張立群解讀五中全會公報

「展望『十四五』 聚焦新發展」系列漫評之一：

張立群 國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員

29日，備受矚目的中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報發布。公報既對我國「十三五」時期發展邁出關鍵性步伐進行重要回顧和總結，又對「十四五」發展及二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標展開高屋建瓴的謀劃，發出了應對挑戰、振奮人心的總動員。

公報給人的感覺是站位高遠、視野開闊，體現出觀大勢、謀全局的國際視野與歷史視野。「十三五」期間，內外環境都發生了非常深刻的變化。在這五年裡，一方面是國內經濟社會發展加快轉型，另一方面是國際力量對比調整，我國面對的困難和挑戰前所未有，取得的成就殊為不易，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，進一步彰顯出制度優勢，為實現第一個百年奮鬥目標邁出關鍵性步伐，奠定了厚實有力的基礎。

公報中對「十四五」時期乃至二〇三五年遠景目標的謀劃氣魄宏大，鼓舞人心，也體現出時不我待、奮勇前進的強烈使命感與緊迫感。當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，歷史任務從解決「有沒有」已經轉為「好不好」，這就需要牢牢把握高質量發展這個根本要求，通過加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，在宏觀經濟中實現供給和需求的良性互動、動態平衡。「加快發展現代產業體系」「形成強大國內市場」「構建高水平社會主義市場經濟體制」……公報中的這些表述，界定了未來中國經濟的增長將兼顧量和質。從這個角度來看，全會公報給出的信息量非常大，也給各方注入了信心和力量。