禹會區住建交通局2020年工作總結
和2021年工作謀劃情況匯報
（禹會區住建交通局 2020年11月24日）
根據區委工作部署，現將2020年工作完成情況及2021年工作謀劃匯報如下：
一、2020年度工作完成情況
（一）徵遷、大建設任務完成情況
1、省級目標任務完成情況。
2020年，我區省級安置房開工後胡安置房690套、王崗安置房1509套，兩項目共計2199套，提前超額完成省政府安置房開工目標任務，完成年度目標任務的（1400套）的157.07%。省級安置房基本建成濱河西片區12號地塊944套、柴油機廠安置房848套、濱河西片區11#地塊（二期）（秀水二村二期）272套，三項目共計2064套，提前超額完成省政府安置房基本建成目標任務，完成年度目標任務的（套1660）的124%。
2、市級目標任務完成情況。
一是徵收目標任務完成情況。2020年市下達實施徵收戶數為4369，1-11月中旬，我區已完成徵遷2054戶。其中，11月份新啟動陳郢城中村1000餘戶、華光周邊宿舍棚戶區400餘戶、 王崗城中村800餘戶項目徵收工作，預計年內還可完成徵收約1700戶，完成目標任務的86%。加快推進園區企業徵遷工作，目前瑞達包裝已籤訂徵遷協議，神牛生物、創業機電拆除完畢，年內計劃拆除天一包裝、錦繡紡織等企業10餘家，釋放1281畝可建設用地。
二是開工目標任務完成情況。計劃實施的5個安置房開工項目，已開工4個，累計2872套，完成目標任務的84.2%。老貫徐安置房項目施工單位已進場，同時今年通過購買安置房的方式，實現開工1666套，預計年底可完成目標任務的133%。
三是竣工目標任務完成情況。計劃實施的2個安置房竣工項目，天馬花園已全部竣工，柴油機廠B地塊目前部分竣工，預計年內可100%完成竣工目標任務。
四是回遷目標任務完成情況。計劃回遷安置的2個項目塗山美林園二期、馬城安置房目前住宅樓單體竣工驗收、消防驗收、供電驗收完成，已具備交付條件，禹投集團正在與區政府部門辦理移交工作，計劃月底開展安置工作（前期已選房，通知群眾辦理結算即可），可100%完成回遷任務。
（二）進一步改善和提升老舊小區面貌和居住環境
一是老舊小區綜合整治改造工作。今年對淮濱小區等8個老舊小區實施改造，總建築面積約7.3萬平方米，受益家庭約927戶，累計投資約1460萬元。現已完成2020年8個老舊小區的全部改造工作。
二是水系整治提升工作。完成迎河水系保潔單位招標工作，委派保潔人員對八裡溝、迎河水面水草及垃圾進行清理，現已累計清理完成水面面積約11000平方米，清理水面垃圾約900處。為配合全國文明城市創建迎檢複查驗收工作、中央兩部督查工作、省住建廳、環保廳黑臭水體整治督查工作，對迎河燕山路橋、興中路橋等重要節點進行水系水面垃圾清理工作，常態化做好我區黑臭水體整治工作。
三是大氣汙染防治工作。根據省大氣汙染防治措施相關要求，我局要求轄區內所有建築施工工地及機動車維修企業必須嚴格按照大氣汙染防治措施相關要求，做好大氣汙染防治工作。2020年，採取不定期巡查方式，對轄區華地弘陽館項目、奧園譽府項目等市管建築工地以及4家區管在建工地進行巡查，發現問題並督促相關責任單位及時整改。
四是建築工地安全生產工作。為切實履行好行業管理和屬地管理職責，確保轄區內建設工程安全生產狀況持續穩定，我局緊緊圍繞上級部門和區安委辦的安全生產管理要求，認真貫徹落實安全生產工作的各項任務。一年來，我局通知要求各行業，尤其建築行業做好安全生產自查自改工作，要求建設單位、監理單位、施工單位切實落實安全生產責任。本年度，我局常態化監管施工工地90餘次，轄區內施工單位自查整治隱患共170處，無重大隱患。
五是開展建築節能、裝配式建築推廣工作。2020年我局積極踐行新發展理念，積極穩妥推進裝配式建築，持續推進建築能效提升、資源全面節約和循環利用，加強建設科技創新；同時配合市住建局和凱盛科技大力推廣銅銦鎵硒薄膜太陽能發電系統產品在我區建設領域的應用工作。
（三）農村暢通工程及農村環境「三大革命」完成情況
一是「四好農村路」擴面延伸工程。作為2020年的民生工程項目，市目標任務計劃實施農村公路擴面工100公裡，實際實施41.1公裡。其中，馬城鎮計劃任務74.5km,已全部完成；長青鄉計劃任務7.9km,已全部完成；大洪山林場路計劃任務11.3公裡，已完成11.3公裡。現已按照計劃完成全部四好農村路建設工作。
二是農村汙水處理設施。根據工作部署，我局計劃汙水整治4個村，現我局已完成韓郢村、五淮村、立新村、禹會村的施工圖紙設計工作，該項目計劃投資約1600萬。預計12月份可進場施工。
三是農村飲用水全覆蓋工程。2020年積極推進涉及長青鄉及馬城鎮24個村、居、場的農村飲水安全全覆蓋工程。現已完成圖紙設計工作、清單預算編制工作及監理單位的招標工作。施工招標招標局已受理，招標文件已編制完成，計劃採用兩階段綜合評估法進行招標。已完成掛網招標工作，計劃11月30日開標。
四是農村天然氣全覆蓋工程。經對接新奧燃氣，現長青鄉已經基本實現燃氣全覆蓋，馬城鎮已經完成馮嘴村、廟前新村、禹會村等部分村莊燃氣全覆蓋，其餘村莊燃氣覆蓋工作將根據新奧燃氣工作計劃逐步開展。
五是農村公路養護工程。2020年農村公路養護主要涉及馬城鎮、長青鄉,其中馬城鎮養護面積2100m2，長青鄉養護面積1800m2，養護內容：對路段損壞特別嚴重的部位進行拆除維修，拆除重建4道圓管涵等。
（四）住房保障等工作成效明顯
一是租賃補貼工作。2020年我區新增租賃補貼保障戶67戶，退出租賃補貼保障戶46戶，4季度在保家庭為205戶、惠及人口251人、保障面積8346.6平方米，完成年度目標任務（200戶）的102.5%。
二是實物配租工作。2020年度市級未下達實物配租任務，為切實解決轄區低收入住房困難家庭住房困難問題，區保障辦自我加壓，積極協調市級房源，2020年底實施了禹會區第九批保障性住房實物配租工作，共計169套，包括喜迎門小區、金偉熙城觀邸、秀水新村一村等市、區房源，129戶群眾參與搖號配租。低保、低收入、大中專畢業生、外來務工人員的住房難問題得到有效解決，切實提升了轄區低收住房困難群眾的幸福感，滿意度，切實將民生工程抓在手上，放在心上，落實到行動上。
三是農村危房改造工程。2019年農村危房改造任務是25戶，目前已全部改造完成，8月底前完成工程款支付工作。
（五）人防（地震）工作
2020年以來，我區多次組織工作人員深入機關、學校、企業、社區、農村、家庭進行防震減災知識宣傳，並充分利用「5.12」防震減災日、「7.28」唐山地震紀念日、「9.18」警報試鳴日等重要時間節點面向社會進行防震減災法律法規和科普知識的宣傳活動。按照市人防辦的部署，對轄區內所有人防工程進行了全面排查，進一步摸清了我區人防工程的現狀，強化了人防工程的質量監管，為下一步工作的開展奠定了良好的基礎。結合創建全國文明城市複查工作契機，對張公山應急避難場所進行了升級改造，對應急廁所、應急水源等設備開展了管養維護工作，並重新更換標識標牌。
信訪工作
（六）行政審批及其他工作有序推進
一是建築施工許可證審批辦理。2020年以來，我局監督的在建工程4項，面積305296.88平方米，開展工地日常巡查80餘次，全年共辦理建設工程施工許可證3項。
二是城鎮綠化提升工作。2020年禹會區城鎮園林綠化提升行動中，共累計完成新增西湖觀邸小區、柏莊香府小區四號地塊等綠地面積約13萬平方米，累計完成提升東岸濱河公園改造工程（喜迎門段）、山風景區造林等綠地面積約27.2萬平方米，新建前進路街頭綠地1處，提升彩虹大道（塗山入口）綠道等3公裡，均完成了省、市下達的各類任務指標。
三是綠化養護管理工作。組織開展區管道路和道路紅線外的區管綠化養護管理工作，重點對長豐路、長壽路、張公山七村八村街頭遊園、22號地塊體育公園、長青北路小遊園等區管綠地苗木等進行修剪、養護；處理數位化城管反饋園林綠化相關問題120餘件；辦理砍伐、移植樹木審批等申請5件次。
信訪工作
針對金偉熙城觀邸等開發項目、吳灣、新東王、糧食一庫等拆遷安置項目，定期每周二上午由區政府分管領導領銜，局主要負責人、具體負責人參加與重點信訪群體見面，了解信訪人思想動向和信訪訴求，現場解答信訪問題，全力維護群體的社會穩定。對前期矛盾隱患突出問題進行排查梳理，及時掌握信訪人員動態，堅持宣傳教育和規範引導相結合，堅持就地化解，積極主動與相關部門溝通協調，同信訪、維穩等部門密切配合，跟蹤重點群體，特別是對金偉熙城觀邸、徵遷項目安置房源不足等省、市重點關注的案件，每周定期調度研判處理情況。
三、主動作為，切實解決疑難遺留信訪訴求問題。緊緊抓住「事要解決」這個核心，採取切實有效措施，加大解決重大、疑難、複雜問題的力度，及時妥善解決好群眾的合理訴求，真心實意地為群眾排憂解難。對例如天鵝居辦證等各類歷史遺留、久訪未決的信訪積案，主動匯報請求上級部門支持，下更大的決心，爭取短期內得到有效化解。
二、存在問題
一是徵遷大建設工作。資金不足。由於財政困難，地方政府投入仍然不足，徵遷大建設任務非常繁重，進度款支付滯後，導致項目實施進度緩慢。
二是農村公路養護工作。農村公路點多面廣，農村公路存在著「只建不管、管養不到位」的現象，農村公路養護與管理工作顯得相當滯後，造成農村公路的使用壽命非常短，加上現在物流豐富，大車較多，造成公路破壞率較高。
三是農村汙水處理設施。農村汙水專項整治工作受到當地村民阻撓，不允許破路埋設汙水管網。已完成管網鋪設的村，涉及處理設備用地，用電和處理設備重新論證問題未解決，目前設備未安裝。由於環保部門新的政策影響，該項目的可研究報告須重新修改，其中汙水站的日進水量及排放方式、標準要重新進行調查落實。2020年農村汙水專項整治改造工作進度緩慢。
三、2021年工作謀劃
一是農村公路養護工程。2021年度，我區按照農村公路「建養並重、有路必養、群專結合、確保長效」的原則，抓路基、路面、邊坡等六個方面，計劃完成農村公路養護17公裡及農村公路大中修工程3公裡。
二是徵遷大建設工作。按照建設部等五部委要求，結合我區實際，我局編制了「十四五」棚戶區改造規劃。「十四五期間」，擬實施棚戶區（城中村）徵遷改造項目26個、約7000戶。其中，2021年計劃對大慶二路以南、塗山路以北、中糧大道以西、江淮路以東區域實施改造，擬納入徵遷計劃的有紡織廠東大院、西大院，針織廠宿舍、二麻宿舍、北王圩等項目，約1800戶；安置房計劃開工老貫徐四期安置房、10-2地塊安置房共1673套。安置房計劃竣工弘禹家園690套，計劃回遷安置柴油機廠B地塊1649套。
三是綠化養護工作。2021年，我區加大督查力度，尤其在我區範圍內建設的相關園林綠化工程，從施工過程到過程驗收，都把嚴格把控質量工作做為首要目標和頭等大事，緊盯苗木品種、規格、數量、存活率等各項指標，努力打造出具有代表性的精品園林綠化工程。積極謀劃社會化養護工作，採取政府購買服務的方式，對轄區區管綠化範圍進行養護，優化管理方式、提高工作效率。
四是農村危房改造工程。2021年，為保障農村居民居住房屋安全，我局根據鄉鎮上報的危舊房屋進行核查，確定2021年農村危房改造20戶。
五是老舊小區改造工程。2021年擬對五建公司宿舍、一麻宿舍、文化小區、拐子樓、泗州戲劇院宿舍、中房公司小區、物回21棟、物回22棟、郊糧樓、輕機廠宿舍、建行661棟、交警支隊小區、張公山路117棟、張公山321棟、張公山322棟、電影院宿舍、無線電六廠共17個老舊小區實時改造，改造面積約6.16萬平方米，改造戶數1022戶，計劃投資約3080萬。按照老舊小區改造指導守則高標準進行改造。改造的主要內容為：雨汙水管道鋪設、道路改造、內外牆粉刷、綠化提升以及完善公建配套、改造技防設施、完善消防設施等。
2020年11月24日