不到30年時間,天河從田野阡陌變成經濟大區再到創新強區。
文│廣州市天河區委常委、宣傳部長 陳曉暉
2020年《花開廣州 醉美天河》攝影大賽入選作品(羅道榮/攝)
廣州市天河區,一個年輕的「80後」城區,如今風華正茂、意氣風發。天河的「幸福之治」,可以用四個有意思的「He」字——「禾」「闔」「和」「河」來概括。
禾田豐收
得益於得天獨厚的地理環境,歷史上一直到建區之初的20世紀80年代,天河都是聞名遐邇的廣州「菜籃子」,一擔擔米糧、一筐筐果實在獵德碼頭起航運往各地,也讓天河人一直過著年豐谷潤的幸福日子。
1992年,珠江新城破土動工,不到30年時間,天河從田野阡陌變成經濟大區再到創新強區。GDP從1986年的1.37億元到2019年的5047.4億元,人均GDP超4萬美元,一串串數字都是天河人為幸福而奮鬥所流下的汗水凝聚而成。春耕秋收,2019年,全區在崗職工年均收入約13.8萬元,其中金融、新一代信息技術、現代商貿、專業服務業四大支柱產業從業人員年均收入超16萬元。
天河,為每個奮鬥者提供優質寬廣的舞臺,創造夢想照進現實的機會。2019年,全社會研發(R&D)經費投入為173.32億元,佔全區GDP3.43%,建成孵化器和眾創空間191家,全區發明專利量申請量1.17萬件,發明專利量授權量3696件,每萬人口發明專利擁有量100.1件。推出「人才項目落戶服務包」,為創業者提供場地支持、落地註冊、項目護航、政策管家等「一站式」服務,天河人才港年服務人才總數超300 萬人。創辦天英匯國際創新創業大賽、廣州國際創新節等品牌,構建「5×100」創業服務體系。疫情之下最困難的畢業季,天河吸納了6.26萬新就業人員,其中近六成為大專以上學歷人才,公共服務機構提供了近三萬個就業崗位。而相較於其他一線城市,天河區的房價,也讓年輕人通過自己的奮鬥成家立業變為可能。
闔家歡樂
天河,一直恪守為民初心,兜牢底線民生,增進民生福祉。
教育保障方面,「十三五」期間,投入50億元建設五所優質中學,每所學校均佔地100畝以上。2018年,全區實現示範性高中全覆蓋。2019年,新增公辦學位超8000個,為來穗人員子女提供公辦學位2158個。推行「600工程」,率先全面實施小學生校內課後託管。率先試點微小型幼兒園,緩解幼兒園學位不足。
醫療衛生方面,全區共有醫療衛生機構776個,醫療衛生機構床位數1.3萬張,每千常住人口床位7.27張,每千人口擁有執業(助理)醫師5.45人。推出家庭醫生籤約服務,建立社區優醫慢性病管理試點。
弱勢群體幫扶方面,實施養老大配餐服務提升工程,搭建「市中心城區10-15 分鐘、外圍城區20-25 分鐘」服務網絡,建成長者飯堂87個。實施「愛心天河」扶助行動,累計生活救助11807戶13344人次。依託街道社戒社康工作站掛牌成立社區精神健康服務工作站,開展嚴重精神障礙患者服務管理工作。
城市更新方面,全面實施老舊小區改造計劃,全區49個老舊小區已基本完成改造,舊樓加裝電梯687臺。
和和美美
天河,敢於創新社會治理模式,加快推進社會治理體系和治理能力現代化。
我們成功實踐「一支隊伍聯勤執法、一個平臺指揮調度、一張網格精細管理」的基層治理嶄新模式,深化「治安管理、城市管理、政務管理、社區服務」的有機融合。創新推出「對對碰」、樓長制等社區共建共治共享模式,全面推廣「一事一議」「分級議事」基層協商機制,實現社區居民議事廳全覆蓋。我們打造了無人機管控應用「天河標準」,在全國率先實現衛星警用。全國首創「公安網+ 巡邏盤查模式」,秒識可疑人員。
天河,是一個傳統與現代碰撞交融的特別存在。
在天河,每年端午,一艘艘龍舟在CBD的摩天高樓間遊走,鮮活的傳統文化躍然再現,勾勒出天河都市文化與傳統文化交相輝映的獨特風情。在天河,每天都在上演「十二時辰」吃遍天南海北各地美食的盛宴,哪怕是凌晨4點,僅需10元即可在街頭巷尾吃到一碟地道的廣式腸粉、一碗正宗的粵式糖水。在天河,我們會為不通粵語的你說起一口「廣普」,只要你來了就會有家的感覺。截至目前,天河共有常住人口246.2萬,其中外來人口141.4萬、境外人員1.46萬。自2014年以來,共有9961位來穗人員通過積分制入戶的方式成功落戶天河,以政策融入天河,大大提升了來穗人員的幸福感。
河清天朗
天河積極探索通過民俗文化保護培育撬動環境綜合治理新模式。以車陂街為例,打造「一水同舟」龍舟非遺文化品牌。通過倡導「一水同舟」的命運共同體理念,將傳統的龍舟文化與水資源保護有機結合起來,每年以新龍船迎接儀式為主線,通過龍舟裝飾、祈禱、遊湧、迎龍等一系列傳統習俗,將「爺爺奶奶一堂課」、民間河長「巡湧」、「垃圾不落地」等一系列公益活動融入其中,從娃娃抓起,增強河湧保護意識。2019年,26條河湧治理全面見成效,6條河湧實現「長制久清」。持續鞏固「無燃煤區」示範區工作成效,連續6年全年空氣品質達標天數比例80%以上。
天河致力打造公園裡的都市生活,構築人與自然和諧發展的現代化建設格局。以珠江新城為核心,在寸土寸金的CBD打造總綠化面積超百萬平方米生態綠廊。天河公園全面完成「拆圍透綠」,綠化改造面積約10 萬平方米。佔地面積28公頃的珠江花園即將整體開放,成為融合碧道示範、文化展示、休閒賞景、康體鍛鍊四大功能於一體的城市中央公園。通過大力推進拆違工作,昔日低矮破舊的違章搭建房屋搖身變成一個個春意盎然、鳥語花香的口袋公園。「正是華農好風景,賞花時節又逢君。」每年3月都有超10 萬遊客前來華南農業大學,共賞紫荊花和黃花風鈴木盛放。今年底,我們還將完成近14公裡的碧道建設,打造「水清堤固、岸綠景美、悅人駐產」的魅力天河。
全面小康,是一個也不能少的小康;城市幸福,是所有人共同的幸福。禾田豐收、闔家歡樂、和和美美、河清天朗,這是天河對「幸福」的定義。
總監製:陳良傑
監製:夏宇