早在樸正熙時代，政府就試圖用開闢新區，用分散人口和產業的方式緩解大城市病，然而，在城市化加速的年代，
首爾的房價沒有因為城市擴張而停止上漲，
當年的新區江南區已經成為了首爾房價最高的富人區。
首爾老城其實在江北
江南各區作為新區
在數十年的建設下反而更為現代化
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傍晚的江南區高層公寓
（圖片：Johnathan21/ shuttersock）
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因為產業和人口過於集中，
首爾的房產供給量明顯不足。
一個簡單粗暴的辦法是增加用地指標，但韓國的土地是私有產權，政府想要開發土地必須從私人手
中購買。特別是隨著保護產權與尊重人權意識的逐步提高，成本越來越高，
拆遷越來越難。
首都就這麼大，
沒法拆就沒法建
即使老房子的土地利用率遠低於高層公寓樓
（圖片：photo_jeongh/ shutterstock）
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首爾前市長樸元淳自2011年上任後，出臺的相關政策也影響了新房的供給，他的班子共計取消了近400個涉及拆遷與重建的項目，約25萬套計劃中的公寓落空。
從2018年韓國47.7%的住房房齡20年以上，
且呈上升趨勢的數據看，首爾新房供應的矛盾只會更突出。
樸元淳是韓國歷史上第一位任三屆的首爾市長
其政績有目共睹
（圖片：Korea.net）
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房價上漲當然不是僅僅源於緊俏的剛需，，
買漲不買跌的投機行為
也是催高房價的重要原因。2008年經濟危機危機後，韓國出現了房價下跌的情況，到2013年時經濟已經恢復，但是首爾首都區的房價卻下跌了一到兩成，擠掉的顯然是投機帶來的需求。
買不起的仍然買不起
（圖片：kyunghyun Min / shutterstock）
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韓國人熱衷投資首爾房產背後，
是長期低利率、投資選擇少、創業風險大、教育不公平的社會現實，
以及「有房的男人什麼缺點都可以被原諒」的婚姻市場現狀。此外韓國也不算高福利國家，但凡有點能力的老人都會考慮買房養老。
作為東亞婚戀市場的硬通貨
房子越漲，也就越重要
年輕人的婚戀，老年人的養老都需要一套房子做基礎
（圖片：2p2play / Shutterstock）
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綜合以上因素，韓國的炒房者主流並不是想像中老謀深算的資本家，
而是富裕的普通人，
他們的投機行為會表現出明顯的從眾、盲目特點。
今日的高房價主要源於16年至今的上漲。
這一期間，韓國貨幣政策相對寬鬆，在上述社會現實的影響下，
刺激經濟的錢紛紛進入樓市。
房價上漲進一步引發跟風的投機行為，從而形成正反饋。首爾公寓的均價從2017年5月的每3.3平方米1731萬韓元，上漲到了2020年7月的2678萬韓元，
增幅高達54.7％。
對民生影響尤其嚴重的是，首爾廉價公寓的漲幅比高級公寓更大。
重建公寓項目
（圖片：kyunghyun Min / Shutterstock）
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如今，首爾的房價收入比為25.1，位列全球第18位，已經與杭州基本相當，
接近香港的一半。
尷尬之處在於，出身普通的年輕人面對高房價，會有強烈的被剝奪感，
而他們恰恰是共同民主黨的基本盤。
所以自上臺以來，文在寅政府一直把管控房價視作自己執政的重要任務，但是從事實看，房價的抑制工作並不算成功。
年輕人早晚要認識到買不起房這個現實
（圖片：withGod / Shutterstock）
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韓國政府其他方面的改革甚至可能反而推高了房價。
2019年末期，為了促進教育公平，現政府宣布在2025年之前廢除私立高中、外語高中和國際高中，預計將有79所「精英高中」受到波及。消息一出便引發樓市震蕩，
本來就與普通人無關的江南區、瑞草區學區房應聲大漲。
外來人員的買房需求大多是為了下一代
東亞家長對於教育資源的看重超過了一切
（圖片：Bannafarsai_Stock / Shutterstock）
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除了國內的需求，外國人在韓國購房的情況越來越普遍。從2017年5月至今，共有7.5萬億韓元的外資流入韓國房地產市場，
買走了23000套住房，90%位於首爾都市圈，
且呈逐年上升趨勢——不出意料，其中半數是被中國人買走的。
這些中國買家既可能是數量龐大的旅韓華僑，也可能是個案裡，
學習國內先進內卷經驗，
購買多套住宅改造群租房獲利的留學生。
中國買家的購房需求除了自住外
還有很多是為了投資
除了首都圈之外，旅遊勝地也是中國買家的心頭好
（圖片：Sagase48 / Shutterstock）
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與房價一起飛漲的還有租金。即使對於首爾出生的年輕人來說，只要在首爾工作，租房也幾乎是必須要經歷的人生階階段。年輕人薪水相對微薄，
對於房租價格的敏感程度更高。
為此韓國國會通過了《住宅租賃保護法》修正案，根據該修正案，租戶可以要求房東延長兩年合同期，房東上調房租不得高於5%。
韓國的考試院文化發展到現在
早已不是考生的專屬空間
反而住滿了漂在首都的年輕人
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結果法律出臺的後一周，敏感的房東們紛紛行動，首爾的房租整體上調了0.2%。更大的問題則在於，法律可能導致房東改變策略，
由低押金、高折扣的年租，改為高押金、無折扣的月租，讓年輕人們在首都的起步更加困難。
市面上的房產套數也變少了。八月上旬，首爾的年租房供求指數高達180，
即每100套住房對應180個租房需求，
平民集中的江北地區這一指數高達188，這是2015年以來首次。初衷是保護年輕租房客的政策，最後卻讓租房客的生活變得更艱難了。
韓國政治本就有較為嚴重的兩極化傳統，
如今共同民主黨政府暴露出調控房價不力的問題，
自然也難逃政敵的攻擊。不論在議會或是媒體，房價與房租都成了熱門討論話題。
但是，不同立場的雙方連漲價幅度都沒有達成一致。
保守立場的經濟正義實踐市民聯合會
認為自文在寅上臺以來，房價漲幅高達52%，而韓國國土交通部長官則堅持認為漲價幅度僅有11%。
要好好學習天天向上
以後才買得起房
（圖片：Chintung Lee / Shutterstock）
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當房價壓力轉化為政治壓力，韓國政府在今年七月密集出臺政策，
提高供給和抑制炒房的兩方面都有所涉及，
提高供給的政策包括：計劃將51萬平方米的舊軍事設施開發為新的商業中心，並提供20000戶住宅；提議放寬對汝矣島、狎鷗亭、蠶室等地區住宅的重建限制，加大住宅供給量。
其實就是把超級城市再擴大一圈
（圖片：KizmoTek / shutterstock）
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打擊炒房的政策則體現在：多套房持有者進行房產交易時最高轉讓稅率提高至72%；對持有更多房產的家庭多收稅，兩套房家庭納稅標準為基準稅率的20%，三套房家庭納稅標準為基準稅率的30%；甚至一度希望將容積率提高一倍至800%；對買房後6個月沒有居住的外國人徵收20%的購置稅。
房地產稅可以保護剛需，但對於遏制房價上漲起不了太大作用...
（圖片：Stock for you / Shutterstock）▼
在今年7月20日，共同民主黨再次
提交了推動遷都到世宗的提案，
試圖從根本解決首爾一城獨大的問題。但這顯然是一個「百年大計」，遠水解不了近渴。更諷刺的是，這個重大利好，
讓世宗的地產交易量同比暴增404%，
長此以往，只怕世宗成為名副其實的新都時已經被炒成了另一個江南區。
2003年，韓國國會就通過了《新行政首都特別法》
房子都建了好幾輪了
才有零星的行政機關搬過去
（圖片：TONGAN LIM / shutterstock）
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在野黨一直極力試圖證明這些舉措並未取得效果。
在高度政治對立的氛圍之下，輿論場變成了羅生門，
韓國政府的調控舉措究竟是否成功，還需要等到政策落地後，從長計議。
不過短期內，調控確實造成了市場波動。重點管控地區房價明顯低於周邊，
投機客便紛紛認購新房，
造成了75比1 的彩票級中房概率。二手房交易稅率最高提升至72%的政策，
嚴重抑制了二手房市場，
加之目前新規劃土地尚未開發完畢，供給嚴重萎縮，又進一步導致剛需狠下心來恐慌性購房。
首爾的房價漲勢有所緩解，
卻外溢給了其他城市，
讓當地居民怨聲載道。
例如因遷都計劃而房價翻倍的世宗市
（圖片：http://cnews.getnews.co.kr/）
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到這時，反對派們終於找到了足夠的口實，指責共同民主黨的政策違背市場原則，被市場反噬。
共同民主黨好心辦了壞事，結果落得支持率下跌的下場。
只要首爾還是那座佔據全國半數人口與七成GDP的城市，那麼勞動人口繼續向首爾集中的過程也就不會改變，首爾住宅的供需失衡恐怕也會一直持續下去。
作為回擊，「文在寅新政」給出了一個新的計劃——
到2025年40%的公司將採用居家辦公的方式工作。
也許，這是一勞永逸解決首爾房價問題的曙光。然而，需要把居者有其屋的希望寄託於如此虛無縹緲的曙光，暴露出的恰恰是如今東亞房價問題的殘酷。
參考文獻：
1.http://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=c&Seq_Code=68789
2.http://world.kbs.co.kr/service/contents_view.htm?lang=c&menu_cate=issues&board_seq=388997&page=0&board_code=
3.http://chinese.joins.com/news/articleView.html?idxno=98343
4.http://cnnews.chosun.com/client/news/viw.asp?cate=C01&mcate=M1001&nNewsNumb=20200753923&nidx=53924
5.http://cnnews.chosun.com/client/news/viw.asp?cate=C01&mcate=M1001&nNewsNumb=20200854050&nidx=54051
6.http://kostat.go.kr/portal/eng/pressReleases/8/7/index.board?bmode=read&bSeq=&aSeq=378503&pageNo=1&rowNum=10&navCount=10&currPg=&searchInfo=&sTarget=title&sTxt=
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