公共管理(Master of Public Administration,MPA)和公共政策專業(Master of Public Policy,MPP)是與MBA類似的公共事務管理的職業教育,它們都是運用管理學、政治學、經濟學等學科的各種理論知識和方法來研究公共組織的政策制定和管理實施的學問。公共事務專業在美國發展已有半個多世紀的歷史,已經比較成熟,但是在我國還不是一個為廣大學子所熟知的專業,下面留學小編為大家分享一下,美國公共管理和公共政策專業的區別在哪?
有的同學可能會注意到,很多學校開設的名稱不一樣,有的學校的這個專業開設在專門的公共事務或者公共政策學院下,叫做Public Affair或者 Public Policy、Public Management,比如NYU的Wagner、USC的Price,芝加哥大學的Harris,Duke的Sanford。有的學校開設在公共和國際事務學院下,像哥大的SIPA(School of International and Public Affairs),普林斯頓的Wilson School of Public & International Affairs。
除了這些,還有開設在其他學院之下的,像JHU的MPP就是開設在其公共衛生學院(Bloomberg)下,除了學習一些政策理論以及數量化課程之外,還會接觸一些關於公共衛生的課(比如Current Topics in Public Health、Ethical Issues in Health Policy),聖母大學的MPA專業開設在學校的商務管理學院下面。但是總的來說,不管是Public Policy、Public Administration還是Public Affairs,都只是名稱上的差別,學習的內容都是相差不大的。
二者的聯繫與區別:
MPP和MPA這兩個專業都是鍛鍊學生如何分析複雜問題並且找到合適的工具、方法去解決問題的能力的,都是跨學科學習的專業,結合了管理學、經濟學、政治學等多學科的內容,但是二者又有一些差別。正如其名稱的差別,MPA偏重於管理和實際解決問題的能力,而MPP偏重於對政策問題的分析和研究,但其實很多時候兩者並不互相排斥。比如HKS就是這樣定位MPP專業的:
This defining feature of the MPP means intellectual honesty; a hunger for evidence; the capacity to extract answerable questions from the messy clutter of real-world public problems; familiarity with a wide range of analytic methods and the habit of picking the tool to fit the task.
可以看出來,HKS對於MPP學生的要求其實並不僅僅是局限在分析政策的能力上,他們同樣看重解決問題的能力,特別是知道拿什麼樣的工具去完成什麼樣的任務的習慣。
有的時候MPA項目有工作經驗的要求的,通常是要求全職的在public、private、和nonprofit sectors的工作經驗,而MPP對工作經驗的要求就相對較小。比如同時開設這兩個項目的HKS就對MPP專業的申請者沒有工作經驗的要求,只是說preferred,而對於MPA的申請者要求三年以上工作經驗。
一般來說,MPA/MPP下的專業分支有九個大類:
1,城市管理及城市政策| City Management & Urban Policy
城市管理及城市政策專業為學生準備的課程包括城市規劃、城市設計、社區發展和政策分析。
2,環境政策與管理 | Environmental Policy & Management
環境政策與管理專業包括環境的可持續發展和變化的原則,與核心科學、倫理和技術結合的課程。
3,健康政策與管理 | Health Policy & Management
健康政策與管理的碩士學位獲得者畢業後可以作醫院的管理人員、政策分析人員和醫療保健的倡導者。
4,信息&技術管理 | Information & Technology Management
IT管理專業人員可以用技術來協助公共組織傳遞服務,與市民交流和保護數據。
5,非盈利機構管理 | Nonprofit Management
在非盈利機構管理項目中,學生主要學習資金募集、有效領導和金融管理的知識是如何提高非盈利組織的效率的。
6,公共財政&預算 | Public Finance & Budgeting
取得一個公共財政預算的碩士學位,你可以從事預算分析師、政策經濟師、稅務管理者及預算核算師等職業。
7,公共行政管理 | Public Management Administration
公共行政管理專業給學生在未來的職場中提供領導力和衝突管理技巧
8,公共政策分析 | Public-Policy Analysis
取得一個M.P.P.的學位,將會強化你的領導能力和分析技巧,為你將來在政府及其他公共組織工作做準備。
9,社會政策 | Social Policy
社會政策分析師與社會工作人員的主要致力於提升兒童、老年人、少數族裔和弱勢群體等的生活水平。
就業情況:
在看了以上專業分支的解析之後,我們能夠很明顯地看出MPA和MPP學習的不僅僅是從字面理解來看的那樣的政府事務、NGO的行政管理和政策分析,還學習更多的內容,比如經濟、信息技術、環境衛生等等,因此MPA/MPP的學生畢業之後的出路也不僅僅局限於非盈利機構和政府部門。舉個例子,學習公共財政和預算的MPA學生畢業之後是可以選擇去銀行或者其他金融機構就業的(比如涉及金融政策的管理人員、或者預算分析師等),學習環境政策方向的學生除了進入政府裡的環保部門以外,還可以選擇去環保諮詢公司做政策諮詢師、分析師… …總而言之,MPA/MPP專業的學生可以選擇的行業和領域還是比大多數人想像得廣的,要正確全面地了解這個專業,就要拋棄對它的"學了當公務員"的第一印象。