重磅！陝西新學年收費標準公布！教育部：全面恢復正常教育教學

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8月27日，陝西省發改委發布《關於陝西省2020年秋季中小學校及普通高校收費的通告》，要求切實加強教育收費管理，進一步規範學校收費行為，學校應主動接受社會監督。防疫期間，學校按照國家和我省的有關規定，可採取靈活多樣的方式做好教育收費公示工作。

陝西省2020年秋季
中小學校及普通高校收費一覽表

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教育部金秋系列首場新聞發布會昨天（8月27日）召開，明確要求各地和學校按照「最大限度復學、最嚴標準防控」原則，科學謀劃秋季開學疫情防控工作，全面推進恢復正常教育教學秩序，確保安全開學、正常開學、全面開學。

秋季學期全面恢復正常教育教學秩序

教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰介紹：從全國疫情防控來講，到目前為止已經取得了決定性勝利，疫情的大規模傳播已經被徹底阻斷，而且全面復工復產也在取得顯著成效，這是我們謀劃秋季學期開學的第一個背景，就是從全國疫情防控形勢來講，是越來越好。大家也看到了，最近幾天全國無新增病例，31個省（區、市）加上新疆兵團都是零新增，這是整個大的背景。
第二個背景是教育系統，從春季學期開始，我們實行了「停課不停學不停教」，實行線上教學。同時隨著疫情防控形勢的好轉，我們的春季學期進行了陸續開學，全國2.8億學生，到今年春季學期結束之前，已經有2.02億學生（超過75%）的學生回到了校園，而且也實現了校園零感染，這是教育系統在疫情防控過程中推動教育教學秩序恢復正常的一個重要舉措，是取得了非常重要的成績，這是我們謀劃秋季學期開學要求的第二個背景。
第三個背景是隨著國內疫情防控形勢向好，教育戰線也取得了非常顯著的成績，但同時境外疫情的風險還依然嚴峻，外防輸入的壓力持續存在。同時我們也看到，國內還會出現一些零星的甚至是局部的暴發性病例，而且我們對新冠肺炎疫情的認識還在不斷深入。因此在全國疫情防控形勢越來越好，教育系統取得疫情防控和恢復正常教育教學秩序雙重成功或者說取得重大成績的同時，還應該看到疫情防控形勢還是非常嚴峻的，這是我們謀劃新學期或者秋季學期開學和恢復正常教育教學秩序的三個背景。
在這樣三個背景下，我們得出兩個結論：
第一，秋季學期已經具備了全面正常開學的條件。所以教育部在今年6月份就明確提出，我們要認真謀劃好今年秋季學期的開學工作，爭取全面恢復正常。從我剛才介紹的這三個背景來看，已經具備了這樣的條件。

第二，目前隨著我們具備了全面開學恢復正常教育教學秩序的條件，但是疫情防控的壓力還依然存在，各項防控措施的落實仍然不能放鬆。所以，這是我們秋季學期開學疫情防控或者說疫情防控進入到常態化階段之後全面恢復教育教學秩序，根據這樣一個背景做出的決策。

各地秋季學期開學如何安排？

第一，從總體上來看，到目前為止，全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團都已經明確了秋季學期開學的安排，都是按照分期、分批和錯時、錯峰開學來進行。各地的中小學、託幼機構和高校基本上安排在8月15日到10月10日這個期間，這是全國的情況。高校基本上都是安排在8月底到9月乃至10月上旬，跨度大概是一個多月。這裡面，新疆維吾爾自治區昨天發了一個通告，他們疫情防控形勢還是比較嚴峻，所以9月1日開始，所有學段開始線上教學，也是開學，新疆是唯一一個沒有明確什麼時候學生回校的地方，但是總體上，全國的情況都是安排得非常具體的。
第二，各地都要求做好教學安排，做好線上線下銜接。
第三，各高校都明確和細化了新生入學報到的要求。新生入學報到在高校來講本來就是重要的事情，今年因為疫情的影響，各個高校都高度重視，做了周密的安排。這些新生從他們接到錄取通知書那一刻開始，高校就對他們整個行蹤、身體健康狀況和各方面情況都進行了跟蹤，各方面工作各高校都做得非常紮實。
第四，各地各校都進一步加強了日常管理，同時也開展了各種形式的應急演練。這也是按照教育部的要求，做好秋季學期開學必須要做好的事情。

中小學突出「兩個統籌」

一是統籌做好疫情防控和教育教學工作，按照「屬地統籌」的原則，在做好疫情防控的基礎上，全面恢復正常教育教學秩序。
二是區別不同年級、不同班級、不同學科，統籌制定教學計劃。在精準分析學情基礎上，針對春季學期學生學習實際情況，科學合理安排教學進度，認真執行國家課程方案和課程標準，確保開足開齊開好國家規定課程，確保教育質量。

這裡特別強調，小學起始年級要嚴格按照課程標準「零起點」教學，積極探索合理設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接，使新生順利適應學校學習生活。幼兒園要嚴格做好衛生保健工作，堅持以遊戲為基本活動，合理安排幼兒一日生活。普通高中學校要穩妥實施選課走班，加強走班教學的課程編排和各項管理工作。

高度關注學生身心健康

中小學校要有針對性地持續加強學生心理健康教育，做到「四個一」：

一是上好一堂專題心理輔導課，充分利用國家和地方、學校心理健康教育專題資源，採取心理講座、主題班會、團隊活動等形式，認真開展學生心理疏導。特別是開學之後，要抓緊做好學生的心理輔導工作。

二是開展一次全面談心談話，學校校長、德育幹部、班主任、心理健康教師、學科教師等工作人員，要分工負責與學生開展深入談心談話，全面掌握學生心理健康情況和學習生活情況，做好學生思想工作。

三是健全一項學生心理健康報告制度，準確掌握、及時報告每名學生的心理狀況，加強學習困難學生幫扶支持，幫助學生跟上教學進程，緩解因學習壓力帶來的焦慮情緒。

四是組織一系列校園文化活動，通過創設溫馨溫暖的校園環境、積極組織開展文化、體育、藝術以及適宜的戶外活動等，引導學生開展體育鍛鍊，增強身體素質，加強互動交流、互相幫助，促進學生儘快融入集體學習生活。

大力加強線上教育教學

為了鞏固春季學期「停課不停學」取得的成果，進一步推進線上線下教育教學的緊密融合，促進學生自主學習、農村地區共享優質教育資源，提高教育教學質量，教育部按照「四高目標」，依託教育質量高的地區、辦學水平高的學校、教學水平高的教師和專業水平高的技術團隊，系統開發了4000多節覆蓋所有年級、各門學科的秋季學期課程資源，並組織遴選了各類優質專題教育資源，通過國家中小學網絡雲平臺和中國教育電視臺繼續上線播出，供各地免費使用，實現了從疫情期間「應急方案」到「精品課程」的全面升級。

高校要科學研判好三大因素、兩個時段

三大因素，指高校秋季開學將有千萬量級大學生的全國性跨區流動、數萬大學生將在一所學校有限區域內高密度聚集以及將以全天候24小時的方式長期生活相處。兩個時段，一是從現在開始至10月15日，是高校老生和新生陸續集中報到、各類人員持續匯集的尖峰時段。二是今年12月中旬到明年1月中旬，由於天氣轉冷進入冬季等原因，有權威醫學專家提出，這有可能是病毒再次活躍的時段。

高校秋季學期的教育教學工作，要把握好以下三點：
一是高校的教學模式將從上半年的線上教學為主，轉變為線下教學為主、積極推進線上線下教學相結合；
二是課堂理論教學、學校實驗教學和校內校外的實習實訓等實踐教學將全面推開；
三是針對可能出現一個學校突發的個案性疫情或一個地區多校發生疫情，相關高校要根據情況及時將線下教學轉為線上線下教學相結合或全面轉為線上教學。各地高校要堅持一手抓安全防疫，一手抓教育教學，把「戰時」在線教學的「新鮮感」轉化為中國高等教育的「新常態」。

十一假期能否離校？

王登峰表示：其實十一假期和周末放假、課後進出校門的管理方式是一樣的。
有的學校可能會明確，因為剛開學沒多久，而且疫情防控有個時段的問題，比如說北京市的高校在學生返校之前要持七天內核酸檢測有效證明，如果你十一離開校園到外地去，回來的時候可能還要履行這樣一個手續。
所以，可能各校要根據實際情況，特別是各個學校、各個地方，根據當前疫情防控的要求來合理地作出安排。
這裡面我們也不鼓勵「一刀切」，但是每一項防控措施都要做到位，也就是我前面講到的，疫情防控這根弦不能松，前提是我們要在確保校園教育教學秩序正常的情況下，必須要做到的一些事情，可能會給我們帶來一些不便，因為這是疫情帶來的影響，我們對由於疫情防控所做出的一些管理規定和要求，一個是要因地制宜，另外是我們所有人可能都要去理解和接受，這樣才能共同實現我們既控制好疫情又能夠確保教育教學秩序正常的目標。