大源模式、火村速度、獵德樣板……城中村改造遍地開花
廣州已批舊村改造項目57個
獵德村的鍋耳屋建築群 廣州日報全媒體記者楊耀燁 攝
獵德湧碧道景色怡人。廣州日報全媒體記者莊小龍 攝
近日，廣州市召開「城中村」改造工作現場會，亮出了廣州市舊村改造的成績單。截至2020年6月底，全市已批舊村改造項目57個、24.9平方公裡。今年1-6月，全市城市更新項目完成固定資產投資439億元，同比增長28%。
近日，記者走訪廣州多個城中村發現，舊村改造已在廣州遍地開花：全市最大的城中村大源村，創新土地收儲模式，還將引入地鐵26號線；黃埔區火村通過「快批、快拆、快建」，創下了拆遷數量歷年之最；而在天河區的獵德村，10年前的舊村改造讓獵德人完成了從村民到市民的轉變……
大源村破局：引入地鐵26號線
記者在白雲區大源村看到，16單元的啟動區地塊已基本完成清拆平整，大片「熟地」靜候建設。白雲區相關負責人介紹，大源村提出「更新改造單元」的創新模式，全村劃分成20個更新單元。首期選取16單元容發物流政府收儲及周邊舊村品質提升改造項目作為啟動區。
記者走訪發現，大源村位於白雲山、鳳凰山、帽峰山包圍之中，交通不便一直困擾著17萬居民。市城市規劃勘測設計研究院相關負責人介紹，大源村計劃引入廣佛環城際和地鐵26號線，為居民「解圍」。地鐵26號線將成為3號線的「姐妹線」，途經白雲、天河、海珠等區，為廣州增加一條南北大動脈。
同時，大源村規劃以廣佛環城際大源站TOD為核心，引入上下遊資源服務體系，從低端低效的傳統淘寶電商、倉儲物流產業轉型升級為以商業商務、科技研發產業為主的區域商業中心、文化創意和科技創新中心、現代物流總部基地。
火村速度：新增動遷籤約率達96%
火村三舊改造項目現場，施工改造正在熱火朝天地進行中，幾座新樓已經拔地而起。據了解，自2017年10月啟動項目規劃調整以來，截至目前，火村總體籤約率已達96%，拆除棟數率達88.4%。黃埔區提供的數據顯示，2019年該區拆遷數量創下歷年之最，舊村改造項目新增動遷籤約10058棟，佔歷年來總量的44%，新增動遷拆除面積279萬平方米，佔歷年總數的67%。一串串亮眼數字展現出了「火村速度」。
火村的「快」，正是黃埔區三舊改造的核心詞。「快批、快拆、快建！」黃埔區相關工作人員說，「現行審批流程有60項，我們壓縮為3項，審批時間從1年半壓縮到3個月。」據介紹，在對蘿峰村進行的舊改項目中，開發商在2個月內建成樣板房，開放給村民參觀。村民對舊改有了信心，僅3個月，就有3400多戶村民完成籤約。早日籤約意味著早日回遷，對於開發商來說，也降低了成本。據統計，今年1-6月，黃埔城市更新完成固定資產投資108億元，同比增長63%，城市更新累計完成固投806億元。
獵德村蛻變：村集體收入增長5倍
在獵德湧旁僅百米，是獵德村37棟復建房，這裡是廣州舊村改造的典型項目，2010年，獵德村完成68.6萬平方米的改造，村集體年收入從改造前1億元，提高到5億元，村民年終收入從改造前的人均每年25000元，提高到90000元。曾經的握手樓化身成為現代化的高層住宅和寫字樓，「髒亂」的城中村已完美融入珠江新城中央商務區。
在城市化進程中，這座有著近千年歷史的嶺南古村，沒有丟失自己的精神文化，5座村祠堂、獵德地理文化步徑、重新修繕的龍母廟，以及沿獵德湧而建的幾十棟傳統建築，保留了獵德的古村風貌。
獵德經濟發展有限公司董事長李熾煐介紹，改造後，獵德村集體成立了物業公司，負責管理復建房，解決了超300名村民的就業問題。
此外，據統計，獵德村改造區域新增綠化面積1萬多平方米，綠地率提高到30%，獵德湧得到升級整治，由臭水溝變成清水河。
讓城中村給「新廣州人」歸屬感
在廣州市「城中村」改造工作現場會上，記者了解到，廣州市將進一步推動城中村改造治理，完善政策，細化準則。抓緊印發《深化城市更新工作的意見》和各項指引的同時，在前瞻規劃上，實現更大的突破，編制印發城市更新3年、5年、10年的改造規劃，科學統籌城中村改造工作。
為提高城中村土地利用效率，城中村改造還將強化產業控制，城中村改造將按照「產城融合」的要求，加強產業導入，降低企業成本，釋放更多科創空間，引入科技創新產業和現代服務業，對融資地塊的產業建設量與住宅建設量的比例進行分區管控。
作為城市人口的承載體，今後的城中村改造中還將改善人居環境，補齊民生短板。做到高質量的教育、交通、體育、醫療、文化、休閒等設施全覆蓋的同時，兼顧新市民和低收入群體「一間房、一張床」的居住需求，為城市低成本運行留出空間，讓外來人口到了廣州也有安全感、歸屬感。
此外，作為城市形象的重要組成部分，城中村改造後的面貌要堅持高標準設計。下一步，廣州市將要採取「大師領銜、專家諮詢、公眾參與」，鼓勵邀請院士、大師團隊以及國內外名家大師參與策劃諮詢、方案設計，為城中村改造打造建築精品。(賈政、李天研)